Тема 3. Основные теории государственного регулирования экономики

1. Возникновение и развитие меркантилизма

Проблемы, связанные с местом, ролью, функциями государства в экономике, занимали умы ученых с самого возникновения экономической науки. В XV-XVII вв., в период первоначального накопления капитала, представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики, и родоначальницей меркантилизма, по словам Маркса, была первоначальная монетарная система. Для монетарной системы характерна, так называемая, теория денежного баланса. Эта теория

ставила две задачи: во-первых, привлечь как можно больше денег из-за границы, во-вторых, сохранить деньги в данной стране. Отсюда вытекало требование

меньшего расходования денег и большего их накопления, с одной стороны, и запрещение их вывоза, с другой.

Теория раннего (или денежного) меркантилизма (в числе ее сторонников были англичанин У.Стаффорд, итальянец Г.Скаруффи) предлагала государствам осуществить систему мер, направленных на удержание денег в стране.

Со второй половины XVI в. развивается поздний (или мануфактурный) меркантилизм и достигает расцвета в XVII в. (Т.Мен - Англия, А.Серра - Италия, А.Монкретьен - Франция и др.). Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится создание системы активного торгового баланса.

2. Экономический либерализм

Всестороннее обоснование новых взглядов экономического либерализма дали создатели классической школы политической экономии А.Смит (1723-1790) и Д.Рикардо (1772-1823).

Зарождение классической политической экономии относится к мануфактурному периоду развития капитализма. Наиболее крупным экономистом-классиком мануфактурного периода является выдающийся экономический мыслитель XVIII в. Адам Смит. Наибольшего развития и своего завершения классическая школа достигла к концу промышленного переворота в Англии (в начале XIX в.) в трудах Давида Рикардо.

Крупнейший английский экономист мануфактурного периода развития капитализма Адам Смит (1723-1790 гг.) учился в Глазговском и Оксфордском университетах. В 1748 г. он начал читать лекции по риторике и литературе в Эдинбургском университете, а в 1751 г. перешел на должность профессора университета в Глазго, где сначала преподавал логику, а затем нравственную философию. В 1759 г. выходит первая крупная работа Адама Смита «Теория нравственных чувств».

Д.Рикардо был также сторонником всемерного ограничения вмешательства государства в экономику. Как и Смит, он полагал, что в экономике действуют объективные и стихийные, но познаваемые законы. Смит и Рикардо считаются создателями теории и политики фритредерства (от анг. free trade - свобода торговли).

3. Государство в неоклассической системе

Неоклассическое направление выдвинуло в XX веке немало видных ученых. Среди них - основатель направления английский экономист А. Маршалл, американцы я австрийцы Э.Чемберлин, Л.Мизес, Ф.Хайек, М.Фридмен (два последних — лауреаты Нобелевской премии).

Альфред Маршалл (1842-1924), издал свою знаменитую книгу «Принципы экономики» в 1890 г., где систематизировал новейшие достижения науки и слово «economics» закрепилось прочно, вместо «политическая экономия»

В Австрии Людвиг фон Мизес и Фридрих фон Хайек были и остались до конца поборниками системы Laissez faire (невмешательство). Подлинная экономическая свобода -это как раз то, о чем писал Адам Смит, - право свободно распоряжаться своим капиталом и своими способностями, и такая свобода неизбежно связана с риском и ответственностью.

Они считали, что реальный объем производства определяется имеющимися у общества основными факторами производства: трудовыми ресурсами, производственными мощностями, природными ресурсами, т. е. факторами, изменяющимися лишь в долгосрочном периоде. Придерживаясь количественной теории денег, существенный вклад в модернизацию которой внес видный представитель математической школы И. Фишер (1867—1947 гг.)¹, неоклассики доказывали, что пропорциональное изменение номинального количества денег вызовет лишь пропорциональное изменение абсолютного уровня цен. Поэтому они делали вывод о неэффективности денежной политики и призывали правительство заботиться прежде всего о сбалансированном государственном бюджете, не допуская его дефицита, и о сбалансированном платежном балансе.