Зона свободного предпринимательства

ЗОНА СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (свободная экономическая зона) — территория, на которой правительство развивает частную предпринимательскую деятельность. Здесь вводится освобождение от некоторых видов налогов и не приме­няются (либо применяются ограниченно) некоторые определен­ные законодательные нормы. Расположенные в таких зонах пред­приятия могут получать в течение 10 лет следующие льготы: освобождение от налогов на промышленную и коммерческую не­движимость; 100%-ю скидку с корпорационного и подоходного налогов на капиталовложения в здания и сооружения промыш­ленного и торгового назначения; освобождение от взимания сбо­ров за профессиональную подготовку; упрощенный режим пла­нирования¹⁶⁴.

Инвестиции

ИНВЕСТИЦИИ — долгосрочные вложения государственного или частного капитала в различные отрасли народного хозяйства как внутри страны, так и за границей с целью извлечения прибы­ли. Разделяются на финансовые, реальные, интеллектуальные. Фи­нансовые — вложение капитала в акции, облигации и другие цен­ные бумаги, выпущенные корпорациями или государством. Реальные — их вложение частной фирмой или государством в производство той или иной продукции предполагает образование реального капитала (здание, сооружение, оборудование, товарно-материальные запасы и т. д.). Интеллектуальные — совместные научные разработки, передача опыта, лицензий, ноу-хау, подго­товка специалистов на курсах, переподготовка кадров и т. п. ¹⁶⁵

Частные и государственные инвестиции различаются между собой по направлениям, целям, источникам финансирования. Ча­стные направляются в те отрасли экономики, где имеются луч­шие условия для получения прибыли; государственные — в основ­ном на военные цели, а также на цели регулирования развития экономики. Источником финансирования частных вложений ка­питала являются собственные средства компаний, привлеченные средства путем реализации акций, облигаций, других ценных бу­маг, а также в форме долгосрочных кредитов и займов. Государст­венные финансируются за счет налогов, прибылей государствен­ных предприятий, эмиссии денег или путем выпуска внутренних и внешних займов правительства.

В условиях рыночной экономики все инвесторы независимо от форм собственности и хозяйствования обладают одинаковыми правами и имеют полную самостоятельность в определении на­правлений вложения капитала, его объема, структуры, эффектив­ности. Государственное регулирование инвестиций осуществляется посредством налогообложения, амортизационной политикой и т. д. В последние годы в России в связи с социально-экономическим кризисом резко сократились объемы капитальных вложений, что может негативно отразиться на развитии экономики в будущем¹⁶⁶.

Инфляция

ИНФЛЯЦИЯ — переполнение каналов обращения избыточны­ ми бумажными деньгами сверх реальных потребностей народно­ го хозяйства и их обесценивание, обусловленное нарушениями процесса общественного воспроизводства. Представляет собой нарушение действий закона денежного обращения и проявляется в явном или скрытом росте цен. Она — одно из самых непри­ятных явлений для потребителя, т.к. существенно отражается на семейном бюджете.

В экономическом смысле инфляция означает повышение цен на блага, а в социальном смысле — повышение стоимости жизни людей. Антипод инфляции — дефляция. Если первая возникает стихийно, то вторая проводится правительством намеренно как средство борьбы с инфляцией. Для этого используются повышение налогов и учетной ставки банков, сокращение бюджетных расхо­дов, стимулирование сокращения кредитов и роста сбережений.

Они антиподы потому, что инфляция увеличивает денежную массу, а дефляция — уменьшает.

Существует два типа инфляции: открытая — цены постоян­но, но не резко возрастают; подавленная — временное заморажива­ние цен и доходов, административный контроль над тем и другим¹⁶⁷.

Три степени (уровня) инфляции: умеренная — цены рас­тут менее 10% в год; галопирующая — цены растут от 20 до 200% в год; гиперинфляция — количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами, иногда до 1000% в год.

В социалистической экономике помимо открытой и очень умеренной по уровню инфляции существовала так называемая скрытая инфляция — официальные цены остаются прежними, но многие товары исчезают из продажи, они появляются позже под новым названием и по более дорогой цене.

