Вопрос № 2. Авторское право и смежные права

1. Авторское право.

Под объектами авторских прав обычно понимаются произведения:

• науки,

• литературы,

• искусства,

• компьютерные программы.

Бернская конвенция (ст. 2 (1) подразумевает под объектами охра­ны международного авторского права литературные и художественные произведения, при этом уточняя, что к ним относятся все произведения в области литературы, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они ни были выражены.

Всемирная конвенция (см. далее) закрепляет охрану прав авторов и всех дру­гих обладателей авторских прав на литературные, художественные и научные художес­твенные произведения, предписывая при этом конкретные формы, в которых они могут быть выражены: произведения письменные, музы­кальные, драматические и кинематографические, произведения живопи­си, графики и скульптуры (ст. I).

Это перечень невозможно считать исчерпывающим, так как возникают и развиваются новые формы.

В ГК РФ указано, что «объектами авторских прав являются произ­ведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения» (п. 1 ст. 1259), при этом уточняется, что произведения должны находить­ся в «какой-либо объективной форме» (п.1 и 2 ч. 1 ст. 1256). Пере­чень объектов, соответственно, не закрыт.

Перечислим и охарактеризуем базовые правовые источники в сфере охраны авторских прав:

1) Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (далее — Бернская конвенция);

2) Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г. (далее — Всемирная конвенция);

3) Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллек­туальной собственности 1967 г. (с изм. 1979 г.), (далее — Конвенция ВОИС);

4) Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной соб­ственности 1994г. (далее — Соглашение ТРИПС);

5) Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г. (далее — Договор ВОИС);

6) Всемирная декларация по ин­теллектуальной собственности 2000 г. (документ хотя и неюридического, рекомендательного характера но отражающий многие ориентиры в развитии исследуемой сферы).

Таким образом, современная система охраны прав авторов в меж­дународном частном праве базируется на фундаментальных междуна­родных документах — Бернской конвенции, Всемирной конвенции, а также на принимаемых на основе и в соответствии с этими конвен­циями международных документах, адаптирующих первые к совре­менным условиям.

Помимо универсальных договоров, для государств в сфере охра­ны прав авторов имеют значение также региональные и двусторонние соглашения. Так, в рамках СНГ заключено региональное Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993г., согласно которому большинство государств — бывших рес­публик СССР обязались, что «предпримут необходимые меры для разработки и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану ав­торского права и смежных прав на уровне требований Бернской кон­венции... Женевской конвенции... Римской конвенции...».

Двусторонние соглашения Россия имеет с Австрией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Швецией и другими странами.

Важнейшим внутригосударственным источником для РФ, содержащим нормы меж­дународного авторского права, России является действующая с 1 января 2008г. часть четвертая Гражданского кодекса РФ.

Теперь кратко охарактеризуем базовые источники сферы авторского права.

Первым таким источником стала Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г.:

• пересматривалась в 1967 и в 1971 годах;

• участниками Конвенции был образован так называемый Бернский союз;

• в Конвенции участвуют более 150 государств, включая США, Китай;

• для РФ Бернская конвенция в редакции 1971 г. действует с 13 марта 1995 г.;

• главными направлениями содержания норм Конвенции являются:

1) создание Союза для охраны прав авторов;

2) обратная сила документа, т. е. охрана распространяется на произведения, которые до вступления Конвенции в силу в соответ­ствующем государстве не охранялись, что дает возможность правооб­ладателям требовать выплату роялти за ранее опубликованные произ­ведения во вновь присоединившемся государстве;

3) значительное число унифицированных материально-правовых норм, детально регламентирующих права ав­торов и их преемников, определяющих круг объектов охраны и изъ­ятий из него, устанавливающих случаи свободного использования произведений третьими лицами и др.;

4) субъекту охраны предоставляется национальный режим вне зависимости от каких либо формальностей, т.е. те же права, которые предоставляются соответствующими законами гражданам данной страны;

5) во главу угла ставится территориальный признак – страну происхождения произведения или, точнее, страну первого опубликования произведения;

6) охрана авторских прав предоставляется гражданам стран Бернского союза и в тех случаях, когда их произведение было впервые опубликовано вне территории стран Союза;

7) объем прав в основном определяется по закону страны, где предъявляется требование об охране;

• применительно к правам автора (без отсылки к внутреннему законодательству стран – ее участниц), в Конвенции предусматривается исключительное право автора на:

1) перевод своих литературных и художественных произведений;

2) воспроизведение экземпляров произведения;

3) публичное исполнение произведений;

4) передачу своих произведений по радио и телевидению;

5) публичное их чтение, переделку;

6) запись музыкальных произведений и др. права.

– срок действия прав автора сначала был установлен в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, а затем 70 лет после смерти.

