Вопрос №1. Предмет и методология «ОТП», её место и роль в системе

юридических наук.

ОТП- как наука- это система знаний о сущности , содержании и формах гос-ва и права, общих закономерностях их возникновения, развития и функционирования.

Классификации:

• общетеоретические науки (теории права и государства; общая теория права, социология права);

• историко-правовые (исторические) науки (история права и государства, история политических и правовых учений);

• отраслевые, специальные науки, изучающие отдельные отрасли права (науки гражданского права, административного, уголовного и т. д.);

• прикладные (межотраслевые) науки, имеющие комплексный характер (криминалистика, судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия и др.);

• международно-правовые науки, изучающие международное право (международное публичное и международное частное право).

Методология общей теории права это принципы, основные подходы, способы познания права, это учение о методах в их единстве и разнообразии, с помощью которых познается истина о праве.

Современная методология имеет следующие характерные черты:

• отрицает монополизм, является плюралистической;

• имеет гуманистическую направленность;

• отличается свободомыслием, открытой рациональностью.

Вопрос №2. Теории происхождения гос-ва

Гос-во - это универсальная, постоянно совершенствуемая, самая мощная, располагающая аппаратом принуждения политическая организация, предназначенная для управления общества с целью обеспечения социального прогресса.

Теории гос-ва:

1. Теологическая теория – получила распространение в ХIII веке благодаря

деятельности Фомы Аквинского. Согласно данной теории гос-во является результатом проявления как божественной воли , так и воли человеческой. В основе этой теории лежат религиозные принципы.

2. Патриархальная (Платон, Аристотель) – в основе данной концепции лежит представление о возникновении гос-ва из семьи.

3. Договорная (Джон Локк, Томас Гоббс):

Основные идеи:

а) гос-во возникает в силу общественногодоговора, заключенного между людьми.

б) Согласно договору люди теряют часть своих прав, своей свободы в пользу гос-ва, но

при этом приобретают гарантии защиты своейличности, своих прав, своей собственности со стороны государственной власти.

4. Теория насилия (Е. Дюрринг, К. Каутский):

а) Главный фактор военно-политический

б) Гос-во является результатом завоевания слабого племени другим более сильным.

5. Психологическая теория (Л.И. Петражитский):

а) Причины происхождения гос-ва связаны с особенностями человеческой психики

б) Личность стремится к общению, испытывает потребность жить в коллективе.

6. Иригационная – гос-во возникает вследствии крупномасштабных работ по строительству сооружения искусственного орошения земли, требуемая привлечения большой массы людей.

7. Марксистская (Маркс, Энгельс, Ленин):

а) разделение на классы (богатые и бедные)

б) гос-ная власть принадлежит богатым

8. Органическая (Дарвин) – организм, который живёт, стареет и умирает.

9. Расовая (Ж.А. де Габино, Ницше) – разделение общества на высшие (арийцы) и низшие (славяне евреи, цыгане) расы.

Вопрос № 3. Понятие, признаки, социальное значение гос-ва.

Типология гос-в.

Гос-во - это универсальная, постоянно совершенствуемая, самая мощная, располагающая аппаратом принуждения политическая организация, предназначенная для управления общества с целью обеспечения социального прогресса.

Признаки гос-ва:

1. Территориальный – власть гос-ва распространяется только на тех кто находится на территории гос-ва.

2. Символика

3. Народ

4. Особая публичная власть

5. Государственный суверенитет

Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить. Социальное назначение государства определяется его сущностью: какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ставит перед собой. Социальным назначением любого государства является утверждение нравственности (Платон и Аристотель).

Типология государств - это их научная классификация, т.е. один из важнейших приемов и средств познания исторического процесса развития государств. В настоящее время существует два подхода к типологии государства: цивилизационный и формационный.

Формационная типология - традиционно опирается на марксистское учение об общественно-экономических формациях, выделяет четыре типа государств: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический. При этом она делит их на эксплуататорские и неэксплуататорские.

