27. Льготы и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, порядок предоставления.

Согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных, предусмотренных федеральными законами, обязанностей.

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление работникам льгот и компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 210 ТК РФ). Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; повышенные или дополнительные компенсации могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются следующие льготы и компенсации:

– сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ);

– ежегодный дополнительный отпуск (ст. 117 ТК РФ);

– оплата труда в повышенном размере (ст. 146–148 ТК РФ);

– льготное пенсионное обеспечение;

– бесплатная выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 г. N 870 для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрены:

– сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;

– ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;

– повышение оплаты труда – не менее 4 % от тарифной ставки (оклада).

При этом согласно последних изменений в законодательстве сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены соглашениями и договорами.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены соглашениями и договорами.

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 222 ТК РФ). Работникам могут быть установлены дополнительные по сравнению с закрепленными законодательством трудовые и социально-бытовые льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда за счет собственных средств предприятия (ст. 5 ТК РФ). Перечень и размер дополнительных льгот фиксируются в коллективном договоре (ст. 13 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»).

Льготы и компенсации не создают безопасные и безвредные условия труда, не устраняют вредные и опасные производственные факторы, а сокращают время их воздействия на работающих, увеличивают время отдыха, что способствует выведению из организма вредных веществ и восстановлению нормального функционирования физиологических систем. Система льгот и компенсаций не заменяет, а только дополняет используемый в организации комплекс мер по охране труда.