Вторым основным многосторонним международным соглашением является Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве:

• была разработана под эгидой ЮНЕСКО и подписана на конференции в Женеве в 1952 г.;

• действует в основном в двух редакциях: 1952 и 1971 гг.;

• в Конвенции участвует около 100 государств, причем ряд государств (в частности, ряд стран Америки), не участвует в Бернской конвенции;

• содержит значительно меньше чем в Бернской конвенции материально-правовых норм, преимущественно используя коллизионный метод регулирования;

• Всемирная конвенция, исходит из принципа национального режима;

• согласно Всемирной конвенции, ни одно государство-участник не обязано обеспечивать охрану произведению в течение срока:

1) более продолжительного, чем срок, установленный для произведения данной категории законом государства, в котором произведение было впервые выпущено в свет;

2) но срок не может быть короче периода, охватывающего время жизни автора и 25 лет после его смерти;

3) срок охраны фотографических произведений и произведе­ний прикладного искусства не может быть короче 10 лет.

• в ней предусматривается необходимость соблюдения определенных формальностей в отношении охраняемых произведений:

1) помещение на произведениях знака авторского права, состоящего из специального символа ©;

2) указание обладателя авторского права;

3) указание года первого выпуска в свет;

• если одни и те же государства участвуют в обеих конвенциях, то применяются положения Бернской конвенции;

• одно из наиболее существенных различий между Всемирной конвенцией и Бернской конвенцией состоит в том, что Всемирная конвенция не имеет обратной силы, а Бернская – имеет.

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной соб­ственности 1994г. (Соглашение ТРИПС):

• Соглашение регу­лирует вопрос о судебных, административных и таможенных мерах в сфере торговли объектами интеллектуальной собственности;

• устанавливает требования к законодательствам по интеллектуальной собственности для стран, желающих вступить во Всемирную торговую организацию;

• также Соглашение ТРИПС (ст. 3) также устанавливает националь­ный режим в качестве основного для охраны интеллектуальной собственности;

• при наличии исключений — ст. 4, установлено дополнительное правило о режиме наибольше­го благоприятствования.

Полагаем, что охарактеризованные международно-правовые источники являются основой регулирования авторского права в международном масштабе с позиций прошлого и настоящего.

2. Смежные права.

Наряду с охраной авторских прав большое значение в современных условиях приобрела охрана так называемых смежных прав.

Под смежными правами понимаются права исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания.

В соответствии с Глоссарием ВОИС выражение «смежные права» обычно понимается как права, предоставляемые во все большем чис­ле стран для охраны интересов исполнителей, производителей фоног­рамм и организаций радиотелевещания в отношении их деятельности и в связи с публичным использованием произведений авторов, все­возможных выступлений артистов или доведением до всеобщего све­дения событий, информации, звуков или изображений».

Гражданский кодекс РФ смежными (с авторскими) правами на­зывает интеллектуальные права на результаты исполнительской де­ятельности, на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач и др. (ч. 1 ст. 1303).

Смежные права, хотя и связаны с авторскими правами, отличаются от них тем, что имеют:

во-первых, иных субъектов:

– артисты-исполните­ли,

– производители фонограмм,

– организации эфирного вещания;

во-вторых, иной объект регулирования:

– виды деятельности, которые содействуют распространению литературных или художественных произведений, но не их созданию, как в авторском праве публичные исполнения, фонограммы, передачи и трансляции, др.);

В-третьих, сроки охраны прав:

– сроки охраны имущественных прав исполнителей:

1) Рим­ская конвенция устанавливает срок охраны не менее 20 лет,

2) Со­глашение ТРИПС — минимальный срок охраны в 50 лет, что берется за ориентир в национальном законодательстве;

– срок охраны прав производителей фонограмм устанав­ливается:

1) Договором по исполнениям и фонограммам и Соглашением ТРИПС в 50 лет,

2) Римская конвенция устанавливает срок охраны прав про­изводителей (срок защиты фонограммы) в 20 лет;

– сроки охраны прав иностранных вещательных организаций Рим­ской конвенцией и Соглашением ТРИПС обоз­начены одинаково: по меньшей мере до конца 20-летнего периода, исчисляемого с конца года, в котором имела место передача в эфир.

Перечислим базовые источники международного частноправового регулирования исследуемой области и дадим характеристику отдельным из них:

• Основу трансграничной охраны смежных прав заложили договоры по авторскому праву (Бернская и Всемирная конвенции).

• В развитие регулирования смежных прав принят ряд специальных источников:

– Римская конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (далее — Римская конвен­ция);

• Женевская конвенция об охране интересов производителей фоно­грамм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г. (далее — Женевская конвенция);

– Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, 1974 г. (далее — Брюссельская конвенция);

– Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной соб­ственности 1994г. (далее — Соглашение ТРИПС);

– Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г. (далее — Договор по исполнениям и фонограммам).

