Тема 4. Роль, функции и организация прогнозирования в рыночной экономике.

1. Повышение роли прогнозирования, понятие о прогнозах.

Разработка прогнозов позволяет научно обосновать наиболее вероятные количественные и качественные изменения в экономике, создать базу для формирования стратегических и текущих планов. На основе прогнозов осуществляется выбор стратегии, позволяющей реализовать наиболее выгодную из возможных траекторий будущего развития, и определяется перечень стратегических приоритетов государственного воздействия на социально-экономическую динамику. Реализация выбранной стратегии и приоритетов осуществляется на основе программ - набора взаимосвязанных мероприятий, обеспеченных ресурсами и позволяющих реализовать намеченные цели в возможно короткие сроки и с относительно меньшими затратами.

2. Функции экономического прогнозирования

Прогнозирование является неотъемлемым элементом функционирования механизма экономического управления, связанный с другими элементами этого механизма – рынком и планом.

Можно выделить три основные функции, которые выполняет прогнозирование в системе экономического управления

1. Предвидение тенденций развития и взаимосвязей прогнозируемого объекта.

2. Прогнозное обоснование принимаемых решений.

3. Прогнозное сопровождение выполнения решения.

3. Классификация прогнозов.

В зависимости от особенностей объектов прогнозирования различают: экономические, научно-технические, демографические, социологические, геокосмические.

В зависимости от сроков прогнозирования все прогнозы делятся на краткосрочные (до 2-х лет), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).

В зависимости от применяемой методологии все прогнозы классифицируются на целевые (нормативные), исследовательские (поисковые), и комплексные.

В зависимости от формы выражения конечного результата все прогнозы делятся на количественные и качественные.

По степени разброса прогностических оценок все прогнозы подразделяются на точечные и интервальные.

4. Методы прогнозирования. Экстраполяционный метод.

Экономико-математические модели.

Оптимизационные модели.

Эвристическое моделирование.

Сценарный метод.

Каковы основные положения современной теории кризисов, раскрывающие их природу, функции, роль в социально-экономической динамике?

1. Кризисы неизбежны, они являются непременной фазой цикличной динамики любых систем, включая социально-экономические. За подъемом и стабильным развитием следует кризис, который завершается либо оживлением и переходом к новому циклу в развитии системы, либо ее крахом, гибелью и заменой иной системой. Длительность и глубина кризиса зависят от характера цикла, фазой которого они являются (среднесрочный» долгосрочный или сверхдолгосрочный). Совпадение кризисных циклов разной длительности приводит к резонансному эффекту, углубляет кризис.

2. Функции кризисов в развитии систем:

разрушительная - они подрывают господство устаревших элементов системы, вынуждают быстрее заменять их новыми, более прогрессивными;

созидательная - расчищают путь для объединения и становления прогрессивных элементов данной системы или утверждения новой системы;

наследственная - определение генотипа (наследственного ядра) системы, которое не разрушается, а сохраняется, несколько модифицируясь, обеспечивая жизнестойкость и продолжение деятельности системы (или надсистемы, если устаревшая система подлежит замене).

3. Стадии кризиса и выхода из него:

латентный период - накапливаются предпосылки кризиса, однако система в целом продолжает развиваться, хотя и более медленными темпами (таким было состояние экономики СССР в 80-е годы);

обвоз - резкое ухудшение показателей динамики системы, падение производства и инвестиций, уровня жизни работников, стремительный рост безработицы (пример -кризисный обвал экономики Казахстана в 1992 г и особенно в 1993 г),

депрессия - состояние неустойчивого равновесия на нижнем уровне, незначительные колебания макроэкономических показателей (в таком состоянии находится казахстанская экономика с середины 90 х годов);

оживление - процесс выздоровления экономики, преодоления последствий кризиса, характеризующийся инвестиционным бумом и инновационной волной. Фазу оживления можно считать завершенной, когда в основном достигнут докризисный уровень и начинается фаза подъема, превышения докризисного уровня, переходящая в фазу зрелости, вслед за которой вновь следует кризис.