МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЛЬВІВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА»

ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ І МЕНЕДЖМЕНТУ

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

МІСЦЕВІ ФІНАНСИ

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

до виконання контрольних робіт з дисципліни

«Місцеві фінанси» для студентів заочної форми навчання

базового напряму 6.0501 «Економіка і підприємництво

Затверджено

на засіданні кафедри фінансів

Протокол № 1

Львів - 2011

Методичні вказівки до виконання контрольних робіт з дисципліни «Місцеві фінанси» для студентів заочної форми навчання базового напряму 6.0501 «Економіка і підприємництво / Укладачі: к.е.н. Вівчар О.Й., ст.викл. Курило О.Б., Демків О.І. – Львів: НУ ”Львівська політехніка”, 2008. –

Укладачі: Вівчар О.Й. к.е.н.,

Курило О.Б. ст.викл.,

Демків О.І.

Відповідальний за випуск: к.е.н., доц. Хома І.Б.

Рецензенти: С.В. Паранчук, к.е.н, проф.

В.П. Кічор. к.е.н., доц.

Загальні положення

Місцеві фінанси – це система економічних відносин, пов’язаних з формуванням, розподілом та використанням фінансових ресурсів, необхідних органам місцевого самоврядування для виконання покладених на них завдань.

Метою дисципліни «Місцеві фінанси» є оволодіння студентами теоретичних знань та практичних навичок щодо основних принципів формування, розподілу та використання фінансових ресурсів на місцевому рівні.

Основна увага приділена питанням сутності місцевих фінансів, їх функціям, ролі в економічному і соціальному житті країни та адміністративно – територіальних одиниць, проблемам функціонування місцевих бюджетів, організації міжбюджетних відносин, управлінні і контролю на місцевому рівні, організації фінансів комунальних підприємств.

Завдання

Контрольна робота складається з трьох теоретичних питань та однієї задачі. Варіант контрольної роботи визначає викладач відповідно до порядкового номеру запису в журналі. Номери питань та номер задачі подано у табл.1

Табл.1

Варіант	Порядковий номер питань			Порядковий номер задачі
	1	2	3
1	1	21	41	10
2	2	22	42	9
3	3	23	43	8
4	4	24	44	7
5	5	25	45	6
6	6	26	46	5
7	7	27	47	4
8	8	28	48	3
9	9	29	49	2
10	10	30	50	1
11	11	31	51	10
12	12	32	52	9
13	13	33	53	8
14	14	34	54	7
15	15	35	55	6
16	16	36	56	5
17	17	37	57	4
18	18	38	58	3
19	19	39	59	2
20	20	40	60	1

Теоретичні питання

1. Місцеві фінанси як наукова дисципліна.

2. Вчення про місцеві фінанси та його формування.

1. Сутність місцевих фінансів та склад місцевих фінансових інститутів.

3. Функції місцевих фінансів.

4. Роль місцевих фінансів в економічній системі держави.

5. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів.

6. Зміст та значення Європейської хартії місцевого самоврядування.

7. Розвиток законодавчої бази місцевих фінансів України у 1990 – 1995 роках.

8. Розвиток законодавчої бази місцевих фінансів України у 1996– 2004 роках.

9. Питання місцевого самоврядування у Конституції України.

10. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» - базовий нормативний акт з місцевих фінансів.

11. Проблеми вдосконалення місцевих фінансів у Бюджетному кодексі України.

12. Розвиток місцевих бюджетів та їх роль у місцевих фінансах України.

13. Етапи становлення місцевих бюджетів України.

14. Формування інституту місцевого самоврядування та його вплив на місцеві фінанси.

15. Територіальна громада –первинний статус місцевого самоврядування.

16. Бюджетний цикл.

17. Особливості касового виконання бюджету.

18. Власні і закріплені доходи місцевих бюджетів.

19. Формування доходів місцевих бюджетів, їх склад та динаміка.

20. Склад та структура видатків місцевих бюджетів.

21. Порядок планування видатків місцевих бюджетів.

