Тема 13. Государство и право в феврале-октябре 1917 г. (4 часа)

1. Февральская революция. Образование двоевластия.

2. Правовая политика Временного правительства.

3. Юридическое совещание.

Основная литература

1. Исаев М. А. Лекции по истории русского права и государства / М. А. Исаев. – М., 2001. – Вып. 3. – Ч. 1–2.

2. Российское законодательство Х–ХХ вв. / под ред. О. И. Чистякова. – М., 1994. – Т. 9.

3. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век – 1917 год) / сост. В. А. Томсинов. – М., 2004.

Дополнительная литература

1. Варфоломеев, Ю. В. Деятельность Чрезвычайной следственной комиссии в он тексте политико-правовой доктрины Временного Правительства / Ю. В. Варфоломеев // Государство и право.– 2012. – № 3.

2. Демин, В. А. Государственная дума в России (1906–1917). Механизм функционирования / В. А. Демин. – М., 1996.

3. Иванов? А. А. Бравая политика временного правительства в сфере борьбы с преступностью: иллюзии и реальность / А. А. Иванов // История государства и права. – 2009. – № 6.

4. Кудиков, О. А. Проект основных законов Российской республики 1917 г., разрабатывавшийся юридическим совещанием при временном правительстве / О. А. Кудиков // Правоведение. – 2003. – № 1.

5. Платонов, В. М. Территориальное устройство России по проекту Юридического совещания / В. М. Платонов. – URL: www.educa-tion.law–books.ru

6. Редких, С. В. Правовые предпосылки Законотворческой деятельности временного правительства 1917 г. / С. В. Редких // История государства и права. – 2010. – № 1.

7. Редких, С. В. Процедура нормоконтроля в деятельности Юридического совещания Временного правительства / С. В. Редких // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. – № 31 (169). – Серия: Право. Вып. 2. – С. 111–114. – URL: www.lib.csu.ru

8. Ромашов, Р. А. Февральская революция 1917 г. как фактор трансформации российской государственности / Р. А. Ромашов // История государства и права. – 2007. – № 23.

9. Руднева, С. Е. Временное правительство и конструирование Предпарламента / С. Е. Руднева // Вопросы истории. – 2003. – № 2. – С. 149 – 156.

10. Шелохаев, В. В. Либеральная модель переустройства России / В. В. Шелохаев. – М., 1996.

1. Выявите причины свержения самодержавия с точки зрения трансформации российской государственности (статья Р. А. Романова). Каковы были основные направления реформ в марте – сентябре 1917 г.? Рассмотрите феномен двоевластия. Почему руководители Советов предпочли не взять на себя полноту власти в России? С чем были связаны кризисные ситуации в деятельности Временного правительства в данной период? Проанализируйте содержание его программы. С чем была связана позиция исполнительной власти, сводившаяся к нежеланию откликаться на ожидания значительной части населения (выход России из войны; решение аграрного вопроса; регулирование социальных проблем)? Почему выборы в Учредительное собрание были отложены на ноябрь 1917г.? Проанализируйте позиции ведущих политических партий по вопросам общественно – политического и социально – экономического развития страны.

2. Анализ правовой политики Временного правительства требует выяснения перемен в сфере судопроизводства. Рассмотрите содержание закона: «О временном устройстве местного суда». Каково было содержание изменений в земельных отношениях? Какие меры были предприняты по регулированию конфликтов на промышленных предприятиях?

3. Существенную роль в регулировании законодательства могло сыграть юридическое совещание. Обратите внимание на работу данной структуры в сфере толкования действовавших правовых норм (уяснение и разъяснение их содержания, а также изменений их содержания или отмены в целях приведения в соответствие с новыми правовыми принципами). Ознакомьтесь с содержанием статьи С.В. Редких. Важно рассмотреть процесс разработки Юридическим совещанием проекта Положения о Временном совете Российской республики (Предпарламент) (статья С. В. Рудневой). Достаточно остро обсуждались и проблемы территориального размежевания в условиях вопроса (статья В. М. Платонова).