001. Понятие, сущность и функции международного публичного права.

Международное право – система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Функции:-социальная – упрочнение существующей системы международных отношений;-юридическая – правовое регулирование межгосударственных отношений;-функции противодействия существованию и появлению новых отношений и институтов, противоречащих целям и принципам международное право;-интернационализация – расширение и углубление взаимосвязи между государствами;-информационно – воспитательная – передача накопленного опыта рационального поведения государств, просвещение относительно возможностей использования права, воспитание в духе уважения к праву и к охраняемым им интересам и ценностям. Сущность международное право выражается в его предмете регулирования:+межгосударственные отношения:

- между государствами

? между государствами и международными межправительственными организациями (связано с членством государств в международных организациях)

? между государствами и государствоподобными образованьями, имеющими относительно самостоятельный международный статус

? международные отношения негосударственного характера:

? между юридическими и физическими лицами различных государств

? с участием международных правительственных организаций международных хозяйственных объединений

? смешанные международные отношения государственно – негосударственного характера

? отношение государств с юридическими и физическими лицами, находящимися под юрисдикцией других государств

? отношения государств с международными неправительственными организациями и международными хозяйственными объединениями

002.Соотношение международного и внутригосударственного права.

Национальные правовые системы оказывают влияние на формирование норм международного права (двусторонние соглашения о режиме государственной границы отражают национальные законы о границах соответствующих граничащих государств).

Международное право влияет на национальное законодательство.

? имплементация – принимая на себя международные обязательства, государство обязано обеспечить его фактическое выполнение на своей территории и всеми органами и лицами, находящимися под его юрисдикцией, что достигается:

• по конституции признать непосредственное (прямое) соответствие норм международное право на своей территории

• включение положений взятых на себя международных обязательств в уже существующие законы или принимает новые законы и правила (трансформация)

• ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства

Проблемы вопроса о примате международное право:

? примат международное право означает главенствующую его роль среди всех правовых систем

? примат международное право означает обязанность руководствоваться в своих международных отношениях международным правом, а не другими побудительными мотивами (военным, экономическим)

Задача заключается в том, чтобы, не нарушая международного права, поставить его на службу своим национальным интересам.

Теории соотношения международного права и внутригосударственного права в плане научного исследования:

? монистическая – единство двух правовых систем

? дуалистическая – наличие двух самостоятельных правовых систем, которые развиваются на параллельных курсах, никогда не пересекаясь

Истина посредине: с точки зрения методов нормообразования – это самостоятельные системы, но с точки зрения правоприменения они неразрывно взаимосвязаны.

Международные отношения шире, чем межгосударственные, межвластные. Действующими лицами на международной арене выступают физические и юридические лица в своем личном качестве, а не от имени государства. Такие связи регулируются нормами международного частного (межвластного) права.

Вместе с тем эти две отрасли тесно взаимосвязаны. Они регулируют международные отношения. Международное частое право, как совокупность норм, регулирующих гражданско – правовые отношения, имеющие международный характер, не должно противоречить общепризнанным принципам международного публичного права. Международные соглашения, регулирующие гражданско – правовые отношения, заключаются в развитии межгосударственных договоров.

003. Процесс создания норм МП отличается от процесса создания внутригосударственных норм. В международном правообразование не существует законодательных органов, которые бы занимались правотворчеством. Субъекты МП самостоятельно устанавливают те или иные правовые нормы в качеств* международно-правовых.

От правовых норы в МП следует отлетать т. наз. обыкновения или нормы международной вежливости ( международной морали ), которые субъекты МП соблюдают во взаимоотношениях. Они отличаются от норм МП тем, что соблюдаются субъектами МП добровольно и лишены юридической обязательности. Нарушение норм МП влечет юридическую ответственность. Нарушение норм международной вежливости не несет. К правилам международной вежливости относится большинство дипломатических правил ( Wfem). Обычай и договор

Формообразование в МП носит согласительный характер. Соглашение субъектов МП может быть явно выражено или молчаливо. В первом случае мы имеем дело с договорными нормами, во втором с обычными нормами. Вместе они составляют международно-правовые нормы.

Договорные нормы характеризуются, прежде всего, тем, что в договорных нормах государство признает норму обязательной для себя путем совершения активных действий - подписание международного договора. Для формирования обычной нормы необходимо длительное, на протяжении некоторого времени, применение данной нормы субъектом МП, т.е. имеет место молчаливое признание правой нормы, что влечет за собой ее «юридическую обязательность для субъекта.

виды международно-правовых норм — .Главенствующую роль в систем* МП занимают нормы принципы, среди которых выделяются основные принципы МП они составляют фундамент МП.

Правовые нормы, в Том числе и международно-правовые по характеру воздействия , субъекта делятся на:

запрещающие; разрешающие и управомачивающие.

По действию в отношении круга участников :

универсальные* девствуют на неограниченный круг субъектов МП.

Универсальные МП нормы составляют общее МП.

партикулярные ( их еще называют локальными или региональными )- ограниченный круг субъектов. Они могут действовать как в пределах определенного региона, так и на государства, расположенные вдалеке.

По способу ( методу) МП регулирования:

- императивные устанавливают четкие, конкретные пределы поведения. Субъекты МП не могут по своему усмотрению изменять

диспозитивные нормы, в рамках которых субъекты МП могут сами определить свое поведение, взаимные права и обязанности в зависимости от обстоятельств.

В настоящее время среди императивных норм выделяют Jus сogens.

. Jus cogens - норма* общего МП, принимаемая и признаваемая Международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо. Она может быть изменена принятием новой нормы Jus сogens.

Отличие jus cogens от любой др. императивной нормы МП в том, то отклонение субъекта МП от нормы jua cogent делает его действия юридически ничтожными. Оно рассматривается как посягательство на общее МП1. Также, введение новой нормы jus cogcns делает ничтожным ранние нормы с одинаковым объектом регулирования.

Нормами Jus сogens являются императивные нормы общего МП основные принципы. Однако, нет такого нормативно-правового акта, который перечислял бы все нормы Jus сogens . * Jus cogens имеют наивысшую юридическую силу, далее за ними в иерархии норм МП следуют универсальные правовые нормы, которые имеют преимущественную силу перед партикулярными.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 Устава ООН обязательства Государств-членов ООН по Уставу ООН окажутся в противоречии с обязательствами по другому международному соглашению, то преимущественную силу имеют обязательства по Уставу ООН.