- •Затверджую
- •Конспект лекцій
- •_______«Безпека життєдіяльності»____
- •Передмова
- •Категорійно-понятійний апарат з безпеки життєдіяльності, таксономія небезпек. Ризик, як кількісна оцінка небезпек.
- •1. Мета і задачі бжд.
- •2. Головні визначення бжд. Безпека людини, суспільства, національна безпека.
- •3. Культура безпеки як елемент загальної культури, що реалізує захисну функцію людства.
- •5. Методологічні основи бжд. Системний підхід у бжд.
- •6. Таксономія, ідентифікація і квантифікація небезпек
- •Критерії переходу небезпечної події у нс. Класифікація нс.
- •1. Надзвичана ситуація. Класифікація нс.
- •2. Класифікція нс за причинами походження, територіального поширення і обсягів заподіяних або очікуваних збитків.
- •Критерії переходу небезпечної події у нс.
- •Класифікаційні ознаки надзвичайнихситуацій
- •Одиниці вимірів показників класифікаційної ознаки нс та їхні порогові значення у природному середовищі, виробничій, транспортній та інших сферах життєдіяльності.
- •Природні загрози, характер їх проявів і дії на людей, тварин, рослин, об’єкти економіки.
- •1. Природні загрози (небезпеки), їх характеристика й наслідки дії.
- •2. Характеристика небезпечних геологічних процесів і явищ.
- •3. Метеорологічно небезпечні явища та їх вражаючі фактори.
- •4. Небезпечні гідрологічні процеси і явища, їх вражаючі фактори.
- •5. Пожежі у природних екосистемах, їх прояви, наслідки.
- •Техногенні небезпеки та їхні наслідки
- •1. Техногенні небезпеки та їх вражаючі фактори.
- •2. Класифікація, номенклатура і одиниці виміру вражаючих факторів фізичної та хімічної дії джерел техногенних небезпек.
- •3. Промислові аварії, катастрофи та їхні наслідки.
- •4. Рівні виробничих аварій в залежності від їхнього масштабу.
- •Пожежна безпека
- •1. Загальні поняття про основи теорії розвитку та припинення горіння.
- •2. Небезпечні для людини фактори пожежі.
- •3. Вибух. Фактори техногенних вибухів.
- •4. Класифікація об’єктів за пожежо-вибухонебезпекою.
- •5. Показники пожежо вибухо-небезпеки речовин і матеріалів.
- •Соціально-політичні небезпеки, їхні види та характеристики. Соціальні та психологічні фактори ризику. Поведінкові реакції населення у нс
- •1. Глобальні проблеми людства: характеристика, причини виникнення і можливі способи їхнього вирішення.
- •1.1. Соціально-політичні проблеми та їхній негативний прояв.
- •1.2. Природно-екологічні проблеми.
- •1.3. Соціально-економічні проблеми.
- •1.4. Наукові проблеми.
- •2. Соціальні чинники, що впливають на життя та здоров’я людини. Корупція і криміналізація суспільства.
- •Застосування ризик-орієнтованого підходу для побудови імовірнісних структурно-логічних моделей виникнення та розвитку нс
- •Загальний аналіз ризику в життєдіяльності людини.
- •Окремі види ризиків та їхня характеристика. Концепція прийнятного ризику.
- •Розподіл об’єктів господарювання за ступенем ризику їхньої господарської діяльності.
- •Управління безпекою через порівняння витрат та отримання вигод від зниження ризику.
- •Менеджмент безпеки, правове забезпечення та організаційно-функціональна структура захисту населення та ато у нс
- •1. Правові норми, що регламентують організаційну структуру органів управління безпекою та захистом у нс.
- •3. Органи управління, сили і ресурси з попередження та реагування на нс на державному рівні.
- •4. Загальні норми законодавства, що регламентують принципи і механізми регулювання безпеки, зменшення ризиків і наслідків нс.
- •5. Превентивні та ситуаційні норми в умовах надзвичайнихситуацій.
- •6. Компенсаційні та регламентні норми і процедури їхнього
- •Управління силами та засобами ог під час нс
- •1. Порядок надання населенню інформації про наявність загрози або виникнення нс, правил поведінки та способів дій в цих умовах.
- •2. Сутність і особливості оперативного управління.Пересувні пункти управління. Уповноважений керівник та штаб з ліквідації нс. Сили і засоби постійної готовності.
- •3. Мета і загальна характеристика рятувальних та інших рятувальних робіт.Техніка, що застосовується під час ліквідації наслідків нс.
- •5. Здійснення карантинних та інших санітарно-протиепідемічних заходів.
4. Загальні норми законодавства, що регламентують принципи і механізми регулювання безпеки, зменшення ризиків і наслідків нс.
Масив загальних норм, що забезпечує здійснення регулювання у сфері безпеки і надзвичайних ситуацій, вміщує законодавчі та підзаконні акти, стандарти, технічні та адміністративні регламенти, правила та інші нормативні документи, виходячи зі сфери (галузі) їхньої дії.
Законодавчі та нормативні акти з безпеки життєдіяльності
Конституція України
1.ЗУ «Основи законодавства України «Про охоро ну здоров'я» від 19 листопада 1992 р. № 2801-ХП.
