- •1. Общие положения 4
- •2. Анализ социально-экономического развития территории агломерации 6
- •3. Функциональное зонирование территории агломерации 27
- •4. Миссия, цели и задачи развития агломерации 33
- •5. Проектные предложения по развитию агломерации 37
- •6. Разработка механизма управления территориями, входящими в состав агломерации 70
- •7. Определение этапов реализации концепции 76
- •1. Общие положения
- •2. Анализ социально-экономического развития территории агломерации
- •2.1. Предпосылки формирования агломерации
- •2.2. Анализ действующих документов развития томской области и муниципальных образований, входящих в агломерацию
- •2.3. Анализ сложившейся системы расселения агломерации
- •2.3.1. Положение агломерации в системе расселения сибирского макрорегиона. Анализ инфраструктурных связей сфо.
- •2.3.2. Анализ демографических и миграционных процессов в границах агломерации и прилегающих территорий
- •2.4. Социально-экономический анализ территорий, входящих в агломерацию
- •2.4.1. Определение ресурсной обеспеченности территории агломерации, выявление факторов экономического роста
- •2.4.2. Определение социально-экономических функций и возможных специализаций агломерации в макрорегионе
- •2.4.3. Анализ размещения мест массового приложения труда, инженерной и транспортной инфраструктуры. Выявление ключевых инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию агломерации
- •2.4.4. Анализ обеспеченности территории агломерации объектами социальной инфраструктуры
- •2.4.5. Анализ инвестиционной привлекательности территорий, входящих в агломерацию. Выявление ключевых инвестиционных проектов агломерации
- •2.4.6. Анализ рынка труда на территории агломерации
- •2.4.7. Определение уровня жизни населения на территории агломерации
- •2.5. Выявление заинтересованных сторон создания агломерации и проведение анализа заинтересованных сторон (stakeholder analysis)
- •2.6. Проведение swot-анализа создания агломерации
- •3. Функциональное зонирование территории агломерации
- •3.1. Определение границ агломерации, включая описание методологии и представления вариантов границ агломерации, в том числе возможного расширения территории агломерации по этапам развития
- •3.2. Определение зон стратегического развития агломерации и возможных сценариев
- •4. Миссия, цели и задачи развития агломерации
- •5. Проектные предложения по развитию агломерации
- •5.1. Проекты экономического развития (точки роста) агломерации
- •5.1.1. Научно-образовательный комплекс и инновационная сфера агломерации
- •5.1.2. Промышленно-технологический комплекс
- •5.1.3. Томский инновационный кластер ядерных технологий
- •5.1.4. Потребительский рынок.
- •5.1.5. Агропромышленный комплекс.
- •5.2. Проекты развития инженерной и транспортной инфраструктуры агломерации
- •5.2.1. Транспортное сообщение и логистика
- •5.2.2. Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения. Предложения по снятию ограничений препятствующих развитию в границах агломерации
- •5.2.3. Связь и информатизация
- •5.2.4. Электроэнергетика, теплоэнергетика и газоснабжение
- •5.2.5. Коммунальное хозяйство, водоснабжение и водоотведение.
- •5.3. Проекты развития экологической безопасности
- •5.3.1. Природоохранные мероприятия по инженерной защите территорий от опасных геологических процессов
- •5.3.2. Развитие систем сбора, транспортировки, обезвреживания, захоронения и утилизации тбо.
