Политическая система власти

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ — многоуровневая органи­зация власти в обществе. Макроуровень — высшие центральные политические институты, высшие государственные учреждения и организации; средний уровень — аппараты и организации проме­жуточного звена; микроуровень — отношения между людьми, малыми группами и внутри них, которые образуют сферу полити­ческого и общественного самоуправления в обществе. Средний уровень связывает макроуровень с микроуровнем системой орга­нов управления (через него проходят решения высших инстан­ций власти и ответные реакции общества на них) и концентриру­ет основную часть и основные кадры политического управления⁴⁸⁸.

Политический режим

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — система методов осуществления го­сударственной власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение власти к правовым основам собст­венной деятельности, соотношение официальных конституцион­ных и правовых форм с реальной политической жизнью. Существу­ет два главных типа политических режимов — демократические и недемократические, каждый из который внутри себя подразделя­ется на несколько видов. К демократическим режимам следует от­нести парламентский режим. Республика — яркий пример. К не­демократическим — авторитарные (единоличные) формы правления. К историческим формам авторитаризма относятся ази­атские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правле­ния древности, средневековья и Нового времени, военно-полицей­ские и фашистские режимы, различные варианты тоталитаризма. Монархия занимает промежуточное положение, поскольку очень часто власть короля ограничивалась парламентом.

Парламентский режим основан на деятельности коллектив­ного выборного органа — парламента. Вся политическая, социаль­ная и экономическая жизнь в обществе исходит от него, получает законную силу и им контролируется. Как правило, парламент из­бирается населением по установленной конституцией системе и выполняет законодательные функции. Если законопроект набрал большинство голосов парламента, он становится законом⁴⁸⁹.

Авторитарный режим (от лат. autoritas — власть, влияние) ут­верждает свою власть силой. Она — подлинный его источник. Всем единоличным, или авторитарным, режимам присущи неко­торые общие черты. Прежде всего, это отсутствие политической оппозиции и свободы, разветвленный полицейский аппарат и сильная армия, используемые для решения внутригосударствен­ных проблем. Конституция, парламент и правительство подчине­ны первому лицу в государстве и выражают его волю. Именно оно становится источником принимаемых в обществе законов. Для того чтобы сделать успешную карьеру, нужно состоять в правя­щей партии. Газеты, радио и телевидение превращаются в канал пропаганды идей этой партии, а школы и университеты — в сред­ство политической социализации в духе правящей идеологии. Произведения искусства и науки проходят жесткую политиче­скую цензуру, религия оказывается под диктатом правящей пар­тии, полностью контролирующей также и экономику.

Эти характеристики вполне приложимы к диктатуре (от лат. dictatura — неограниченная власть). Она — крайняя форма авто­ритарного политического режима. Массовые репрессии, которые практиковались и практикуются в диктатурах, показывают, что власть здесь направлена против интересов народа, и никакой за­щиты от нее ожидать не приходится.

Правление А. Гитлера расценивается историками как дикта­торский, силовой режим. Он был узаконен конституцией, т.е. от­носился к легальному типу власти. Хотя власть Гитлера опиралась на поддержку широких масс населения, ее нельзя считать демо­кратической. Режим власти Гитлера позволил стабилизировать экономику, покончить с преступностью и безработицей, создать мощные вооруженные силы. Однако естественные и политиче­ские права граждан он не соблюдал. В концентрационных лагерях томились и гибли тысячи людей, не согласных с диктатурой. Лю­ди подчинялись власти из-за страха, но не по доброй воле.

Авторитарные режимы удовлетворяют самые необходимые потребности людей — в еде и крыше над головой. Демократиче­ские, обеспечивая благосостояние, развивают духовные, социаль­ные, политические запросы граждан⁴⁹⁰.