Гражданство рф

ГРАЖДАНСТВО РФ — устойчивая правовая связь человека с российским государством через совокупность их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом. Граждане⁴¹⁸ России имеют документальное подтверждение их принадлежно­сти (паспорт). Конституция РФ 1993 г. (ст.6) и Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями так определяют гражданство РФ: а) всеобщее право на него; б) свободное решение вопроса граж­данства; в) равное гражданство; г) единое гражданство; д) приори­тет норм международного права и международных переговоров по вопросам гражданства над национальным законодательством; е) двойное гражданство; ж) неотъемлемость; з) сохранение граж­данства РФ за человеком, проживающим за ее пределами; и) за­ щита и покровительство российского государства гражданам РФ. Гражданство РФ может быть приобретено: а) по рождению; б) путем признания; в) в порядке регистрации; г) вступлением (приемом) в гражданство РФ; д) его выбором гражданства; е) вос­становлением в гражданстве РФ в порядке регистрации и др. Гра­жданство РФ прекращается выходом из него при помощи хода­тайства или в порядке регистрации: отмены решения о приеме в гражданство РФ; выбора гражданства⁴¹⁹.

Демократия

ДЕМОКРАТИЯ — форма государственного устройства общест­ва, основанная на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан, подчинения меньшинства большинству, вы­борности представительных органов, незыблемости правопоряд­ка в стране. Демократические принципы должны соблюдаться в деятельности любой организации, работе с ее персоналом, обес­печении социального партнерства работодателей и работников⁴²⁰.

Европейский союз (ес)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС) — см. ст. «Национальные и централизованные государства».

Европейское экономическое сообщество (еэс; об­щий рынок)

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕЭС; ОБ­ЩИЙ РЫНОК) — (European Economic Community (EEC; Common Market)) — международное региональное объединение западно­европейских стран. Создано на основе Римского договора от 25 марта 1957 г. (вступил в силу с 1 января 1958 г.). Включает Ев­ропейское объединение угля и стали (ЕОУС), Европейское сооб­щество по атомной энергии (Евратом). Договор об учреждении ЕЭС был подписан б странами (ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). В 1973 г. к ЕЭС присоединились Вели­кобритания, Дания, Ирландия, в 1981 г. — Греция, в 1986 г. — Ис­пания, Португалия. Вступивший в силу с 1 июля 1987 г. Единый европейский акт определил создание к 31 декабря 1992 г. ⁴²¹ Единого внутреннего рынка ЕЭС. Намечалось ликвидировать сохранив­шиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, рабочей силы. Отменены досмотр (во взаимной торговле) товаров и проверка документов. Осуществилось сближение налогообло­жения, получение правительственных заказов в любом государст­ве членов ЕС, отменены все ограничения при приеме граждан из других стран ЕС на работу и учебу. На основе договора ЕЭС с ЕАСТ «О создании европейского экономического пространства» с 1 июля 1977 г. в Западной Европе действует зона свободной тор­говли промышленными товарами 12 стран ЕЭС и 6 стран ЕАСТ. В 1980 г. ЕЭС заключило соглашение об экономической и торго­вой кооперации с азиатской группировкой стран АСЕАН.

Политическое руководство ЕЭС осуществляет Европейский совет, состоящий из глав государств и правительств. Законода­тельный орган — Совет министров, исполнительный — Комиссия европейских сообществ (КЕС). Консультативными и рекоменда­тельными органами являются Европарламент из 518 парламента­риев, Экономический и Социальный совет. Суд ЕЭС следит за ис­полнением взаимных обязательств стран-участниц и разрешает возникающие конфликты. Комитет постоянных представителей при Совете министров ЕЭС обеспечивает предварительное согла­сование позиций входящих в сообщество стран, когда единолич­ное принятие решений невозможно или маловероятно. С 1986 г. существует секретариат по вопросам европейского политическо­го сотрудничества. В Брюсселе находится штаб-квартира ЕЭС, где аккредитованы послы более 130. стран; из них 100 государств имеют торговые и экономические отношения с сообществом⁴²².

ЗАКОН

ЗАКОН — юридический акт, принятый высшим законодатель­ным органом РФ — Федеральным собранием и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения. Со­ставляет правовую основу системы права государства, обладает наивысшей юридической силой по отношению к нормативным актам всех иных органов государства. По значимости содержа­щиеся в законе нормы делятся на: а) основные (Конституция РФ, конституции республик в составе РФ); б) федеральные конститу­ционные, издаваемые по вопросам, прямо обозначенным в Кон­ституции РФ (например, «О Конституционном суде РФ»); в) феде­ральные, общие для РФ и субъектов (например, «О занятости населения в РФ»); г) законы субъектов РФ.

Как правило, закон обратной силы не имеет, и в каждом слу­чае применяется тот закон, который действует в момент разби­раемого дела. Это создает устойчивость в отношениях между⁴²³ субъектами права, уверенность граждан в стабильности их право­вого положения. Обратная сила закона специально оговаривается либо в самом законе, либо в акте о введении его в действие⁴²⁴.