- •Тема 4. Безработица Вопросы для самопроверки
- •Безработица как явление на рынке труда
- •4.1. Безработица и ее основные формы Понятие безработицы
- •Экономически активное население
- •Уровень безработицы
- •Формы безработицы
- •Фрикционная безработица
- •Структурная безработица
- •Естественный уровень безработицы
- •Циклическая безработица
- •Полная занятость
- •Институциональная безработица
- •Добровольная безработица
- •Скрытая безработица
- •Застойная безработица
- •4.2. Последствия безработицы
- •Экономические последствия безработицы
- •Закон Оукена
- •2585,9 0,16 413,74 (Млрд. Руб.).
- •Неравномерное распределение издержек безработицы
- •Внеэкономические последствия безработицы
- •Классическая модель труда
- •Марксизм об особенностях рынка рабочей силы
- •Неоклассическая модель рынка труда
- •Кейнсианская концепция занятости
- •Монетаристская модель
- •Тема 5. Инфляция Вопросы для самопроверки
- •5.1. Сущность, причины
- •Понятие инфляции
- •Источники инфляции
- •Инфляция как дисбаланс спроса и предложения
- •Инфляционные ожидания
- •Формы инфляции
- •5.2. Критерии, виды и социально-экономические
- •Темп инфляции
- •Основные критерии инфляции
- •Гиперинфляция
- •Сбалансированная и несбалансированная инфляция
- •Ожидаемая и неожидаемая инфляция
- •Виды инфляции по форме проявления
- •Социально-экономические последствия инфляции
- •5.3. Инфляция спроса и инфляция предложения.
- •Сущность и причины инфляции спроса
- •Инфляция предложения (издержек)
- •Источники инфляции предложения
- •Тема 6. Экономический рост Вопросы для самопроверки
- •6.1. Экономический рост: сущность, типы,
- •Экономический рост и экономическое развитие
- •Сущность экономического роста
- •Показатели экономического роста
- •Факторы экономического роста
- •Качество экономического роста
- •Интенсивный и экстенсивный экономический рост
- •Понятие эффективности
- •Структурные перестройки
- •Инвестиции и экономический рост
- •Устойчивый экономический рост
- •Сбалансированный и эффективный экономический рост
- •Проблема границ экономического роста
- •6.2. Теории экономического роста
- •Концепция мультипликатора-акселератора
- •Производственная функция
- •«Человеческий капитал» как фактор экономического роста
- •I инвестиции в человеческий капитал;
- •Модель экономического роста Харрода Домара
- •Неоклассическая модель экономического роста Солоу
- •«Золотое правило накопления капитала» Фелпса
- •6.3. Научно-технический прогресс:
- •Сущность нтп
- •Модель технического прогресса Хикса
- •Технологический сдвиг
- •Информационное общество
- •Информационные сети
- •Понятие информации
- •Информация как новый экономический ресурс
- •Нанотехнологическая революция
- •Инновационный тип экономического развития
- •Понятие инноваций
- •Человек-новатор
- •Парадоксы новаторства
- •6.4. Хозяйственная структура
- •Структурные диспропорции
- •Износ оборудования
- •Сбережения как источник развития
- •Спад производства в условиях реформирования
- •Низкая эластичность предложения
- •Нехватка свободных капиталов
- •Издержки приватизации
- •Утечка капитала
- •Иллюзии экономической политики
- •Проблемы госбюджета
- •Банкротства
- •Последствия дефолта 1998 г.
- •Вопросы для самопроверки
- •7.1. Экономическая политика: истоки формирования Усложнение рыночной системы
- •Возрастание регулирующей роли государства
- •Система коррекции рыночного механизма
- •Общественные блага и «фиаско» рынка
- •Масштабы вмешательства
- •Экономическая политика как научное понятие
- •Структурные аспекты экономической политики
- •7.2. Субъекты экономической политики
- •Государство как субъект экономической политики
- •Промежуточные субъекты экономической политики
- •Негосударственные субъекты экономической политики
- •7.3. Функции государства. Система целей
- •Функции и цели государства
- •Инфраструктура
- •Социально-экономические цели
- •Основная цель
- •Цели второго уровня
- •Обеспечение свободы
- •Правовой порядок
- •Внутренняя и внешняя безопасность
- •7.4. Прикладные экономические цели ввп как показатель благосостояния
- •Прикладные задачи
- •Экономический рост
- •Занятость
- •Стабильность цен
- •Внешний аспект
- •Распределение доходов
- •Защита природной среды
- •7.5. Конфликты целей и методы их решения
- •Причины конфликтов
- •Конфликт «занятость цены»
- •Конфликт «занятость и внешнеэкономическое равновесие»
- •Конфликт «экономический рост и окружающая среда»
- •Тема 8. Финансовая система и финансовая политика государства
- •Вопросы для самопроверки
- •8.1. Финансовое хозяйство как основа государственного регулирования Сущность финансов
- •Понятие финансового хозяйства
- •Функции финансового хозяйства
- •Аллокация
- •Перераспределение
- •Стабилизация
- •Финансовая система
- •8.2. Государственный бюджет Государственный бюджет
- •Основные функции государственного бюджета
- •Стимулирование нтп
- •Социальные программы
- •Расходы государственного бюджета
- •«Государственная квота»
- •Внешние эффекты
- •Доходы госбюджета
- •Бюджетный дефицит
- •8.3. Федеральный бюджет россии
- •8.4. Сущность, виды и функции налогов Налоги: их сущность
- •Функции налогов
- •Элементы налога
- •Виды налогов
- •Принципы построения налоговой системы
- •Кривая Лаффера
- •8.5. Фискальная политика государства.