Цивилизационная типология - связана с понятием "цивилизация", подчеркивает, что государство определяется кроме экономических причин также духовно-культурными и нравственными факторами.

Вопрос № 4. Форма гос-ва (понятие, основные элементы)

Форма гос-ва – это организация и устройство государственной власти, обусловленные его сущностью и назначением государством, и отражающие исторические, экономические, национальные особенности, уровень развития демократии и культуры соответствующего общества.

Форму государства характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением. Все государства по форме правления подразделяются на монархии и республики.

Форма государственного устройства - способ организации государственной власти по территории характеризующий соотношение государства как целого с его составными частями. Государства по форме федеративного устройства подразделяются на унитарные и федеративные.

Государственный (политический) режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности. Политический режим может быть охарактеризован как демократический, авторитарный или тоталитарный.

Вопрос № 5. Формы правления гос-ва.

По форме правления гос-ва подразделяются на монархические, республиканские.

Монархия бывает: абсолютная и ограниченная.

Под абсолютной монархией – понимают такое гос-во, где верховная власть принадлежит одному человеку по наследству, от его имени издаются законы, осуществляется исполнительная власть, правосудие.

Ограниченная монархия - форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом или законодательным актом. (Англия, Дания).

Среди ограниченных монархий выделяют монархии дуалистические, которые называются конституционными или парламентскими, где власть разделена между монархом и парламентом. Законодательная власть принадлежит парламенту, а контроль за деятельностью правительства осуществляет монарх (Морокко). В парламентских монархиях большинство властных полномочий принадлежит парламенту, который действует независимо от монарха. Правительство здесь назначается парламентом и ответственно перед ним. За монархом сохраняются церемониальные функции.

Республика – это такая форма правления, где власть осуществляется представительными органами, избранными народом на определённый срок. В республике вся полнота власти принадлежит народу. Глава государства избирается или назначается.

Республика может быть: парламентской или президентской.

В парламентской республике нет деления властей. Президент избирается парламентом, его роль в проводимой политике ограничена.

В президентской республике глава государства избирается населением страны и возглавляет правительство, которое он сам назначает. Действует принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Смешенная республика характеризуется наличием основных черт обоих типов республиканской формы правления. Отсутствует прямая юридическая связь между президентом и правительством. Президент избирается народом, но не возглавляет исполнительную власть.

Вопрос № 6. Формы государственного устройства.

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы:

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают (на территории действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство; составные части государства государственным суверенитетом не обладают)

Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство (субъекты (штаты) федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов (конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета)

Вопрос № 7. Политико-правовой режим государства.

Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определённый период. Политические режимы делятся на: демократические и недемократические.

Демократический режим: реализация всех прав и свобод гражданам и их участие в политических партиях и движениях, отсутствие расовой дискриминации, гласность решений органов государства по общественно значимым вопросам, проведение референдумов.

Недемократические режимы: а) авторитарный – представляет собой монополию правящего лица или группы лиц, политической партии или военной хунты на осуществление политической деятельности в стране. Законодательная и исполнительная власть сосредоточена у одного лица или специально созданного органа. б) идеократический – это когда делу служит какая-либо идея, подчиняя себе всё общество. При таком режиме правит государством, обществом идея, а не люди. Во главе гос-ва может стоять один человек или группа людей. Возможен и другой вариант такого режима – тоталитарный, когда под контроль подпадают все сферы общественной жизни (политика, экономика и т.д.). Выразителем этой идеи выступает одна политическая партия. Для достижения единомыслия применяется террор (коммунистический, фашистский режим)

Вопрос № 8. Функции гос-ва: понятие и классификации.

В большинстве современных государств выделяют два вида государственных функций в соответствии с местом их осуществления - внутренние и внешние.

К внутренним функциям, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной жизни государства, относятся следующие виды функций:

Охранительные - обеспечение общественного и правового порядка, защита и охрана прав и интересов субъектов, конституционного строя и государства от противоправных посягательств.