22. Планування видатків місцевих бюджетів на освіту.

23. Планування видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я.

24. Планування видатків місцевих бюджетів на утримання органів місцевого самоврядування.

25. Планування видатків місцевих бюджетів на соціальний захист і соціальне забезпечення.

26. Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетами.

27. Проблеми зміцнення доходної бази місцевих бюджетів.

28. Міжбюджетні відносини: передумови виникнення та особливості організації.

29. Міжбюджетні відносини та їх вплив на місцеві фінанси.

30. Фінансове вирівнювання та його стан в Україні.

31. Методи бюджетного регулювання та їх розвиток.

32. Види бюджетних трансфертів.

33. Субвенції місцевим бюджетам.

34. Виникнення та розвиток місцевого оподаткування.

35. Виконання місцевих бюджетів органами Державного казначейства України.

36. Фінансовий контроль органів місцевого самоврядування, його види та методи.

37. Місцеві податки і збори в Україні.

38. Стан місцевого оподаткування в Україні.

39. Фінансова незалежність місцевого оподаткування та напрями її зміцнення.

40. Місцеві фінансові органи та їх функції.

41. Компетенція місцевих фінансових органів у галузі місцевих фінансів.

42. Бюджетний процес на місцевому рівні.

43. Проблеми ефективного управління коштами місцевих бюджетів.

44. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування.

45. Комунальний кредит і його форми.

46. Порядок випуску і обігу облігацій місцевих позик.

47. Цільові фонди органів місцевого самоврядування.

48. Громадські послуги, їх зміст та особливості надання на місцевому рівні.

49. Місцеве господарство та його роль у місцевих фінансах.

50. Особливості фінансів комунальних підприємств.

51. Фінанси житлово – комунального господарства.

52. Особливості організації фінансів дорожнього господарства.

53. Управління фінансами і фінансовий контроль на місцевому рівні.

54. Основи організації фінансових органів влади у зарубіжних країнах.

55. Місцеве оподаткування за кордоном.

56. Державна регіональна політика України і місцеві фінанси.

57. Завдання державної регіональної політики у контексті зміцнення місцевих фінансів.

58. Роль місцевих фінансів у формуванні демократичної держави.

59. Місцеві фінанси у фінансовій системі України.

Задачі

1.

Розрахувати на плановий період потребу в коштах на придбання пального для автобусів, що працюють у звичайному режимі руху, виходячи з щоденної потреби в бензині А-76 – 6 тис.л, дизпаливі – 8 тис.л. Вартість 1 л. бензину становить – 5,2 грн, дизпалива – 4,8 грн. При цьому індекс зростання цін на пальне в році, що передував плановому, становив 1,08. Крім того, борг за отримане пальне в попередньому році досяг 56 тис.грн.

2.

За наведеними даними розрахувати вартість електроенергії, яка буде споживатись у плановому періоді для перевезення пасажирів, та розподілити її між видами електротранспорту. У попередньому році електротранспортом було спожито 62380 тис.кВт год електроенергії. При цьому для перевезення пасажирів трамваями спожито 46% усієї електроенергії, тролейбусами – 53% і фунікулером – 1%. У плановому періоді кількість перевезень збільшиться на 2%, а ціна 1 тис.кВт год електроенергії становитиме 147,2 грн.

3.

У періоді, що передує плановому, ДКП перевезло 26750 тис. пасажирів, у тому числі 12938 тис. пасажирів за кошти і 13812 тис. пасажирів, які користуються правом безкоштовного проїзду. При цьому за абонентними картками буде перевезено 5000 тис. пасажирів, від яких буде одержано 1,5 млн грн.. доходів, а за проїздними квитками буде перевезено 7938 тис. пасажирів, від яких буде одержано 0,9 млн грн.. У плановому періоді кількість пасажироперевезень збільшиться на 5,2%, а вартість 1 тис. пасажироперевезень становитиме 2100 грн. Визначити доходи ДКП у плановому періоді та витрати від безкоштовного перевезення пасажирів.

4.

