- •Введение
- •Глава 1 Участие: введение
- •1.1 Основные определения и подходы к участию молодежи
- •1.2 Преимущества участия и препятствия к участию
- •Положительно влияет на жизнь молодых людей
- •Помогает услышать молодых людей
- •Побуждает молодых людей развивать новые навыки, придает уверенности
- •Помогает взрослым распознать таланты и потенциал молодых людей
- •Побуждает молодых людей брать на себя ответственность за свои поступки и решения.
- •Развивает у взрослых навык эффективной работы с молодежью
- •Делает процесс принятия решения более представительным
- •Стимулирует новые подходы и идеи в решении местных и региональных проблем
- •1.3 Принципы молодежного участия
- •Участие должно основываться на возможностях
- •Участие должно быть основанным на связи
- •Приятным
- •1.4 Предпосылки для участия молодежи
- •1.5 Формы молодежного участия
- •Глава 2 Пересмотренная европейская Хартия
- •2.1 Вступление к Пересмотренной европейской Хартии об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований
- •Задание
- •Задание
- •Правовой статус Хартии
- •2.2 Содержание Хартии
- •Первая часть: стратегии по секторам
- •Часть II Инструменты вовлечения молодежи в общественную жизнь
- •Часть III Организационно-правовые формы участия молодежи в местных и региональных делах
- •2.3 Целевые группы Хартии
- •Молодежь
- •Неформальные молодежные объединения
- •Организации молодых людей, ассоциации
- •Образовательные учреждения
- •Другие организации
- •Местные власти
- •Глава 3 подход хартии к участию
- •3.1 Вступление к подходу Хартии об участии
- •3.2 Структура псмвп
- •Средства
- •Возможность
- •Для размышления
- •Поддержка
- •Глава 4 Применение Хартии на практике
- •4.1 Применение Хартии на практике
- •4.2 Как применять Хартию на практике?
- •Глава 5 Проекты по молодежному участию
- •5.1 Управление проектами по молодежному участию
- •5.2 Пошаговое планирование и управление проектом
- •Формулировка целей
- •5.3 Качественные критерии совместных проектов
- •Глава 6 Сотрудничество на местном уровне
- •6.1 Подготовка к сотрудничеству
- •6.2 Сотрудничество в области принятия решения - консультационная модель
- •Необходимо учитывать рекомендации молодых людей
- •6.3 Сотрудничество в сфере принятия решений – комитетная система
- •6.4 Сотрудничество в сфере принятия решений – совместное управление
- •Сотрудничество на местном уровне
- •6.5 Другие формы сотрудничества в сфере принятия решений
- •Глава 7 хартия и местная молодежная политика
- •7.1 Вступление к местной молодежной политике
- •7 .2 Пересмотренная Хартия и местная молодежная политика
- •Примеры политики по секторам
- •7.3 Процесс формирования местной молодежной политики
- •Создание партнерства
- •Должно быть ясно, почему молодежная политика необходима на местном уровне
- •Сбор информации о национальной и региональной молодежной политике
- •Анализ ситуации молодых людей в сообществе на местном уровне, определение их потребностей
- •Определение приоритетных задач
- •Определение видения проблемы/ устремления / цели / стратегии / плана действия / оценки
- •Обсуждение предложенного курса политики
- •Реализация политики
- •Распространение
- •Контроль реализации политики
- •7.4 Активная публичная поддержка как метод изменения политики
- •Глава 8 раздел «обучение»
- •Пояснительная модель участия
- •Ролевая игра по Хартии – Мультфильмы (Джузеппина Росси, 2005)
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Игра - моделирование “Молодежь в действии”
- •Библиография
7 .2 Пересмотренная Хартия и местная молодежная политика
Пересмотренная Хартия содержит множество рекомендаций в области политики по секторам на местном и региональном уровне. Тем не менее, важно помнить, что эти рекомендации главным образом касаются различных аспектов молодежного участия и не учитывают разнообразие других вопросов важных для молодых людей в сообществе на местном уровне. Несмотря на эти ограничения, Хартия может быть полезным инструментом в создании местной молодежной политики. Ниже объясняется, как сделать.