Экономические - активная разработка и проведение экономической политики, которая строится на принципах свободного рынка и свободного предпринимательства.

Социальные – забота о гражданах, которые в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование.

Культурно-воспитательные - каждый гражданин должен иметь образование, соответствующее принятому стандарту, поощрение и развитие искусства, обеспечение свободу творческой деятельности. Не может быть сильного, процветающего государства без уважения и сохранения исторических традиций и культурного наследия.

Природоохранительные.

Правовые - защита законных прав и интересов граждан, предотвращение социальных конфликтов.

К внешним функциям относятся:

Защита общества от внешних врагов - нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства.

Развитие цивилизованных отношений с другими странами.

Борьба с международной преступностью.

По ветвям власти функции делятся: законодательная, исполнительно-распорядительная, судебная, контрольно-надзорная.

Вопрос № 9. Понятие государственного аппарата и механизма гос-ва.

В юридической науке понятие государственный аппарат и механизм государства или различаются или используются как синонимы.

Термин "государственный аппарат" в юридической литературе употребляется в двух значениях.

В широком смысле под "государственным аппаратом" понимается вся система органов государства и должностных лиц. И, как считается, в этом случае понятие "государственный аппарат" равно по объему понятию "механизм государства" — это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государ­ственное управление обществом и защита его основных интересов.

В узком смысле под "государственным аппаратом" понимается подсистема органов государственного управления - исполнительно-распорядительный аппарат.

Характерные признаки государственного аппарата:

- состоит из людей, специ­ально занимающихся управлением;

- представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций;

- функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необ­ходимых случаях и принудительным воздействием;

- призван надежно гаран­тировать и охранять законные интересы и права своих граждан.

Государственный аппарат – система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.

Вопрос № 10. Теория разделения властей.

Теория разделения властей была создана несколькими исследователями: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком, в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескье и в ее современной форме - Александром Гамильтоном, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Джеем.

Основные положения теории разделения властей следующие:

• разделение властей закрепляется конституцией;

• согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;

• все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой; никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;

• судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.

Теория призвана обосновать устройство, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще.

Джон Локк - разрабатывает принципы взаимосвязи и взаимодействия отдельных частей власти. Приоритет остается за законодательной властью в механизме разделения властей. Она верховная в стране, но не абсолютна. Остальные власти занимают по отношению к законодательной власти подчиненное положение, однако они не пассивны по отношению к ней и оказывают на нее активное воздействие.

Шарль Луи Монтескье - наличие и функционирование системы разделения властей в государстве должно, оберегать общество от злоупотреблений государственной властью, узурпации власти и концентрации ее в одном органе или одним лицом, что неминуемо приводит к деспотизму.

Вопрос № 11. Понятие, признаки, виды органов гос-ва.

Государственный аппарат состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого является орган государства.

Согласно закону РБ «О государственной службе в Республике Беларусь»: государственный орган - образованная в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности.

Признаки государственного органа:

1. определенное социальное, то есть общественное образование;

2. элемент государства;

3. представляет собой целостное образование - систему, имеющую свой состав и свою структуру;

4. наделен государственно-властными полномочиями;

5. имеет свою, установленную законом, компетенцию, в рамках которой он и должен действовать;

6. в рамках своей компетенции выступает от имени государства;

7. имеет свои функции;

8. образуется и действует на основе права (закона).

Органы государства классифицируют: а) по принципу разделения властей (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные); б) По характеру компетенции (общей: парламент, правительство, исполкомы, местные советы, специальные: министерства, департамент, исполкомы, комитеты); в) По характеру формирования (первичные, производные); г) По территориальным пределам действия (высшие: президент, парламент, правительство, верховный суд; центральные: министерства, комитеты; местные:исполкомы); д) по способу осуществления полномочий (коллегиальные: парламент, правительство, исполкомы; единоличные: министерства, департамент, комитеты)

Вопрос № 12. Государство в политической системе общества.

