4. Функціональне навчання керівних працівників і фахівців.

Функціональне навчання є формою підвищення ква­ліфікації цільового призначення у сфері цивільного захис­ту, що забезпечує набуття керівними кадрами і фахівцями здатностей виконувати додаткові завдання й обов'язки в межах професійної діяльності з урахуванням ризику виник­нення НС, а також оновлення та поглиблення спеціальних знань та умінь за позаштатними посадами у складі функ­ціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту.

Центральним елементом функціонального навчання виступає підвищення кваліфікації керівних кадрів, до ком­петенції яких, відповідно до займаної посади в органах державної влади, самоврядування на підприємствах, в установах та організаціях, прямо або опосередковано входять питання прийняття управлінських рішень із організації ви­конання законів і нормативів у сфері цивільного захисту.

Досягнення керівними кадрами і фахівцями органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій су­часного рівня розуміння і вміння оперативно, економічно доцільно та скоординовано діяти із запобігання, захисту, реагування, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій відбувається на основні отриманих ними знань у системі вищої освіти.

Функціональне навчання має безперервний характер і включає:

—навчання за функціональними програмами курсів удосконалення керівних кадрів і фахівців у сфері ци­вільного захисту;

— навчання за програмами практичної підготовки і ста­жування зпідготовки та проведення спеціальних об'єктових тренувань, навчань цивільного захисту;

—участь у навчально-методичних зборах, навчаннях, тре­нуваннях із питань цивільного захисту, а також конфе­ренціях, семінарах із проблем запобігання надзвичай­ним ситуаціям і реагування на них;

— самостійну підготовку.

Навчання за функціональними програмами курсів удосконалення керівних кадрів і фахівців у сфері цивіль­ного захисту проводиться з відривом від виробництва, із збереженням заробітної плати. Проходження такого на­вчання в рік призначення на посаду і в подальшому не рідше одного разу на п'ять років, є необхідною умовою атестації, переміщення по службі, присвоєння кваліфіка­ційних категорій, звань тощо для таких категорій керівних кадрів:

—керівників, заступників керівників, керівників струк­турних підрозділів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та їх заступників;

— посадових осіб центральних і місцевих органів вико­навчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які входять до складу комісій із питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, евакуаційних комісій та їх підрозділів, а також очолю­ють комісії та штаби з ліквідації НС, позаштатні фор­мування і спеціалізовані служби цивільного захисту;

—посадових осіб, призначених уповноваженими керів­никами з ліквідації надзвичайної ситуації.

До фахівців, на яких поширюється дія законів України у сфері цивільного захисту та які в рік прийому їх на ро­боту і в подальшому (не рідше одного разу на три роки) зобов'язані пройти функціональне навчання, належать:

—фахівці підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які причетні до забезпечення про­мислової та екологічної безпеки, виконують обов'язки з питань техногенної безпеки і цивільного захисту на штатних, позаштатних засадах або за сумісництвом;

—фахівці підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які виконують роботи, пов'язані з підвищеною пожежною та техногенною небезпекою, обслуговуванням та експлуатацією систем раннього виявлення НС та оповіщення населення, очолюють ланки, групи з обслуговування захисних споруд;

—працівники підприємств, установ і організацій неза­лежно від форм власності, які входять до складу дис­петчерських і аварійно-технічних служб об'єктів підви­щеної небезпеки, залучаються у складі позаштатних формувань цивільного захисту до проведення робіт з дегазації, дезактивації територій, об'єктів, радіаційно­го, хімічного спостереження та дозиметричного конт­ролю;

—науково-педагогічні, педагогічні працівники, які ви­кладають дисципліни, предмети «Цивільний захист» та «Безпека життєдіяльності» в системах вищої, про­фесійно-технічної, середньої освіти та проводять на­вчально-виховну роботу з цих питань у дошкільній та позашкільній освіті;

—особи, які проводять навчальні заняття з професійного навчання працівників на виробництві за програмами підготовки населення до дій у НС, а також інструк­тори консультаційних пунктів при органах місцевого самоврядування та керівники груп управління комп­лексними об'єктовими навчаннями, тренуваннями з відпрацювання дій за планами реагування на надзви­чайні ситуації.

Навчання за функціональними програмами курсів удосконалення керівних кадрів і фахівців у сфері цивіль­ного захисту проводиться:

—Інститутом державного управління у сфері цивільно­го захисту для потреб центральних органів виконавчої влади за планом його комплектування, який затвер­джується рішеннями Кабінету Міністрів України;

—мережею територіальних курсів, навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту для потреб місцевих органів виконавчої влади, органів самоврядування, під­приємств, установ та організацій за планами їх комп­лектування, які затверджуються відповідно рішеннями облас­них, Київської міської держадміні­страції.

Тривалість навчання визначається функціональними програмами навчання у сфері цивільного захисту, але не перевищує двох тижнів.

Функціональні програми враховують перелік загаль­нокультурних і професійних компетенцій, що були на­буті особою під час опанування нормативних дисциплін з безпеки життєдіяльності та цивільного захисту в системі вищої освіти і передбачають оновлення та поглиблення спеціальних знань і умінь за наступними складовими:

—загальною — розкриває загальнодержавні проблеми з побудови та нормативно-правового забезпечення сис­теми цивільного захисту, сутність, функції та основні заходи щодо реалізації завдань із запобігання та реагу­вання на НС;

—профільною — формує здатність виконувати завдання та обов'язки згідно з посадою у складі певної структур­ної ланки єдиної державної системи цивільного захисту в різних режимах її функціонування;

— регіональною — враховує природно-кліматичні та тех­ногенно-екологічні особливості територій та практику ведення цивільного захисту.

Особи, які успішно пройшли функціональне навчан­ня, отримують посвідчення встановленого Кабінетом Міністрів України зразка.

Контрольні питання