Ознакомление с системой обучения.

Необходимо проверить соблюдение требований Типового положения о проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и перечня работ с повышенной опасностью.

Для этого необходимо ознакомиться с протоколами проверки знаний по охране труда и соответствующими журналами, в которых фиксируются инструктажи. 

Некоторые группы профессий согласно правилам охраны труда должны иметь удостоверения на право вождения машинами, агрегатами и проведения специальных работ. 

Ознакомление с системой технического обеспечения.

Машины, механизмы, электрооборудование должны проходить планово-предупредительные ремонты, испытания, осмотры и это должно отображаться в их технических паспортах.

На определенные виды работ повышенной опасности должны оформляться наряды-допуска. Если несчастный случай произошел во время эксплуатации транспорта предприятия необходимо проверить наличие путевого листа, проведение предрейсового медосмотра. 

Во время расследования несчастного случая, который произошел на машинах, сосудах работающих под давлением необходимо ознакомится с технической документацией (техпаспорт, акт пуска в эксплуатацию, акт проведения испытаний и обследований), документацию, которая свидетельствует о квалификации персонала и его подготовку по вопросам охраны труда.

Перечислить все документы с которыми необходимо ознакомится невозможно, но для ориентира приведем приблизительный их перечень:

• наряды-допуски;

• графики выполнения работ;

• паспорта на машины, механизмы, оборудование и акты их технического осмотра;

• графики планово-предупредительных ремонтов;

• документы на средства коллективной защиты, сигнализацию;

• акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования;

• карты технологических процессов;

• документы на средства индивидуальной защиты;

• журналы инструктажей по охране труда;

• тематические планы обучения по вопросам охраны труда;

• протоколы проверки знаний о прохождении обучения;

• должностные инструкции;

• предписания инженера по охране труда.

Составление актов формы н-5 и н-1.

Расследование несчастного случая и составление актов должны рассматривать не как пустая формальность, а как отношение к составлению документа, от объективности которого зависит не только материальное благополучие потерпевшего и его семьи, но и интересы трудового коллектива, потому что выполнение мероприятий будет содействовать повышения уровня безопасности труда.

1. Данные о потерявшем. Во время заполнения сведений о потерпевшем необходимо уточнить такие данные, как прохождение обучения, инструктажу, проверки знаний по ОТ, первичного и периодического медосмотра, профессионального отбора. (определить дату обучения, ознакомится с программой обучения и протоколом проверки знаний. Уточнить фамилии членов комиссии и их право на участие в комиссии по проверке знаний – проходили они сами проверку знаний или нет).

2. Медицинские осмотры. Проведение медосмотров проводится в соответствии с Положением о медицинских осмотрах работников определенных категорий утв. Приказом МОЗ Украины от 31.03.94г №45 и приказа МОЗ СССР от 29.09.89г. №555. Необходимо убедиться, что потерпевший действительно проходил медосмотр с участием всех тех врачей которые определены в приказе МОЗ №555.

3. Характеристика объекта, места где произошел несчастный случай. Важно определить соответствует ли оборудование, рабочее место техническим требованиям. Ознакомится с документацией на них.

4. Обстоятельства, из-за который произошел несчастный случай. Правильное и последовательное изложение обстоятельств несчастного случая дадут возможность выйти на настоящие причины несчастного случая.. В первую очередь обращается внимание на техническое состояние оборудования, наличие и функционирование средств коллективной защиты. Указать модель оборудования а также все ли предусмотренные паспортом и правилами средства коллективной защиты на нем есть. Если демонтированы то почему. Необходимо отметить в акте наличие на рабочем месте технологической документации, инструкции по охране труда. В обстоятельствах отмечается фактическое обеспечение средствами индивидуальной защиты потерпевшего. Потом делается вывод о причинах и мероприятиях. Все эти составные акта : обстоятельства, причины, мероприятия должны вытекать одна из другой. На основе акта Н-5 составляется акт по форме Н-1 или НПВ. 

Должностное лицо органа Госнадзорохрантруда имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5, акт формы Н-1 (или формы НПВ) либо не­ согласия пострадавшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием акта фор­мы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), поступления жалобы или несогласия с выводами расследования об обстоятельствах и причинах несчастного случая или сокрытия несчастного случая выдавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом испол­нительной дирекции Фонда - при несчастном случае с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, предписания по форме Н-9 согласно приложению № 8 относительно необ­ходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, ут­верждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания или непризнания несчастного случая связанным с производством и состав­ления акта формы Н-1 (или формы НПВ).

Решение должностного лица органа Госнадзорохрантруда может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания приостанавли­вается. 

Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о выполнении предложенных в предписании мероприятии, а также при­влечь к ответственности работников, допустивших нарушение законодательства об охране труда. О выполнении этих мероприятий работодатель уведомляет письменно орган Госнад-зорохрантруда, должностное лицо которого выдало предписание, в установленный им срок.