2.3. Анализ сложившейся системы расселения агломерации

2.3.1. Положение агломерации в системе расселения сибирского макрорегиона. Анализ инфраструктурных связей сфо.

Система расселения сибирского макрорегиона носит выраженный линейный характер. В структуре системы расселения могут быть выделены основные широтные оси – Транссибирская и Южносибирская железнодорожные магистрали, а также меридиональные направления вдоль основных сибирских рек, усиленные поперечными железнодорожными линиями и автомобильными дорогами. На пересечении транзитных магистралей и основных речных путей сформировались крупнейшие административные и промышленные центры Сибири – Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Барнаул, Новокузнецк. На равнинных территориях вдоль Транссиба и к югу от него сформировалась развитая система сельского расселения. К северу от Транссиба и в горных районах юга Сибири расселение носит редкий, очаговый характер и приурочено, в основном, к зонам добычи и первичной переработки природных ресурсов.

Агломерация «Томск – Северск – Томский район» расположена на границе обеих типов систем расселения, характерных для сибирского макрорегиона. Центральная и южная часть агломерации характеризуется развитой сетью сельских населенных пунктов, в то время как в северном направлении от Томска сельское расселение развито слабо.

Внешние связи агломерации «Томск – Северск – Томский район» с федеральным центром обеспечиваются благодаря международному аэропорту Богашево. Также воздушным транспортом, преимущественно, обеспечивается связь агломерации с нефтегазодобывающими районами на севере Томской области и в Ханты-Мансийском автономном округе. Сеть автомобильных дорог формирует коммуникацию с крупнейшими городами Сибири. Расстояние до Новосибирска составляет 258 км, до Кемерово – 215 км, до Барнаула – 491 км, до Красноярска – 589 км. Железнодорожная линия Белый Яр – Асино – Томск – Тайга образует транспортное сообщение с Транссибирской железнодорожной магистралью.

Расположение в стороне от Транссибирской железнодорожной магистрали определяет периферийный характер агломерации «Томск – Северск – Томский район» и является сдерживающим фактором с точки зрения ее комплексного развития. При этом уникальный научно-образовательный, производственный и культурный потенциал агломерации позволяет позиционировать ее в качестве мощного и самодостаточного центра сибирского макрорегиона.

2.3.2. Анализ демографических и миграционных процессов в границах агломерации и прилегающих территорий

Исторической предпосылкой для развития города Томска послужило его выгодное расположение на торговом маршруте, связывающем европейскую часть России с Восточной Сибирью. В начале XIX века значимыми импульсами для развития города стали развитие золотодобычи в Сибири, а также торговля с Китаем. Город превратился в административный, культурный и экономический центр Западной Сибири. В 1878 году основан первый в Сибири университет. Население активно росло. По итогам первой Всероссийской переписи населения в 1897 году в Томске насчитывалось 52,2 тыс. жителей.

При строительстве Транссибирской магистрали трассировка железной дороги прошла гораздо южнее Томска. В результате в первой половине ХХ века по темпам промышленного развития и прироста населения Томск уступил лидирующие позиции Новосибирску и Омску. Тем не менее, в годы индустриализации население Томска активно росло и составило к 1959 году 248 тыс. человек. Значимым фактором промышленного роста стала эвакуация в Томск в годы Великой Отечественной войны более 30 промышленных предприятий из европейской части России.

Следующим импульсом для активного притока населения на территорию агломерации стало основание в 1949 году вблизи города Томска будущего Сибирского химического комбината – градообразующего предприятия для ЗАТО Северск. В 1950-1960-е годы темпы жилищного строительства и прироста населения в Северске были сопоставимы с темпами развития Томска. На территории агломерации формируется мощная база строительной индустрии.

Начиная с 1970-х годов Томск становится значимым опорным центром развития центра нефтегазодобычи на территории Западной Сибири. Кроме того, в городе размещается ряд наукоемких предприятий оборонно-промышленного комплекса. Для их кадрового обеспечения формируется мощный научно-образовательный комплекс. В целях обеспечения продовольственной безопасности на территории Томского района размещается ряд крупных предприятий агропромышленного комплекса. К 1989 году население Томска составило 501,9 тыс. человек, Северска – 110 тыс. человек.

В 1990-е годы в связи с сокращением промышленного производства и демографическими трендами население Томска убывает – общее число жителей стабилизируется к 1999 году на уровне 480 тыс. человек. За счет активного притока студентов в демографической структуре населения Томска значительна доля молодых возрастов, наблюдается естественный прирост населения. На фоне благоприятной экономической конъюнктуры, восстановления промышленности и развития постиндустриального сектора в 2000-е годы населения Томска растет и возвращается к 500-тысячной отметке. С 2010 года происходит ускорение темпов прироста населения, достигнув к 2015 году уровня 586 тыс. человек. Численность населения ЗАТО Северск за последние 25 лет находится на стабильном уровне и составила к 2015 году 116 тыс. человек. Население Томского района составило в 2015 году 71 тыс. человек и имеет разнонаправленную динамику: на фоне естественной убыли в периферийных сельских поселениях наблюдается интенсивный прирост в пригородной зоне за счет активного развития жилищного строительства.