10.2. Политика экономического роста

И СТРУКТУРНЫХ ПЕРЕМЕН

Обеспечение сглаженного от циклических колебаний экономического развития  задача, имеющая в определенном смысле инфраструктурный характер. Ее достижение необходимо для того, чтобы экономика страны имела внутреннюю сбалансированность, что в свою очередь обусловливает ее возможность к экспансии, наступлению.

Причины проведения

Экспансия основной массы субъектов экономики формирует состояние, которое принято называть экономическим ростом. В целом данный процесс обусловлен внутренними законами самой экономической системы. Однако существуют определенные обстоятельства, которые побуждают к государственной активности в этой сфере.

К ним следует прежде всего отнести:

 развитие степени зрелости рыночной системы во всей группе стран, участвующих в процессе мировой торговли, рост продуктивности их национальных комплексов;

 ограниченность экономического пространства, все большее его уплотнение, в результате чего возможности относительно легкой экспансии исчезают.

Мировое сообщество находится, таким образом, в очень непростой ситуации: каждая национально организованная экономика стремится к экспансии в рамках экономического пространства, имеющего определенные количественные пределы. В результате неизбежно повышается напряженность конкурентной борьбы между субъектами мирового рыночного хозяйства.

Вполне естественно, что государственно-институциональная организация экономики приводит к тому, что в каждой стране правительство стремится обеспечить преимущества прежде всего своим, национальным производственным единицам.

Однако действия государств (особенно наиболее развитых) осуществляются также с учетом интересов других партнеров по мировому рынку. В этом сказывается опыт, полученный в ходе длительной международной экономической практики. Он связан с проявлением основного принципа рыночной системы: стабильная выгода достигается тогда, когда удовлетворяются потребности противоположной стороны.

Учет интересов других стран имеет, безусловно, определенную грань: партнер по рынку должен быть развит, он должен уметь говорить на том же экономическом языке (что обеспечивает наиболее солидную основу для взаимовыгодного сотрудничества), однако его следует всегда экономически опережать. Этот обгон может происходить в форме более высоких количественных или качественных показателей. Соперничество стран достигло столь высокой степени, что опережение по широкой гамме экономических показателей стало практически невозможным. Сказалась природа самой конкуренции: в условиях стремления каждого субъекта экономики к экспансии, к лидерству происходит неизбежный взаимный обмен опытом, знаниями, умениями.

Итогом стремительно нарастающей волны взаимной конкуренции в условиях перенасыщенного рынка явилось сосредоточение государства на поддержке не столько всех аспектов роста, сколько определенных экономических сфер.

Особенности политики экономического роста в развитых странах

Для многих развитых стран задача негосударственного стимулирования экономического роста отошла на второй план. Перед ними в большей степени стоят проблемы достижения качества экономического роста при его умеренном уровне. Следовательно, речь идет о стимулировании научно-технического прогресса и о структурной политике, которые должны обеспечить наполняемость процентов роста прогрессивными и качественными товарами и услугами. Необходима система действий, направленных на стимулирование НТП во всей национальной экономике, что предполагает стимулирование наиболее передовых, прогрессивных отраслей и видов производства в народном хозяйстве (своего рода «моторов экономики»).

В целом государство придерживается установки: бюджетное финансирование должно быть нацелено, прежде всего, на повышение интеллектуального уровня всей нации, что возможно в первую очередь в результате соответствующего развития системы образования. Достижение же высоких конкретных прикладных результатов, необходимых для получения преимуществ на рынке,  задача самого частного сектора экономики.