Развитие кризисных явлений в украине в 90-х годах

В Украине кризис обусловлен следующими причинами:

• кризисом административно-командной системы управления эко­номикой в бывшем СССР;

• наличием деформированной экономики ("засилье" предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК));

• наличием скрытой инфляции (в форме дефицита товаров и продовольствия);

• стремлением к экономической обособленности бывших респуб­лик СССР, что вызвало разрыв кооперации и экономических связей;

• введением ряда положений, присущих свободной конкурентной рыночной экономике,

• либерализации цен, заработной платы, внешней торговли при отсутствии рыночных институций, регуля­торов, специалистов и соответствующих навыков.

В условиях поразившего нашу страну кризиса ее технологический потенциал оказался на грани распада.

Большая часть населения не была подготовлена к работе в усло­виях самостоятельности в принятии решений и к изменению отноше­ния к труду и трудовым ценностям. Особо важное значение в этих условиях приобрела проблема управления промышленностью. Отсут­ствие механизма регулирования межотраслевого обмена немедленно сказалось на показателях промышленности и экономики в целом. На­чался неуправляемый кризис государственных предприятий.

Руководители государственных предприятий привыкли получать за­дания по объему выпускаемой продукции, номенклатуре изделий, при­были, а также иметь фонды на сырье, материалы, энергоресурсы и наряды на поставку своей продукции потребителям. Либерализация цен и заработной платы дала предприятиям возможность увеличить выручку от реализации продукции и повысить заработную плату за счет роста цен при уменьшении объемов производства продукции, что привело к инфляции. Инфляция обесценила оборотные средства предприятий. Возникла нехватка денег на выдачу заработной платы и закупку сырья, материалов, энергоресурсов. Следствием инфляции, высокого налогообложения, слабой платежной дисциплины стали неплатежи. Либерализация валютного обмена и внешней торговли сделала возможным мощный приток иностранных товаров в страну, что увеличило спад отечественного производства, выпускающего низкокачественные товары. Стремление к экономической обособленности стран CНГ привело к потере поставщиков материалов, комплектующих изделий, потребителей продукции обрабатывающей промышленности. Низкая конкурентоспособность отечественных товаров, отсутствие рыночной инфраструктуры - все это вместе не могло не привести к кризису экономики. Кроме того, в Украине в полной мере проявился энергетический кризис - как результат отсталых технологий во всех отраслях народного хозяйства.

С середины 90-х годов для Украины характерна такая схема:

1. правительство берет кредит для оплаты критического импорта, деньги переводятся в Российскую Федерацию для погашения долгов за поставляемые нефть и газ, т. е. имеют место финан­сирование российского бюджета и развитие нефтяной и газо­вой промышленности РФ. Украина же консервирует существу­ющую крайне неэффективную и энергоемкую структуру отече­ственной промышленности;

2. правительство берет кредит для выплаты задолженности заработной плате, население получает их и тратит на товары первой необходимости. Деньги уходят к иностранным товаропроизводителям, захватившим большую часть национального рынка.

Значительная часть расходов бюджета идет на поддержание и аккумулирование зарубежных конкурентов отечественных товаропроизводителей.

Такая ситуация стала возможной вследствие либерализации внешней торговли. "Задавленному" налогами и не имеющему оборотных средств на техническое переоснащение производства отечественному товаропроизводителю предложено на равных конкурировать с производителями Европы, Северной Америки, Японии, Юго-Восточной Азии. В то же время конкурентоспособную продукцию Украины в страна Европы и США преследуют с помощью антидемпинговых мер.

Переход к жесткой монетарной политике и либерализация внешнеэкономической деятельности привели к тому, что исполнительная и законодательная власти потеряли контроль над экономической ситуацией в стране. Необходимость выполнять взятые на себя обязательства по допустимой величине инфляции и дефициту бюджета в условиях нереальных бюджетов всех последних лет привела экономику страны к постоянной зависимости от займов. Вначале дефицит бюджета покрывался за счет кредитов МВФ, облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Этого тоже оказалось недостаточно и приемлемый дефицит государственного бюджета стал выдерживаться за счет "недофинансирования" бюджетной сферы - не выплаты заработной платы, пенсий и т. д. Выплаты по ОВГЗ (60 % общей суммы которых сосредоточились в руках нерезидентов) и заработной плате не были обеспечены имеющимися у правительств финансовыми ресурсами.

В итоге в Украине в конце 90-х годов имели место такие кризисные явления:

1. Кризис системы управления, вызванный отсутствием подготовленных кадров управленцев на всех уровнях. Особенно болез­ненно он проявился на государственных предприятиях из-за отсутствия менеджеров, обладающих современными технологиями управления.

2. Экономический кризис, наступивший вследствие спада производства, ориентированного на приоритетный выпуск продукции ВПК, разрыва экономических связей со странами СНГ, бюджетного дефицита, торможения развития хо­зяйствующих субъектов (малых и средних предприятий, фермер­ства).

3. Энергетический кризис, проявившийся по причине применения устаревших технологий в промышленности, неэкономного рас­ходования энергетических ресурсов во всех сферах хозяйство­вания.

Указанные кризисы в своей взаимосвязи и взаимозависимости оказывают постоянное давление на кредитно-денежные отношения и провоцируют инфляционные процессы, что угрожает стабильности на­циональной валюты и экономической безопасности государства.