Критерії переходу небезпечної події у нс. Класифікація нс.

(2 год)

План

1. Надзвичана ситуація. Класифікація НС.

2. Класифікція НС за причинами походження, територіального поширення і обсягів заподіяних або очікуваних збитків.

3. Критерії переходу небезпечної події у НС.

4. Одиниці вимірів показників класифікаційної ознаки надзвичайної ситуації та їхні порогові значення у природному середовищі, виробничій, транспортній та інших сферах життєдіяльності.

1. Надзвичана ситуація. Класифікація нс.

Згідно ст. 1 Закону «Про цивільну оборону України» від 3 лютого 1993 р. № 2974-ХІІ:

Надзвичайна ситуація — порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або території, що спричинена аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, пожежею, використанням засобів масового враження, яке призвело або може призвести до людських чи матеріальних втрат.

Виходячи з визначення, що подано в Законі «Про цивільну оборону України», до надзвичайної ситуації відносяться події, які характеризуються однією або кількома ознаками, що притаманні надзвичайним ситуаціям.

Ознаки надзвичайної ситуації:

- небезпека для життя і здоров'я значної кількості людей;

- суттєве порушення екологічної рівноваги;

- повне або часткове припинення господарської діяльності;

- значні матеріальні та економічні збитки.

До надзвичайних ситуацій, як правило, призводять аварії, катастрофи, стихійні лиха та інші події, такі як епідемії, терористичні акти, збройні конфлікти тощо.

Надзвичайні ситуації мають різні масштаби за кількістю жертв, кількістю людей, що стали хворими чи каліками, кількістю людей, яким завдано моральної шкоди, за розмірами економічних збитків, площею території, на якій вони розвивались, тощо.

У розвитку надзвичайних ситуацій розрізняють п'ять основних стадій (фаз):

1. Накопичення відхилень від нормального стану або процесу.

2. Ініціація надзвичайної події техногенного, антропогенного або природного походження (аварії, катастрофи або стихійного лиха).

3. Кульмінаційна стадія - вивільнення речовини, енергії, інформа­ції, що впливає на населення й навколишнє середовище.

4. Вихід аварії за межі території підприємства й вплив залишкових чинників ураження.

5. Ліквідація наслідків аварії й природних катастроф; усунення ре­зультатів дії небезпечних чинників, породжених аварією, та повна ліквідація її наслідків.

Основними вражаючими чинниками надзвичайних ситуа­цій є:

- механічні (вибухова хвиля, падіння з висоти, падіння зруй­нованих будівельних конструкцій та інших важких предме­тів тощо);

- хімічні (сильнодіючі отруйні речовини (СДОР));

- радіаційні (іонізуючі випромінювання у разі аварій на об'єктах, які використовують ядерне паливо та радіонуклі­ди);

- термічні (високі та низькі температури);

- психологічні (паніка);

- біологічні (бактеріальні засоби, токсини).

Ці чинники можуть діяти одночасно або послідовно, зумовлю­ючи численні, поєднані, комбіновані ураження різного ступеня.

З метою уніфікації підходів до вирішення питань, пов'язаних з надзвичайними ситуаціями, діє Національний класифікатор ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій» (КНС) - один із складників комплексу національних класифікаторів.

У класифікаторі зазначено впорядковані назви сучасних надзвичайних ситуацій (НС), які можуть виникнути в Україні, та їхні коди.

У класифікаторі наве­дено перелік НС, визначених у відповідних нормативно-правових актах і згрупованих за ознаками належності до відповідних типів НС (виявлені та можливі), які можуть виникнути на окремій території України чи об'єкті в різних галузях національного господарства країни.

Кодове позначення класів надзвичайних ситуацій: 10000-НС техногенного характеру; 20000—НС природного характеру; 30000—НС соціально-політичного характеру; 40000-НС воєнного характеру. У класифікаторі НС воєнного характеру не подано в подробицях, а лише зазначено на найвищому рівні деталізації з кодом 40000.

З прийняттям 24.03.2004 р. Кабінетом Міністрів України Постанови № 368 «Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями», яка виокремлює як основну підставу класифікації НС — обсяг заподіяних наслідків, технічних та матеріальних ресурсів, необхідних для їх ліквідації, було завершено формування нормативно-правового поля з питань класифікації надзвичайних ситуацій.

Алгоритм класифікації надзвичайної ситуації складається з трьох етапів:

1. зарахування події за пороговим значенням до надзвичайної ситуації,

2. класифікація її за походженням

3. та класифікація за рівнем (рис. 1). У такому разі враховується тип походження надзвичайної ситуації, ступінь поширення її небезпечних чинників та розмір людських втрат і матеріальних збитків.

Рис. 1. Алгоритм класифікації надзвичайних ситуацій

Надзвичайні події, що спричинили НС, можуть бути класифіковані за:

- суттю та характером події;

- найважливішими ознаками прояву;

- характером вражаючих факторів та джерел небезпеки;

- масштабами ураження та впливу;

- місцем виникнення;

- основними причинами виникнення;

- інтенсивністю протікання;

- характером впливу.