Гиперинфляция оказывает разрушительное воздействие на жизнь множества людей, т.к. обесценивает их сбережения. Когда цены постоянно растут, люди предпочитают тратить деньги, а не сберегать их. В августе и сентябре 1998 г., когда в России про­изошла гиперинфляция, миллионы россиян бросились опусто­шать прилавки магазинов, освобождаясь от наличных денег, кото­рые уже почти ничего не стоили. Банки перестали выдавать вклады, и тысячи горожан скапливались у их дверей в тщетной на­дежде их получить. Поскольку заработная плата госслужащих пропускалась через разрушающуюся банковскую систему, ее пе­рестали выплачивать.

У государства не было для этого денег. Когда же они появи­лись, прежние зарплаты уменьшились в несколько раз. Деньги по кредитным карточкам не отпускались. Торговцы, попав в круго­ворот ажиотажного спроса, начали взвинчивать цены. Когда курс доллара — причина нашей гиперинфляции — через две недели опустился чуть ли не на прежний уровень (с б рублей он вырос до 22, а потом опустился до 7, правда, затем снова стал расти), тор­говцы не снизили цены. По существу они залезли потребителю в карман, поскольку причина повышения цен была объективной (рост курса доллара), а причины удержания высоких цен — субъ­ективные.

Причины инфляции. Инфляция — это еще и процесс обес­ценивания денег. Поэтому одной из ее причин является денежная эмиссия: масса денег растет, а масса товаров остается прежней ли­бо сокращается.

Причинами, вызывающими инфляцию, может стать увеличе­ние расходов на военные и социальные нужды. Обе причины от­носятся к непроизводительным расходам и ведут к хроническому дефициту государственного бюджета. Стремясь его ликвидиро­вать, правительство печатает все большее и большее количество наличных денег, которые не обеспечены товарами. Идет процесс эмиссии денег. Инфляционное давление на экономику возрастает¹⁶⁸ еще больше. К инфляции может привести также рост сбереже­ний населения, дотации убыточным предприятиям и т. д., а ее по­следствием может стать вымывание дешевых товаров.

Причины инфляции подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним относятся: 1) дефицит государственного бюджета, связанный с ростом правительственных расходов; 2) высокий уро­вень непроизводительных расходов государства; 3) диспропорции на макро- и микроуровне, являющиеся проявлением циклического характера развития экономики: 4) ошибки правительства в эконо­мической политике и др.

Внешними являются: 1) структурные мировые кризисы (сырь­евой, энергетический и др.); 2) обмен банками национальной ва­люты на иностранную вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет, каналы денежного обра­щения.

Инфляционный спрос наступает в те моменты, когда зара­ботная плата растет, а товаров не прибывает. Те, что есть, раскупа­ют, новые поступают по более высокой цене. Возникает инфля­ционная спираль. Она измеряется двумя процессами, идущими параллельно или друг за другом: растет зарплата и растут цены.

Каждый шаг правительства, приводящий к повышению зар­платы одной группы населения или к попытке иными средствами (например, изменением налоговой системы) как-то снизить или приостановить инфляцию, подталкивает к последующим¹⁶⁹ действиям другие группы, где положение к этому моменту еще более ухудшилось. Раскручивающаяся кривая инфляции фактически уже неуправляема. Все, что делает правительство, приводит к по­верхностным улучшениям, а в целом лишь усугубляет процесс.

Прибыль получает правительство, назначающее налоги на личные доходы. Выплаты по налогам прогрессивно растут, так как население получает и расходует все большее количество обесце­нивающихся денег. В результате инфляция ведет к скрытому пе­рераспределению доходов, часто несправедливому, так как оно не является добросовестным и не зависит от личных трудовых уси­лий человека.

Последствия инфляции. Инфляция и дефляция отражают­ся на уровне жизни населения и обостряют социальную напря­женность. Сильнее всех от инфляции страдают малоимущие слои населения, живущие на небольшую пенсию или оклад¹⁷⁰.

Самое опасное — инфляция ведет к нарастанию взаимно­го недовольства. Чаще всего это недовольство населения полити­кой правительства. Если люди видят, что их обманывают, они начи­нают сами поступать так же, отбросив всякие этические нормы.

Инфляция приносит прибыли одним и убытки другим. Убыт­ки терпят получающие фиксированную заработную плату, кото­рая, будучи оговорена долгосрочным соглашением, очень медлен­но реагирует на. изменение цен. У нас это все, кто занят в государственном секторе, — учителя, служащие, врачи, инже­неры, ученые, пенсионеры.

В период инфляции приходится зарабатывать больше, чтобы сохранить прежний жизненный уровень. Но устроить­ся в это время на дополнительную работу сложнее, чем в стабиль­ные периоды.