Загальна площа житлових будинків комунальної власності міста, які перебувають на обслуговуванні, становить 1819 тис.м², у тому числі площа будинків не обладнаних ліфтами становить 1364 тис м². Тарифи по квартирній площі в будинках, не обладнаних ліфтами встановлені в розмірі 0,81 грн. без ПДВ з 1м², а в будинках, обладнаних ліфтами, - на 0,12 грн. більше. Визначити очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.

5.

Відповідно до поставленого міською адміністрацією завдання, необхідно щорічно заміняти 12 ліфтів вартістю 80 тис.грн. кожний. Згідно з цим рішенням, у кожному районі міста було складено такий проект заміни та модернізації ліфтів:

Райони	Кількість ліфтів
Франківський	3
Личаківський	2
Залізничний	4
Галицький	3
усього	12

Визначити, на плановий період, суму грошових коштів, необхідних для заміни та модернізації ліфтів у кожному районі та в місті в цілому.

6.

Визначити окремо суми податкових та неподаткових надходжень місцевого бюджету ( в тис.грн.) за такими даними:

• місцеві податки і збори – 666;

• державне мито – 5;

• надходження від штрафів та фінансових санкцій – 12;

• плата за користування надрами – 7;

• податок на прибуток підприємств, що належать до

комунальної власності – 7;

• доходи від власності та підприємницької діяльності – 4;

• плата за торговий патент – 94.

7.

Визначити суму місцевих податків і зборів місцевого бюджету (в тис.грн) за такими даними: плата за землю – 5000; комунальний податок – 350; податок з реклами – 88; платаза торговий патент – 95; ринковий збір – 162; збір за паркування автотранспорту – 50; збір за видачу ордера на квартиру – 8; податок з власників транспортних засобів – 605; збір за право використання місцевої символіки з комерційною метою – 10; податок з доходів фізичних осіб – 16823; збір з власників собак – 25; податок на прибуток – 8549.

8.

Із напрямів формування та використання міського бюджету визначити суму формування поточного бюджету (в тис.грн.) за такими даними:

• видатки на утримання органів влади – 646;

• податок з доходів фізичних осіб – 20060;

• охорона здоров’я – 7506;

• державне мито – 2;

• видатки на фінансування пасажирського транспорту – 2891;

• місцеві податки і збори – 625.

9.

Відповідно до проекту заміни газових плит і газових колонок у житлових будинках міста, в яких закінчився термін експлуатації, для малозабезпечених категорій громадян передбачається замінити 200 газових плит і 40 газових колонок. Розподіл за мікрорайонами міста наведено в таблиці.

Мікрорайон	Газові плити			Газові колонки			Всього, грн
	Частка,%	Ціна, грн	Сума, грн	К-сть , шт	Ціна, грн	Сума, грн
Левандівка	11	700		5	800
Замарстинів	12	700		6	800
Личаків	9	700		4	800
Знесіння	14	700		7	800
Погулянка	7	700		3	800
Пасіки	13	700		5	800
Новий львів	8	700		3	800
Центр	14	700		4	800
Кульпарків	12	700		3	800
Усього	100	Х		40	Х

Визначити суму бюджетних коштів, необхідних для заміни газових плит і газових колонок за мікрорайонами міста та по місту загалом.

10.

Відповідно до поставленого міською адміністрацією завдання необхідно відремонтувати 23000м² покрівлі. Згідно з проведеними розрахунками, ця площа та вартість ремонту 1м² розподілилась по місту так, як наведено в таблиці.

Мікрорайон	Площа покрівлі, що потребує ремонту,%	Ціна ремонту 1м2, грн
Левандівка	11	32,1
Замарстинів	12	29,6
Личаків	9	34,4
Знесіння	14	36,1
Погулянка	7	35,1
Пасіки	13	33,5
Новий львів	8	30,1
Центр	14	31,8
Кульпарків	12	34,8
Усього	100	Х

Визначити загальну потребу в коштах для ремонту покрівлі та розподілити її за мікрорайонами міста.