Государство – не единственная политическая организация в обществе. Наряду с ним действуют политические партии, другие формирования, участвующие в политической жизни, что и ведёт к образованию политической системы.

Политическая система вообще – это система относительно устойчивых институтов и форм участия в политической деятельности в рамках действующего законодательства.

Современная политическая система – предусмотренная правовой конституцией система институтов и форм реального активного участия граждан в политической системе.

В политической системе различают:

1. собственно-политические институты, активно воздействующие на формирование и осуществление политики

2. несобственно-политические объединения, непосредственной целью которых политика не является, но иногда косвенно или прямо они могут влиять на политику.

Ключевым звеном в политической системе является гос-во. Именно оно определяет все основные направления деятельности в обществе. Только оно является самой мощной силой, способной решать все наиболее важные задачи, стоящие перед обществом. Оно имеет аппарат для управления людьми, обеспечения их безопасности, материальные ресурсы, кадры и т.д. К разработке и реализации государственной политики привлекаются многие общественные формирования, особенно в процессе законодательной и контрольной деятельности.

Вопрос № 13. Теория правового гос-ва. Признаки (черты) правового гос-ва. Формирование правового гос-ва в РБ.

Теоретическая конструкция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII—XX вв., включает: разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; верховенство правового закона; взаимную ответственность личности и государства; доминирование общедозволительного типа правового регулирования в соответствии с юридическим принципом «дозволено все, что не запрещено законом»; установление реальных гарантий прав и свобод личности.

Правовое государство одна из центральных категорий теории государства и права, представляющая собой идеальный тип государства, вся деятельность которого подчинена праву.

Правовое государство — это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.

Как правовая категория правовое государство имеет свои основы, к которым относятся: экономическая основа, социальная основа, нравственная основа.

Экономической основой являются производственные отношения, базирующиеся на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически.

Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек и его интересы.

Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности.

Теория и практика правового государства позволяет выделить его отличительные признаки:

1. Суверенитет народа.

2.Наличие развитого гражданского общества (семья, общественные объединения, политические союзы, предпринимательство, СМИ и др.)

3.Господство права и верховенство закона.

4.Взаимная ответственность государства и личности.

5.Разделение властей.

6.Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства.

Говоря о характеристике правового государства, нужно осветить вопрос принципов его функционирования.

1. Принцип верховенства закона.

2. Принцип обеспечения законности и правопорядка в обществе.

3. Принцип равенства всех перед законом и властями.

4. Принцип гарантированности прав и свобод граждан.

5. Принцип приоритета прав и интересов граждан.

6. Принцип единства и взаимосвязи прав и обязанностей граждан.

7. Принцип взаимной ответственности государства и личности.

8. Принцип обеспечения существования и функционирования институтов демократии.

9. Принцип разделения властей.

10. Принцип независимости суда.

11. Принцип эффективные институты конституционного контроля за законностью.

12. Принцип наличие развитых институтов гражданского общества (государства, права, классов, социальных групп и т.д.)

Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод че­ловека и гражданина является Президент.

Представительным и законодательным органом в Респуб­лике Беларусь является парламент — Национальное собрание, Срок его полномочий — четыре года. Парламент состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики.

право законода­тельной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Пала­ты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом.

Исполнительную власть в Республике Беларусь осущес­твляет Правительство — Совет Министров — центральный орган государственного управления.

Правительство в своей деятельности подотчетно Президен­ту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом.

Вопрос № 14. Гос-во, право, личность, общество. Права человека.

Гарантии прав и свобод личности в правовом гос-ве.

Гос-во - это универсальная, постоянно совершенствуемая, самая мощная, располагающая аппаратом принуждения политическая организация, предназначенная для управления общества с целью обеспечения социального прогресса.

Право - это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

Общество есть продукт взаимодействия людей, определенная организация их жизни, внутренне противоречивый организм, сущность которого заключается в многообразных (экономических, нравственных, религиозных и др.) связях и отношениях между людьми, их объединениями и общностями. Это сложная, саморазвивающаяся система связей людей, объединенных экономическими, семейными, групповыми, этническими, сословными, классовыми отношениями и интересами. В обществе действуют прежде всего не биологические, а социальные законы.

