- •13 Розвиток науки адміністративного права в Україні з кінця іх до середини хх сторіччя.
- •15 Поняття та структура адміністративно-правових норм.
- •17 Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі та за колом осіб.
- •19 Підгалузі та інститути в системі адміністративного права.
- •20 Форми реалізації адміністративно-правових норм.
- •21 Джерела адміністративного права: поняття та види.
- •22 Конституція – основа системи та змісту джерел адміністративного права.
- •23 Систематизація адміністративного права, її види та особливості.
- •24 Поняття, особливості та види адміністративно-правових відносин.
- •37 ПовноваженняКабінетуМіністрівУкраїни.
- •38 ОрганізаціядіяльностіКабінетуМіністрівУкраїни.
- •39 Регламент діяльностіКабінетуМіністрівУкраїни.
- •40 Адміністративно-правової статус членівКабінетуМіністрівУкраїни.
- •41 Адміністративно-правової статус міністерств, загальніповноваження та структура.
- •42 Сутність, особливості та система іншихцентральнихорганіввиконавчоївлади.
- •43 Функції та загальніповноваженняіншихцентральнихорганіввиконавчоївлади.
- •44 Система місцевихорганіввиконавчоївлади.
- •45 Адміністративно-правової статус місцевихдержавнихадміністрацій.
- •46 Система, організація та основикомпетенціїмісцевихдержавнихадміністрацій.
- •47 Основніповноваженнямісцевихдержавнихадміністрацій.
- •48 Структура місцевихдержавнихадміністрацій.
- •49 Поняття, сутність та основніпринципидержавноїслужби.
- •50. Поняття посади державного службовця та її види. Види державних службовців.
- •51. Обов’язки і права державних службовців.
- •52. Обмеження які застосовуються для державних службовці.
- •53. Проходження державної служби (вступ, служба, припинення).
- •54. Стимулювання праці і відповідальність державних службовців.
- •55. Підстави та види дисциплінарної відповідальності державних службовців.
- •56. Форми державного управління: поняття та види.
- •57. Акти державного управління: сутність, особливості, види.
- •58. Відмінність актів державного управління від інших документів.
- •59. Вимоги, що ставляться до актів управління, наслідки їх невиконання. Чинність актів державного управління.
- •60. Адміністративні договори: їх ознаки та види.
- •61. Поняття методів державного управління та їх система. Поєднання переконання та примусу в державному управлінні.
- •62. Поняття, основні риси та види адміністративного примусу.
46 Система, організація та основикомпетенціїмісцевихдержавнихадміністрацій.
Відповідно до ст. 1 Закону «Про місцевідержавніадміністрації», місцевадержавнаадміністрація є місцевим органом виконавчоївлади і входить до системиорганівдержавноївиконавчоївлади. Вона є єдиноначальним органом загальноїкомпетенції, який у межах своїхповноваженьздійснюєвиконавчувладу на територіївідповідноїадміністративно-територіальноїодиниці та реалізуєповноваження, делегованіїйвідповідноюмісцевоюрадою.Територіальною основою діяльностімісцевихдержавнихадміністрацій є територіяобласті, району, містКиєва та Севастополя. Місцевідержавніадміністрації є юридичними особами, мають печатки іззображенням Державного Герба України та своїмнайменуванням і рахунки в установахбанківУкраїни. Вони фінансуються в повномуобсязі з Державного бюджету України. В управліннімісцевихдержадміністраційперебуваютьоб’єктидержавноївласності, переданіїм в установленому порядку. У разіделегуваннямісцевимдержавнимадміністраціямрайоннимичиобласними радами відповіднихповноважень у їхуправлінніможутьперебуватиоб’єктиспільноївласностітериторіальних громад.
Систему місцевихорганівдержавноївиконавчоївладистановлятьобласні, районні, Київська і Севастопольськаміські, а такожрайоннімістКиєва і Севастополя державніадміністрації. Для ефективного, злагодженогофункціонуваннямісцевоїдержавноїадміністраціїїїпрацівникирозподіляються за структурнимипідрозділами, якізалежновідпокладених на них завданьділяться на три види: керівництво, функціонально-галузеві й обслуговуючіпідрозділи. До складу керівництва належать голова місцевоїдержавноїадміністрації, його перший заступник, заступники, керівникиструктурнихпідрозділів. Функціонально-галузевимипідрозділами є головніуправління, управління, відділи, інспекції, служби, а такожконсультативні, дорадчі та іншідопоміжніоргани (ради, комісії, колегії, робочігрупитощо).
47 Основніповноваженнямісцевихдержавнихадміністрацій.
Державні адміністрації в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечують:
o виконання Конституції, законів, актів Президента, Кабінету Міністрів, інших органів виконавчої влади вищого рівня;
o законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян;
o виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин - також їх національно-культурного розвитку;
o підготовку та виконання відповідних бюджетів;
o звіт про виконання відповідних бюджетів і програм;
o взаємодію з органами місцевого самоврядування;
o реалізацію інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.
Голови МДА відповідальні перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня. Місцеві держадміністрації підзвітні та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.
Голови облдержадміністрацій інформують главу держави та уряд і щорічно звітують перед ними про виконання МДА покладених на неї повноважень, а також суспільно-політичне, соціально-економічне, екологічне та інше становище на відповідній території. Голови районних державних адміністрацій регулярно інформують про свою діяльність голів обласних державних адміністрацій, щорічно та на вимогу звітують перед ними.