• Помимо универсальных международных договоров для государств в сфере трансграничной охраны смежных прав имеют значение также региональные и двусторонние соглашения:

– Директива ЕЭС о согласовании определенных правил, относящихся к авторскому праву и смежным правам, при осуществлении спутникового вещания и ретрансляции по кабелю, 1993 г.;

– Согла­шение стран СНГ о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993г.;

– Россия имеет двусторонние соглашения об охране авто­рских и смежных прав со многими государствами (Австрия, Польша, Швеция и др.).

• Важнейшим внутренним источником, содержащим нормы смеж­ного права, для России является действующая с 1 января 2008г. часть четвертая Гражданского кодекса РФ.

Основным международным договором в этой области является Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм 1971 г.:

• в ней участвуют более 60 государств;

• с 1995 г. участвует РФ;

• Конвенция не распространяется на иностранные фонограммы, записанные до 13 марта 1995 г.;

• закрепляет (ст. 6) прави­ла о принудительных лицензиях в отношении фонограмм при следующих условиях:

1) воспроизведение предназначено для использования исключительно в целях обучения или научных исследований;

2) распространение экземпляров осу­ществляется только на территории выдавшего лицензию государс­тва;

3) экспорт копий осуществляться не будет;

4) правообладателям должно выплачиваться справедливое вознаграждение с учетом числа копий, которые будут произведены.

Действует еще Римская конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания 1961 г.:

• В конвенции участвуют около 70 стран;

• РФ стала участником этой в 2003 г. (по постановлению Правительства №908 от 20 декабря 2002 г.);

• следующим шагом расширения участия РФ в конвенции стал прием ее 22 августа 2012 г. в члены ВТО;

• основным подходом в сфере регулирования международной ох­раны смежных прав для всех групп иностранных правообладателей является предоставление национального режима (ст. 2 Римской кон­венции);

• национальный режим дополнен требованием пре­доставления обязательного минимума конкретных прав, закреплен­ных в Конвенции (конвенционный режим);

• содержит самое общее регулирование выдачи принудительных лицензий: принудительные лицензии могут предусматриваться национальным законодательством в отно­шении иностранных правообладателей смежных прав в той мере, в какой это не противоречит Конвенции (п. 2 ст. 15).

24 сентября 1993 г. страны – участницы СНГ заключили многостороннее Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав:

• небольшое по объему (7 статей);

• достигнута договоренность о создании условий для разработки и принятия законопроектов по охране смежных прав;

• законы должны опираться на требования базовых конвенций в данной области.

Подводя итог вопросу отметим, что перспективы регулирования трансграничных смежных прав зависят как от международных организаций, так и от каждого государства:

1) от его участия в тех или иных международных договорах,

2) от соот­ветствующего этим договорам внутреннего законодательства.

3. Особую актуальность в последние годы приобрели вопросы авторского права, связанные с созданием новых технологий, прежде всего Интернета:

• охрана компьютерных программ как литературных произведений в смысле ст. 2 Бернской конвенции была распространена на программы независимо от способа или формы их выражения;

• государства имеют право переносить и распространять на цифровую среду ограничения и исключения, которые действуют в отношении «классических» произве­дений;

• в соответствии с Директивами ЕС, государства – члены ЕС обязались инкорпорировать в свое национальное право содержание нескольких директив:

1) по компьютерным программам (1991),

2) по смежным правам (1992),

3) по правам на аренду (прокат),

4) по спутниковому телевещанию и кабельной ретрансляции (1993),

5) по правовой охране баз данных (1996);

– значительно расширил границы регулирования в данной области Договор ВОИС, а именно тем, что специально посвящен особенностям охраны авторских прав в современных условиях, в том числе в Глобальной сети;

• в феврале 2001 г. была принята директива ЕС, защищающая авторские права на размещенные в Интернете литературные и музыкальные произведения, а также фильмы.

Наиболее актуальной проблемой в данной сфере меж­дународных частноправовых отношений сегодня является использо­вание средств индивидуализации в сети Интернет. Речь идет о доменных именах.

Доменное имя — адрес ресурса в сети Интернет.

Включая в до­менное имя конкретное слово, обладатель доменного имени может:

1) обеспечить себе комфорт, упростив работу с ресурсом, придав его названию смысловую окраску, более привычную и удобную для че­ловека;

2) извлечь еще и коммерческую выгоду, идентифицировав название ресурса с определенным знаком индивидуализации.

Назревает объективная потребность признания доменных имен самостоятельным средством индивидуали­зации в международном праве интеллектуальной собственности и уста­новления для них отдельного правового регулирования.

Этот вопрос позволяют разрешать акты международных организаций, например:

– Рекомендация ВОИС по разрешению доменных споров для ICANN 1999 г.,

– Единая поли­тика разрешения споров о доменных именах 1999 г.

Аккредитовано несколько центров, уполномоченных рассматривать споры о доменах: Арбитражно-посреднический центр ВОИС, Национальный ар­битражный форум и др.

На национально-правовом уровне, на примере России (ст. 1484 и 1519 ГК РФ), закреплено исключительное право на ис­пользование товарного знака и наименования места происхождения товара в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.