2. Про працю: Закон України. - К., 1994.
3. ЗУ «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 р. № 2695-ХІІ.
4. Про освіту: Закон України. - К., 1992.
5. Про колективні договори і угоди: Закон України. - К., 1993.
6. ЗУ «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 р. №3353-ХІІ.
7. ЗУ «Про пожежну безпеку» № 3747-ХІІ від 17грудня 1993 р.
8. ЗУ «Про цивільну оборону України» № 2974-ХІІ від 3 лютого 1993р.
9. ЗУ «Про використання ядерної енергії ти радіаційну безпеку «від 8 лютого 1995 р. № 39/95-ВР.
10.ЗУ «Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань» від 14 січня 1998 р. № 15/98-ВР.
11. ЗУ «Про поводження з радіоактивними відходіами» від 30 червня 1995 р. № 255/95-ВР.
12. ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемі ологічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 р № 4004-ХП.
13. Про адміністративні порушення: Закон України. - К., 1993.
14. ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. № 1264-ХП.
15. ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» під 16 жовтня 1992 р № 2707-ХІІ.
16. ЗУ «Про екологічну експертизу» від 9 лютого 1995 р. № 45/95-ВР, прийнятий на розвиток базового Закону України «Про охорону навколишнього природного серед овища».
17. ЗУ «Про пестициди і агрохіміками» від 2 березі ні 1995р. №86/95-ВР.
18. ЗУ «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 23 грудня 1997 р. № 771 /97-ВР.
19. ЗУ «Про відходи» від 5 березня 1998 р. № 187/98-ВР.
20. «Про загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами» від 14 вересня 2000 р. № 1947-ІП;
21. «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14 січня 2000 р. № 1393-ХІУ;
22. «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 6 квітня 2000р. № 1644-ПІ.
Крім законів питання безпеки визначається в інших нормативних документах: нормах, стандартах, правилах, інструкціях, тощо.
5. Превентивні та ситуаційні норми в умовах надзвичайнихситуацій.
Превентивні норми застосовують організаційні, науково-технічні та економічні механізми з підвищення безпеки територій, технологічної безпеки виробничих процесів і продукції, експлуатаційної надійності об'єктів, підготовки територій, об'єктів та систем життєзабезпечення до роботи в умовах надзвичайних ситуацій (експертиза, ліцензування, сертифікація, інспектування і контроль тощо).
Ситуативні норми визначають діяльність із убезпечення населення і підготування територій та суб'єктів господарювання до функціонування в умовах надзвичайних ситуацій.
Експертиза як механізм дослідження, аналізу та оцінки передпроектних, проектних та інших матеріалів чи об'єктів, реалізація і дія яких може негативно впливати або впливає на стан захисту здоров'я і життя людей, довкілля, призводить до руйнування та пошкодження основних фондів виробничого і невиробничого призначення, знищення майна та продукції, спрямована на підготовку висновків про відповідність запланованої чи здійснюваної діяльності нормам і вимогам законодавства з питань техногенної, природної безпеки та надзвичайних ситуацій.
Експертиза може бути державною, відомчою, громадською, обов'язковою, вибірковою, добровільною, попередньою, поточною і класифікуватися за видом об'єкта проведення експертизи.
У правовому полі України експертиза з безпеки розглядається в таких її основних складових частинах: екологічна експертиза; державна експертиза забезпечення ядерної та/ або радіаційної безпеки, проектів містобудівної документації в частині дотримання в них вимог законодавства з інженерного захисту територій; експертиза на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці; державна експертиза проектно-кошторисної документації в частині пожежної безпеки; державна експертиза проектів будівництва суб'єктів господарювання в частині дотримання в них протиаварійного захисту та вимог нормативно-правових актів з інженерно-технічних заходів цивільного захисту; державна експертиза землевпорядної документації тощо.
Ліцензування здійснюється з метою встановлення кваліфікаційних, організаційних, технологічних та інших вимог і контролю за їх додержанням для провадження певних видів господарської діяльності.
Ліцензування належить до традиційних адміністративних методів управління, що визначають заходи, пов'язані з наданням ліцензій (спеціальних дозволів на здійснення конкретного виду діяльності), переоформленням документів, які підтверджують їх наявність, призупиненням і поновленням ліцензій, їх анулюванням та контролем за дотриманням ліцензіатами відповідних вимог і умов.
Серед переліку видів діяльності, на здійснення яких необхідна ліцензія, певне місце посідають об'єкти, порушення порядку експлуатації яких впливає на рівень природно-техногенної безпеки та може призвести до надзвичайних ситуацій.
Право видачі ліцензій в Україні надається органам ліцензування, за кожним з яких закріплені певні види господарської діяльності. Серед них правом видачі ліцензій на проведення небезпечної господарської діяльності володіють органи технічної інспекції енергонагляду, транспортної інспекції, охорони навколишнього середовища, природних ресурсів, ядерної безпеки, інспекція техногенної безпеки, місцеві органи виконавчої влади.
Сертифікація визначена в українському законодавстві як процедура, за допомогою якої визнаний в установленому порядку орган документально засвідчує відповідність продукції, систем якості, систем управління якістю, систем екологічного управління, персоналу встановленим законодавством вимогам.