- •Понятие фискальной политики
- •Дискреционная фискальная политика
- •Недискреционная фискальная политика
- •Тема 9. Теоретические основы денежно-кредитной политики государства. Банковская система
- •9.1. Кредит: необходимость, сущность и формы Сущность кредита
- •Функции кредита
- •Формы кредита
- •Процент как плата за кредит
- •9.2. Основные концепции денежно-кредитной политики: теоретические аспекты
- •Кейнсианский подход
- •Монетаристский подход
- •Уравнение обмена
- •«Денежное правило» Милтона Фридмена
- •Особенности применения монетаризма в отдельных странах
- •9.3. Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики государства
- •Объекты и субъекты денежно-кредитной политики
- •Предложение денег
- •Спрос на деньги
- •Модель денежного рынка
- •Выбор целей денежно-кредитной политики
- •9.4. Банковская система и ее структура Типы банковских систем
- •Двухуровневая банковская система
- •Резервная система
- •Кредитные организации: коммерческий банк и небанковские кредитные организации
- •Коммерческие банки
- •Небанковская кредитная организация
- •Основные операции коммерческих банков
- •Пассивные операции банков
- •Депозиты
- •Заемные средства банка: межбанковские кредиты
- •Формирование собственных ресурсов банка
- •Активные операции банка
- •Ссудные операции
- •Роль коммерческих банков в денежной эмиссии
- •Активно-пассивные (комиссионно-посреднические) операции коммерческих банков
- •9.5. Методы и инструменты
- •Прямое и косвенное регулирование денежно-кредитной сферы
- •Общие и селективные методы денежно-кредитного регулирования
- •Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •Обязательные резервы
- •Процентная политика Центрального банка
- •Операции на открытом рынке
- •Управление наличной денежной массой
- •Валютное регулирование
- •Тема 10. Основные направления экономической политики государства
- •10.1. Конъюнктурная политика Основные направления экономической политики
- •Сущность конъюнктурной политики
- •Методы конъюнктурной политики
- •Финансовая активизация инвестиций
- •Встроенный стабилизатор
- •Механизм мультипликатора-акселератора
- •Кредитный вариант воздействия
- •Кейнсианские взгляды на антициклическую политику
- •Монетаристы об антициклической политике
- •10.2. Политика экономического роста
- •Причины проведения
- •Особенности политики экономического роста в развитых странах
- •Структурная политика
- •Необходимость структурной политики
- •Методы структурной политики
- •10.3. Региональная политика
- •Цепь логических мер
- •Принципы региональной политики
- •Проблемы реализации
- •10.4. Политика занятости
- •Активная политика занятости
- •Пассивная политика занятости
- •Законодательные меры
- •Организационные меры
- •Прямые методы
- •Косвенные методы
- •Концептуальные основы регулирования
- •Кривая Филлипса
- •Биржа труда и службы занятости
- •Американская модель
- •Скандинавская модель
- •Японская модель
- •Российская модель
- •10.5. Антиинфляционная политика
- •10.5.1. Основные методы борьбы с инфляцией
- •Преодоление бюджетного дефицита
- •Регулирование государственного долга
- •Денежная политика
- •Кредитная политика
- •Реструктуризация банковской системы
- •Регулирование цен
- •Политика доходов
- •Планы стабилизации
- •Внешние факторы
- •Фактор доверия
- •Опыт ec
- •10.5.2. Денежные реформы
- •Девальвация
- •Ревальвация
- •Опыт денежных реформ
- •Предпосылки успеха
Управление наличной денежной массой
Управление наличной денежной массой представляет собой регулирование обращения наличных денег, эмиссию, организацию их обращения и изъятия из обращения, осуществляемые центральным банком.