Личность - это прежде всего индивид, обладающий собственными неповторимыми качествами. (В некоторых случаях личность определяется как человек, обладающий определенными типичными социальными качествами, отражающими черты той среды, к которой он принадлежит - рабочий, крестьянин, капиталист и т.п.).

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве и в обществе не будет создан соответствующий механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как правило, относят: экономические - материальные условия жизни общества, (отдыхать, учиться, и т.д.); политические - установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом и государством; идеологические - поддержание в обществе атмосферы свободы, уважения достоинства личности и т.д.

К юридическим гарантиям относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право ( это, например, нормы, гарантирующие право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и достоинство, жизнь и здоровье, имущество от различного рода посягательств и обязывающие все государственные органы, должностные лица уважать личность, охранять ее права и свободы).

Права человека - это права, объективные по своей сущности, неотъемлемые, естественные, принадлежащие человеку как таковому, поскольку он человек, то есть в силу самой его человеческой природы. Положение личности в государстве определяется ее правами и свободами, закрепленными в Конституции.

Вопрос № 15. Понятие, сущность, функции и принципы права.

Исторические типы права.

Право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм), установленных либо санкционируемых компетентными государственными органами, а также принимаемых путём референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определённых классов, слоёв населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества – большинства народа с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.

Сущность права выражает его социальную природу, политические (властные) истоки.

Исторический тип права – совокупность наиболее существенных признаков, черт, характеризующих правовые системы определённой общественно-экономической формации или этапа развития человеческой цивилизации. Сложились два основных подхода к определению исторических типов права – формационный и цивилизационный.

В основе формационного подхода лежит марксистская трактовка деления истории человеческого общества на этапы – рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический.

В основе цивилизационного подхода лежат определённые уровни человеческой цивилизации – древнее, средневековое и современное право.

Функции права – основные виды его воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права на различных этапах его исторического развития. Принято выделять две группы критериев классификации функций права – внешние и внутренние.

По внешнему критерию выделяют так называемые социальные функции права – политическую, экономическую, идеологическую. По внутреннему критерию выделяют регулятивную и охранительную функции права. Под регулятивной функцией понимают нормативное закрепление определённых общественных отношений, их организационное оформление. Под охранительной функцией права понимают действие права, нацеленное на охрану общественных отношений, в которых заинтересовано гос-во.

Принципы права – это основополагающие начал, отправные положения, руководящие идеи, характеризующие сущность права, его содержание и назначение в обществе.

Принципы права в теории права подразделяются на общеправовые, межотраслевые отраслевые.

Вопрос № 16. Формы (источники) права.

Формы (источники) права – это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам общеобязательного юридического значения.

К общепризнанным, сложившимся источникам права относятся правовые обычаи, юридические прецеденты, нормативные договоры и нормативно-правовые акты, юридические доктрины (или правовые).

1. Правовой обычай – это санкционированное охраняемое государством правило поведения, которое сложилось в результате его фактического применения в течение длительного времени.

2. Юридический (или судебный) прецедент – это решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному юридическому делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел. Можно выделить судебные и административные прецеденты.

3. Нормативный договор - соглашение сторон, в котором обязательно содержатся правила, нормы общего порядка, «выражающие общность тех или иных интересов, адресованные неопределенному кругу, предназначенные для многократного регулирования соответствующих общественных отношений, предусматривающие взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств и имеющие определенное правовое обеспечение». Среди договоров нормативного содержания можно выделить два основных вида: внутринациональный договор и международный договор.

Внутринациональный договор заключается на государственном уровне и становится частью внутринационального законодательства.

совместной деятельности.

Международный договор есть соглашение между особыми субъектами права как сувереноносителями.

4. Нормативно-правовой акт – это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

5. Правовая доктрина это изложение каких-либо правил поведения, правовых принципов, принадлежащее наиболее авторитетным представителям юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение.