- •5.4. Проекты развития социальной инфраструктуры
- •5.4.1. Здравоохранение
- •5.4.2. Образование
- •5.4.3. Культура
- •5.4.4. Жилищное строительство
- •5.4.5. Молодежная политика, физкультура и спорт
- •5.4.6. Общественная жизнь, межнациональная и социальная связанность граждан на территории агломерации
- •5.4.7. Рекреационный комплекс агломерации
- •5.5. Проекты развития системы кладбищ
- •5.6. Комплекс мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности и предотвращение чрезвычайных ситуаций
- •6. Разработка механизма управления территориями, входящими в состав агломерации
- •6.1.Определение перечня вопросов совместного ведения агломерации
- •6.2. Организационная структура управления агломерацией
- •7. Определение этапов реализации концепции
5.4. Проекты развития социальной инфраструктуры
5.4.1. Здравоохранение
Согласно стратегии социально-экономического развития Томской области, в рамках развития системы здравоохранения на территории агломерации «Томск – Северск – Томский район» ключевая роль отводится обеспечению доступности медицинской помощи и повышению эффективности предоставления медицинских услуг. Важное значение имеет повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи, а также внедрение высоких технологий и специализированной помощи в функционирование подразделений скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации. Среди основных задач отрасли необходимо отметить повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства, развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, обеспечение сферы здравоохранения высококвалифицированными кадрами.
В соответствии с принятыми документами стратегического и территориального планирования, на территории агломерации «Томск – Северск – Томский район» предусматривается комплекс мероприятий по развитию объектов здравоохранения.
Проекты на территории города Томска:
Строительство хирургического корпуса на 120 коек с поликлиническим отделением на 200 посещений в смену (ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»);
Строительство Центра позитронно-эмиссионной томографии;
Строительство пристройки хирургического корпуса на 250 коек к ОГАУЗ «Детская больница № 1»;
Строительство объекта «Детская инфекционная больница по ул. И.Черных;
Строительство детского медицинского реабилитационного центра;
Реконструкция радиологического отделения для размещения онкологических больных Томского областного онкологического диспансера;
Строительство пристройки приемного покоя для Больницы скорой медицинской помощи;
Строительство областного центра гемодиализа.
5.4.2. Образование
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Томской области, важной задачей государственной политики является повышение качества образования в регионе. Развитие системы образования направлено на обеспечение доступного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей, на развитие инфраструктуры образовательных организаций. К основным направлениям развития относятся строительство дошкольных образовательных организаций для устранения существующего дефицита мест, строительство общеобразовательных организаций для выполнения нормативных показателей обеспеченности.
В соответствии с принятыми документами стратегического и территориального планирования, на территории агломерации «Томск – Северск – Томский район» предусматривается комплекс мероприятий по развитию объектов образования.
Проекты на территории города Томска:
Реконструкция МАОУ Гуманитарный лицей г. Томска;
Строительство общеобразовательных учреждений на ул. Ивановского, ул. Крячкова, ул. Высоцкого, ул. Дизайнеров;
Приобретение здания для размещения общеобразовательного учреждения по адресу: г.Томск ул.П.Федоровского;
Перепрофилирование здания путем комплексного капитального ремонта по адресу: г. Томск, ул. Асиновская;
Строительство дошкольных образовательных учреждений на ул. Залесская, ул. Иркутский тракт.
Проекты на территории ЗАТО Северск:
Реконструкция зданий и сооружений МБОУ «Северский лицей»;
Строительство школы на 800 мест в г. Северск;
Строительство детского сада в микрорайоне № 12 г. Северск;
Реконструкция МБОУ «Детский сад № 31» в микрорайоне № 10 г. Северск;
Реконструкция бассейна МБОУ «СОШ № 90» в г. Северск;
Строительство пристройки (корпуса) к зданию МБОУ СОШ №78.
Проекты на территории Томского района:
Строительство дошкольных образовательных учрежнений в с. Богашево, с. Лучаново, с. Межениновка, с. Воронино, д. Черная Речка, пос. Зональная Станция, с. Зоркальцево, с. Нелюбио, пос. Итатка, пос. Копылово, с. Курлек, с. Новорождественское, с. Октябрьское, с. Турунтаево, с. Моряковский Затон;
Строительство новых корпусов школ в с. Богашево, с. Корнилово, пос. Мирный, с. Моряковский Затон, с. Новомихайловка, пос. Зональная Станция.