3.2. Определение зон стратегического развития агломерации и возможных сценариев

В рамках пространственного развития агломерации «Томск – Северск – Томский район» могут быть выделены 3 взаимоувязанных стратегических направления комплексного развития территории:

• Реализация приоритетных инвестиционных проектов, предусмотренных Концепцией ИНО Томск и другими документами перспективного планирования;

• Комплексное развитие жилых, производственных и технико-внедренческих, общественно-деловых, рекреационных зон;

• Комплексное развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.

Приоритетное развитие инвестиционных проектов в сфере промышленного комплекса сосредоточено на трех ключевых группах площадок: Северный промузел, Северо-Восточный промузел (инвестиционная площадка «Березовая»), южная площадка особой экономической зоны «Томск».

Приоритетное развитие инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства эконом-класса сосредоточено на периферийных инвестиционных площадках: микрорайон «Восточный», микрорайон «Кузовлевский тракт», микрорайон «Зональная Станция» на территории Томского района. Среди территорий, осваиваемых под жилищное строительство комфорт-класса и бизнес-класса в центральной части города стоит отметить следующие объекты: проект «Томские набережные», редевелопмент территорий близ поймы реки Ушайка в Октябрьском и Советском районах.

Приоритетное развитие общественно-деловых функций сосредоточено в рамках комплексного проекта развития территории «Томские набережные», в составе южной площадки особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск» в районе Академгородка, а также на въезде в город Северск.

Приоритетное развитие рекреационных зон предусматривает формирование единого экологического каркаса Томской агломерации. В качестве ключевой оси выступает река Томь. В рамках проекта «Томские набережные» предусматривается формирование благоустроенной рекреационной территории в городском центре, которые в южном направлении переходят в Лагерный сад и далее в систему лесных массивов. Второй важнейшей осью экологического каркаса города Томска выступает пойма реки Ушайка, которая опоясывает городской центр и связывает в единую систему сеть благоустраиваемых озелененных территорий – Михайловскую рощу, Академ-парк, Ботанический сад и пр. Значимая природно-рекреационная зона формируется на въезде в город Северск. Комплексное развитие территорий в восточной части Томска, включая микрорайон «Восточный» и территорию особой экономической зоны «Томск» осуществляется с учетом сохранения непрерывного зеленого каркаса, обеспечивающего жителям благоприятные условия доступа к экологически благополучным территориям.

В стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года выделены три сценария пространственного развития, которые определены в зависимости от вероятности реализации приоритетных инфраструктурных проектов.

• Консервативный сценарий, являющийся наименее желательным путем развития, включает в себя частичную реализацию приоритетных проектов. При данном сценарии будет происходить отток инвестиций, стабилизация региональной экономики будет происходить за счет наращивания производственных мощностей в нефтегазовой, лесоперерабатывающей, нефтехимической и фармацевтической отраслях. Экономическая активность и демографическая ситуация в Томской агломерации стабилизируются на современном уровне;

• Базовый сценарий предполагает реализацию комплекса мероприятий Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск», существенный рост населения Томской агломерации, что позволит сформироваться довольно крупному потребительскому рынку межрегионального значения;

• Оптимистический сценарий предполагает реализацию полного набора предполагаемых инфраструктурных проектов, что обеспечит ускоренный рост Томской агломерации, в том числе благодаря взаимодействию в рамках Южно-Сибирской конурбации «Томск – Кемерово – Новосибирск», а также благодаря транспортным и торговым потокам «Южная Сибирь – Арктика», которые сформируются к концу 2030 года.