Вопрос № 17. Основные концепции правопонимания.

Основные концепции правопонимания базируются на таких направлениях, как право нормативное, право нравственное и право социологическое.

Классификация

Нормативное право. Это система юридических норм, которые изданы государством. Оно же эти нормы и защищает, контролирует, чтобы они соблюдались гражданами, и наказывает в случае их нарушения. По сути дела, в этом случае можно между правом и законом поставить знак равенства. Т.е. в нормативном правопонимании утверждается, что право и законодательные нормы – это одно и то же. В этом случае право как какая-то система норм и закон как правовая форма различаются не по своей сущности, не по существу, а лишь формально.

Социологическое право. Определяющим понятием для этого направления является тезис «право в действии». Т.е. право здесь равно некоему порядку в обществе. Законодательная система выступает как часть права. А само по себе действующее право соотносится с системой общественных отношений. И правовые нормы только закрепляют или порицают те внутрисемейные отношения, отношения гражданина с государственной властью, правовое отношение к собственности, которые уже существуют, сложились исторически и претерпевают какие-то изменения под влиянием времени и новых условий жизни.

Нравственное право. Современные концепции правопонимания отмечают, что правосудие должно базироваться не только на правовых началах, но и на нравственных. Нравственные нормы и идеи справедливости должны лежать в основе права. Основные концепции правопонимания примером подобного сращения нравственного и законодательного права считают Конституции, существующие практически в каждом государстве, а также Декларацию о правах человека, в которой отражены основные общечеловеческие правовые и нравственные ценности. Дополняется и конкретизируется Декларация ещё одним документом - Международным пактом о гражданских и политических правах.

Основные концепции правопонимания имеют под собой материалистический фундамент. Именно Маркс, Энгельс и Ленин объясняли образование государственности через социально-экономические причины. Материалистическая теория права базируется на том, что государство пришло на смену родоплеменным отношениям и организациям. А право сменило бытовавшие там обычаи. Государственный строй – новая естественная ступень развития общества. И право призвано обеспечивать в нём порядок.

Вопрос № 18. Система социальных норм общества, их классификация, соотношение.

Под социальными нормами понимаются правила поведения, регулирующие общественные отношения.

Функционирование в обществе комплекса, системы социальных норм обусловлено общественными потребностями. Система социальных норм отражает уровень экономического, социального, политического и культурного развития общества, поэтому не остаётся неизменной.

Социальные нормы подразделяются на следующие основные виды: нормы права, нормы морали, нормы общественных объединений (корпоративные нормы), неправовые обычаи, религиозные нормы. Этот подход к классификации социальных норм позволяет выявить их регулятивные свойства, формы воздействия, исторические истоки и т.п.

Встречаются и иные подходы к классификации социальных норм – политические, экономические, социально-культурные и т.д Такой подход к классификации, не безупречен, поскольку вызывает затруднения в разграничении некоторых групп этих норм.

В обществе действуют и такие правила поведения, которые принято называть техническими нормами. Технические нормы предназначены для наиболее рационального и безвредного использования человеком природных ресурсов, технических достижений, они определяют наиболее рациональные методы, приёмы, средства обращения с естественными и искусственными объектами.

Вопрос № 19. Понятие правовой нормы, её признаки, структурные элементы.

Норма права - это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определённую разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.

Правовые нормы имеют следующие признаки

1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение и отношения людей, деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

2. Общий характер.

3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

4. Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

5. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты.

6. Системность. Нормы права взаимосвязаны и, как правило, не противоречат друг другу.

Под структурой правой нормы понимается её внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.

Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза — это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению.

Гипотезы подразделяются на простые и сложные:

• Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма.

• Сложная гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий. В зависимости от формы выражения выделяют гипотезы абстрактные и казуистические:

• Абстрактная гипотеза - указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках

• Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определёнными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.

Диспозиция — элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов.

По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

• управомочивающие — предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом;

• обязывающие — устанавливающие обязанность совершать определённые действия;

• запрещающие — устанавливающие запрет совершать определённые действия.

