Литература

Баркалова Г.И. Гражданско-правовая ответственность арбитражного управляющего // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 5.

Богданов Е.В. Ответственность арбитражного управляющего // Адвокат. 2014. N 8.

Васильева Л.А. При проведении собрания кредиторов // Арбитражный управляющий. 2014. N 4.

Панина И.Ю., Чапаев И.А. Оспаривание сделок должника // Арбитражный управляющий. 2014. N 4.

Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

2.3. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих

2.3.1. Права и обязанности саморегулируемой организации арбитражных управляющих

Саморегулируемые организации арбитражных управляющих как объединения субъектов профессиональной деятельности в сфере арбитражного управления:

1) осуществляют контроль за соблюдением арбитражными управляющими - членами саморегулируемой организации федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих;

- представляют арбитражным судам кандидатуры арбитражных управляющих в целях утверждения их в деле о несостоятельности (банкротстве);

- рассматривают жалобы на действия членов саморегулируемой организации и применяют меры дисциплинарного воздействия;

- производят компенсационные выплаты потерпевшим в связи с причинением им арбитражными управляющими убытков вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей при соблюдении условий, установленных п. 3 ст. 25.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Для осуществления возложенных на них функций саморегулируемые организации арбитражных управляющих наделены правами, на них возложено исполнение обязанностей, указанных в ст. 22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

СРО вправе: а) представлять интересы своих членов в их отношениях с органами власти; б) обжаловать акты, решения и (или) действия или бездействие органов власти и их должностных лиц, если они нарушают права и законные интересы СРО, ее члена или членов или создают угрозу такого нарушения; в) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, государственных программ, связанных с арбитражным управлением, направлять свои заключения о результатах проводимых СРО независимых экспертиз проектов; г) вносить предложения по вопросам формирования и реализации государственной политики и политики органов местного самоуправления в сфере несостоятельности и финансового оздоровления; д) запрашивать и получать в органах государственной власти и местного самоуправления информацию, необходимую для реализации возложенных на СРО функций; е) предъявлять иски в защиту прав и законных интересов арбитражных управляющих - членов СРО; ж) обжаловать судебные акты об утверждении, отстранении, освобождении арбитражных управляющих, а также судебные акты, касающиеся прав и законных интересов СРО при проведении процедур несостоятельности (банкротства); з) аккредитовывать страховые организации, организации оценщиков, профессиональных участников рынка ценных бумаг по ведению реестра владельцев ценных бумаг, операторов электронных площадок, организаторов торгов и других лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения ими своих обязанностей.

СРО обязана: а) разрабатывать и устанавливать условия членства арбитражных управляющих; б) разрабатывать и устанавливать стандарты и правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих; в) контролировать профессиональную деятельность арбитражных управляющих; г) рассматривать жалобы на действия арбитражного управляющего; д) применять меры дисциплинарного воздействия к арбитражным управляющим; е) на следующий день после исключения заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле арбитражного управляющего в случае его исключения из СРО; ж) осуществлять анализ деятельности своих членов; з) хранить отчеты арбитражных управляющих; и) осуществлять организацию и проведение стажировок помощников арбитражных управляющих; к) вести реестр членов СРО; л) формировать компенсационный фонд; м) организовывать повышение уровня профессиональной подготовки членов СРО; н) заключать договоры с управляющей компанией и со специализированным депозитарием; о) в 14-дневный срок представлять сведения о несоответствии требованиям закона в орган по контролю (надзору) СРО арбитражных управляющих.

Для осуществления установленных Законом функций саморегулируемая организация арбитражных управляющих как некоммерческая организация должна приобрести статус саморегулируемой организации, если ею выполнены требования, указанные в п. 2 ст. 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих приобретается с даты включения сведений в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который ведет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 464; Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии" (в ред. от 21 мая 2012 г.) // СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6366; 2012. N 22. Ст. 2754; Приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2010 г. N 284 "О порядке ведения Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" (в ред. от 22 ноября 2012 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 44; Российская газета. 2012. 14 июня. N 127.

В саморегулируемой организации арбитражных управляющих создаются органы управления и специализированные органы саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Структура, порядок формирования, компетенция, срок деятельности органов управления, а также порядок принятия ими решений определяются уставом юридического лица в соответствии с Федеральными законами "О несостоятельности (банкротстве)" и "О саморегулируемых организациях" <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (в ред. от 24 ноября 2014 г.) // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6076; 2014. N 48. Ст. 6640.

Органами управления саморегулируемой организации являются: 1) общее собрание членов саморегулируемой организации; 2) постоянно действующий коллегиальный орган управления в составе не менее 7 человек; 3) исполнительный орган.

Для выполнения функций саморегулируемой организации арбитражных управляющих постоянно действующим коллегиальным органом создаются специализированные органы:

- орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия к арбитражным управляющим;

- орган по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве;

- орган по контролю за соблюдением членами СРО требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов и правил профессиональной деятельности.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих ведет на бумаге и электронных носителях реестр арбитражных управляющих, являющихся членами этой организации <1>.

--------------------------------

<1> Приказ Минэкономразвития России от 23 апреля 2010 г. N 148 "Об утверждении Порядка ведения реестра арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, формы выписки из данного реестра и Порядка обеспечения свободного доступа к таким сведениям заинтересованных в их получении лиц" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 26.