Валютное регулирование
Валютное регулирование как инструмент денежно-кредитной политики стал применяться центральными банками с 30-х годов ХХ в. как реакция на «бегство капиталов» из страны в условиях экономического кризиса и Великой депрессии. Под валютным регулированием понимается управление валютными потоками и внешними платежами, формирование валютного курса национальной денежной единицы. На валютный курс оказывает влияние множество факторов: состояние платежного баланса, экспорт и импорт, доля внешней торговли в валовом внутреннем продукте, дефицит бюджета и источников его покрытия, экономическая и политическая ситуации и др. Реальный в данных конкретных условиях валютный курс может быть определен в результате свободных предложений по купле и продаже валюты на валютных биржах. Эффективной системой валютного регулирования является валютная интервенция. Она заключается в том, что центральный банк вмешивается в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты путем купли или продажи иностранной валюты. Для повышения курса национальной валюты центральный банк продает иностранную валюту, для снижения скупает иностранную валюту в обмен на национальную. Центральный банк проводит валютные интервенции для того, чтобы максимально приблизить курс национальной валюты к его покупательной способности и в то же время найти компромисс между интересами экспортеров и импортеров. В некотором занижении курса национальной валюты заинтересованы фирмы-экспортеры, они обеспечивают основную часть поступающей валютной выручки. В некотором завышении курса национальной валюты заинтересованы предприятия, получающие сырье, материалы, комплектующие детали из-за рубежа, а также отрасли промышленности, производящие продукцию, которая неконкурентоспособна по сравнению с иностранной продукцией.
Тема 10. Основные направления экономической политики государства
10.1. Конъюнктурная политика Основные направления экономической политики
На наш взгляд, целесообразно выделить следующие направления экономической политики, которые актуальны как для стран с развитой рыночной экономикой, так и для России:
конъюнктурная политика;
политика экономического роста;
структурная политика;
региональная политика;
политика занятости;
антиинфляционная политика;
инвестиционная политика;
социальная политика.
Все эти направления пересекаются, а подчас и противоречат друг другу. Правительство в зависимости от ситуации выбирает приоритеты.
Перечисленные направления в основном рассматриваются в данной теме. Инвестиционной и социальной политике посвящены последующие главы.
Сущность конъюнктурной политики
Конъюнктурная политика представляет собой совокупность мер государства по обеспечению динамичного и одновременно равновесного состояния рыночной экономики. В более конкретном плане речь идет о действиях, нацеленных на приглушение степени колебаний экономических показателей в ходе конъюнктурного развития.
Причины, побуждающие государство к данной политике, заключаются в следующем.
Перемены экономической активности в рыночной системе естественное и закономерное явление. Как и все процессы в экономике, динамическая неустойчивость имеет свои плюсы и минусы. Положительный момент связан с тем, что благодаря перепадам конъюнктуры быстрее выявляются и устраняются сравнительно слабые, малоэффективные звенья экономики.
Минусы же прежде всего в том, что быстрое закрытие неэффективных производств создает дополнительные проблемы с занятостью. В системе национальных производственных комплексов на определенное время нарушаются кооперационные связи. Конкурентоспособность всего производства на время снижается. Между тем опыт говорит о том, что временная потеря позиций на мировом рынке требует немалых издержек для возврата на прежний уровень.
Осуществляя меры по достижению состояния устойчивости, равновесия, государство способствует более стабильной загрузке производственного потенциала. Это позволяет сократить для предпринимателей риски по инвестированию и сбыту и значительно уменьшить возможность кризисной ситуации с занятостью.
Конечно, предприниматели неизбежно привыкают к рискам, однако в случае смягчения конъюнктурных колебаний они могут в большей степени обратить внимание на другие проблемы, связанные с техническим прогрессом. Устойчивость развития дает предпринимателю больше возможностей разрабатывать планы на будущее. Это важно для него с точки зрения профессиональной подготовки персонала предприятия, формирования структуры накапливаемого капитала, наконец, спокойного развития своей личной жизни (выбор профессии, образование семьи и т. д.).
Целям конъюнктурного регулирования соответствует вообще вся направленность экономической политики, включая обеспечение полной занятости, стабильности цен, соразмерного и постоянного экономического роста, внешнеэкономического равновесия и справедливого распределения ВВП.
Не случайно в экономической литературе можно встретить различные методы вычленения отдельных направлений экономической политики.