Обзор принципов Хартии
В молодежные стратегии входят определенные принципы, и если их знать, нетрудно принимать решения.51 По этой причине участники должны решить, на какие принципы они будут опираться при разработке молодежной политики на местном уровне и как эти принципы можно будет применить в деятельности и при формулировке целей. Основные принципы Хартии - следующие:
участие. Молодые люди имеют право быть вовлеченными в процесс принятия решений, затрагивающие их жизнь, то есть право участия в разработке и осуществлении молодежной политики на местном уровне
свобода выбора участвовать или не участвовать. Молодые люди должны иметь возможность принять участие, но участие необязательно, если молодые люди этого не хотят
антидискриминационный подход. Молодежь - разнородная группа но, каждый должен иметь возможность играть активную роль на местном уровне, независимо от происхождения, образования, финансового положения, нетрудоспособности, их принадлежности к меньшинствам и т.д.
поликультурализм. Необходимо уважать различные интересы, обычаи, культуры и образ жизни
наличие прав. Молодые люди – граждане и члены местного сообщества, как и другие его члены. Поэтому они должны иметь одинаковые права (соответствующие их возрасту и обязательствам),
уважение. Нужно уважать молодых людей и их взгляды (однако уважать чьи - либо взгляды не обязательно означает соглашаться с ними),
партнерство. Молодые людей должны рассматриваться как партнеры в процессе принятия решения, а не как клиенты, ждущие пока их обслужат
ответственность. Молодые люди, как и любые другие члены общества, должны нести ответственность за свои действия
полномочия. Молодые люди обладают различными талантами и большим потенциалом, которые они могут использовать в процессе решения их проблем и трудностей, но иногда им необходимо предоставить полномочия и оказать поддержку, чтобы они могли применить свои таланты наиболее эффективно
поддержка. У молодых людей ограниченная власть и ограниченные ресурсы. Поэтому они нуждаются в поддержки, чтобы играть активную роль в сообществе.
Примеры политики по секторам
Хартия содержит обзор сфер политики, которые играют важную роль в жизни молодых людей на местном уровне. Этот обзор может помочь структурировать процесс оценки потребностей молодых людей в сообществе или регионе или может использоваться как шаблон для разработки политической стратегии на местном уровне (хотя этот шаблон надо бы дополнить некоторыми элементами применительно к определенным обстоятельствам). Хартия также объясняет, почему надо проводить политику в данных сферах на местном уровне:
Политика по секторам |
Предпосылки применения этой политики на местном уровне |
Политика в отношении спорта, досуга и общественных объединений |
|
Политика трудоустройства молодежи и борьба с безработицей
|
|
Городское окружение и среда обитания, жилищная политика и транспорт
|
|
Политика в области образования и профессиональной подготовки, способствующая участию молодежи в жизни общества |
|
Политика здравоохранения |
|
Политика в пользу равенства между женщинами и мужчинами |
|
Специальная политика для сельской местности |
|
Политика доступа к культуре |
|
Политика стабильного развития городской среды |
|
Политика по борьбе с насилием и преступностью |
|
Антидискриминационная политика |
|
Сексуальная политика |
|
Политика доступа к правам и законам |
|
Вышеупомянутый список причин, по которым следует вводить молодежную политику в некоторых сферах общественной жизни, далеко не полный и служит всего лишь примером и отправной точкой для дальнейшего анализа. Местные участники, разрабатывающие молодежную политику должны определить недостающие в Хартии сферы, поскольку этот документ охватывает не все вопросы (например, не освещаются отношения между разными поколениями, способы предотвращения конфликтов и т.д.), другие вопросы рассмотрены не достаточно подробно, поскольку главная роль Хартии - продвижение молодежного участия.