Те, кто живет на пенсию по старости, не имеют возможности увеличить свой доход, и их уровень жизни снижается. Для их за­щиты государство прибегает к выплатам по социальному страхо­ванию, скорректированным под инфляцию.

От инфляции страдают и те категории населения, которые по­ложили свои деньги на счет в государственный или коммерческий банк. Среди них попадаются не только обеспеченные и зажиточ­ные, но и малоимущие. Они несут последние деньги, ожидая по­лучить проценты и поправить материальное положение.

Но есть категории населения, которые выигрывают от инфля­ции. Такое может показаться парадоксальным, но это факт. Когда деньги дешевеют, многие пытаются сохранить остатки, покупая золото и драгоценности. Стало быть, эта категория продавцов и покупателей наживается тогда, когда большинство людей нищает.

Гало-эффект забастовки. Инфляция — один из главных ис­точников социальных конфликтов, социальной напряженно­сти и забастовок. Кривая ее роста, как правило, совпадает с кри­вой роста забастовок

Это и понятно, поскольку забастовка — форма выражения на­емными рабочими протеста против удорожания стоимости жиз­ни. В забастовки вовлекаются экономически не защищенные от инфляции слои: шахтеры, учителя, авиадиспетчеры и др. Забастов­ки одних вызывают волну забастовок представителей других про­фессий. Всеобщая забастовка шахтеров завершилась резким по­вышением их заработков и одновременно — подорожанием цен на уголь, коммунальные услуги и товары широкого потребления. У других групп населения снизился уровень жизни, т. е. реальная заработная плата резко упала. Как следствие — цепная реакция¹⁷¹ забастовок представителей других профессий. Инфляция усили­вает недовольство не только собственным положением, но и поло­жением дел в обществе: ценовой политикой, распределением на­логов, социальной дифференциацией, коррупцией и т. д. Это и есть гало-эффект инфляции. Цепной характер забастовок, ох­вативших значительную часть общества, и рост инфляции, вы­званный этой волной, составляет его суть. Он подобен кругам на воде, расходящимся в разные стороны от брошенного камня.

В нашей стране до недавнего времени утверждали, что по­скольку количество денег в обращении устанавливается плано­мерно в соответствии с потребностями розничного товарооборо­та, то инфляции быть не может. Однако она носила в основном скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците, и обо­стрилась в связи с начавшимся в 1990 г. абсолютным сокращени­ем объема производства. Основные причины современной инфляции в России следующие: 1) низкая эффективность общест­венного воспроизводства, обусловленная высоким уровнем мате­риалоемкости, фондоемкости, трудоемкости, энергоемкости; 2) нарушение сбалансированности материальных и денежных по­токов, выразившееся в деформации структуры народного¹⁷² хозяйства, чрезмерном преобладании средств производства в составе общественного продукта и в промышленной продукции; 3) то­варный дефицит, приводящий к отрыву спроса от предложения и на этой основе — к росту цен; 4) дефицит государственного бюд­жета и рост государственного долга; 5) чрезмерные инвестиции в производственное строительство и неэффективная структура го­сударственных капитальных вложений; 6) неразвитость кредит­ной системы; 7). господство командно-административной систе­мы и присущие ей ошибки в экономической политике и др. Стабилизация инфляции, а затем снижение цен на товары и услу­ги возможны на путях коренных структурных преобразований, повышения эффективности общественного воспроизводства, ус­коренного внедрения новейших технологий, осуществления со­циальной ориентации народного хозяйства.

В Минэкономики РФ ожидают, что к 2003 г. инфляция значи­тельно снизится. В частности, в 2000 г., согласно министерским прогнозам, уровень инфляции составлял 12—14%, в то время как в декабре 1999 г. по отношению к декабрю 1998 г. инфляция оце­нивалась в 36,5%. На 2001 г. запланированный уровень «удешев­ления денег» должен составить 10%, в 2002 г. — 8%, в 2003 — 7%¹⁷³.

Западные экономисты выделяют два основных типа инфля­ции: инфляцию спроса и инфляцию издержек производства. В по­следней есть две основные ее разновидности: инфляция, вызван­ная повышением заработной платы, и инфляция, связанная с нарушением механизма предложения.

Марксизм отрицает концепцию инфляции, связанную с рос­том заработной платы, т.к. ее рост не влияет на рост цен товаров и услуг, а может лишь уменьшить относительную величину приба­вочной стоимости¹⁷⁴.