По способу выражения в нормативно-правовых актах диспозиции делятся на: абсолютно-определенные и относительно-определенные.

Санкция— элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания).

По степени определённости санкции подразделяются на:

• абсолютно определённые — категорическое значение санкции;

• относительно определённые — орган применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкций.

• альтернативные — правоприменительным органам представлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности.

Вопрос № 20. Классификация правовых норм.

В зависимости от функциональных особенностей отрасли права подразделяются на материальные (закрепляют права и обязанности субъектов права) и процессуальные (регулируют порядок рассмотрения различных юридических дел).

По назначению правовые нормы подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей.

Охранительные нормы фиксируют меры государствен­ного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и поря­док освобождения от наказания.

По форме предписания или способам воздействия на общественные отношения нормы подразделяются на: обязывающие, управомочивающие, запрещающие.

Существенным признаком обязывающей нормы является установление конкретных обязанностей субъекта.

Управомочивающие нормы предписывают определённый вид и меру возможного поведения субъектов в регулируемом общественном отношении.

Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъектов воздерживаться от определённых действий.

По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований, диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное.

По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности, специальные — на отдельные категории лиц.

По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.

По сфере действия: общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.

Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

• дефинитивные — содержат определения юридических понятий;

• декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;

• оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.

• коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.

Вопрос № 21. Понятие и элементы системы права. Основания деления право на отрасли.

Система права – это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм, их делении на отрасли и институты.

Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут.

Норма права - является первичным компонентом, регулирующим «элементарное» общественное отношение, например ответственность за совершение кражи.

Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок однородных общественных отношений. Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли права. В некоторых случаях правовой институт выделяется из нескольких отраслей права. Например, институт прав человека составляют нормы конституционного, гражданского, уголовного и других отраслей права.

Отрасль права — совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права представляет собой основной компонент системы права.

В системе права выделяются, кроме того, подотрасли права и субинституты права. Подотрасль — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).

Субинститут права — какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны) В основе деления права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимается совокупность общественных отношений, требующих правового воздействия. Каждая отрасль права регламентирует свой особый участок (сферу) общественных отношений однопорядкового характера, своеобразие которых позволяет отличать одну отрасль права от другой. Но предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, так как общественные отношения разнообразны и часто одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и способами. Вторым критерием отграничения одной отрасли права от другой является метод правового регулирования. Если предмет выступает материальным критерием отграничения отраслей права, то метод помогает понять, каким способом осуществляется правовое регулирование.

Вопрос № 22. Предмет и методы правового регулирования общественных отношений.

Предметом правового регулирования являются те общественные отношения, которые подвергаются правовой регламентации. Иными словами, каждая отрасль права контролирует свой особый участок общественной жизни, целый комплекс однородных общественных отношений.

Метод правового регулирования — совокупность различных способов и приемов правового воздействия отрасли права на общественные отношения, составляющих предмет отрасли.

Метод правового регулирования включает следующие компоненты:

• порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.);

• степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти и подчинения);

• способы регулирования активности субъектов права (запреты, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения);

• способы обеспечения прав и обязанностей (судебный и иной порядок).

Различные сочетания этих компонентов образуют метод конкретной отрасли права. В теории права различают два противоположных метода правового регулирования; императивный (авторитарный) и диспозитивный (автономии).

Императивный метод базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного правила поведения.

Диспозитивный метод - лица вправе совершать любые действия, прямо не запрещенные законом.

Вопрос № 23. Общая характеристика основных отраслей права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.

Отрасль права - эта систематизированная совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы права, которые регулируют качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом.

В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального: конституционное (государственное) право; административное право; гражданское право; предпринимательское право трудовое право; финансовое право; уголовное право; экологическое право; семейное право; военное право; право социального обеспечения и др.

Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.

К процессуальным отраслям права относятся: гражданско-процессуальное право; уголовное процессуальное право