Классификация доходов и расходов бюджета

I. Поступления.

1. Невозвратные, из них:

а) возмездные:

•текущие (сборы, платежи, поступления от коммерческих продаж);

•капитальные - доходы, полученные от операций с капиталом. К ним относятся:

• продажа основного капитала — реализация реального основного капитала, включая жилые дома и другие здания, а также прочие сооружения, транспортные средства, машинное и другое оборудование. Исключаются невоспроизводимые материальные активы, инструменты, запасные части и быстроизнашивающееся оборудование; товары длительного пользования, приобретенные в военных целях, все военные строения, кроме помещений для семей военнослужащих. Включают только основные фонды, используемые государственными органами;

• продажа государственных запасов товаров и материалов;

• продажа нематериальных активов;

• капитальные трансферты от государственных источников - поступления добровольных, безвозмездных, невозвратных платежей на капитальные нужды, полученные государственными органами из негосударственных источников. Осуществляются за счет накопленного богатства с большими временными интервалами. Цель - финансирование процесса капиталообразования и расходов, которые должны окупиться лишь в долгосрочной перспективе, или приобретение материальных ценностей.

б) безвозмездные - могут быть только текущими – налоги, штрафы и конфискации, лицензии и текущие официальные трансферты. Текущие официальные трансферты предназначены для осуществления текущих расходов общего либо неуказанного характера, включая текущие и капитальные расходы. Включают все официальные трансферты на приобретение военной техники, военных объектов или услуг по их обслуживанию.

2. Возвратные, к которым относятся:

а) текущие - финансовые активы, приобретенные с целью управления ликвидностью (международной ликвидностью страны);

б) капитальные:

•финансовые активы, приобретенные для осуществления государственной политики;

•финансовые активы, выплаченные в счет погашения государственных кредитов, выданных в прошлом.

3. Обязательства (заимствования):

а) от внешних источников;

б) от денежно-кредитных властей страны.

Платеж или поступление считаются возвратными, если обратный поток имеет форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения, иначе платеж или поступление считаются невозвратными. В результате возвратной операции возникают финансовые требования либо погашение обязательств.

Возвратные финансовые операции в основном подразделяются на операции, связанные с возникновением обязательств учреждений государственного управления по отношению к другим секторам, и на операции, ведущие к возникновению обязательств других секторов по отношению к государственным учреждениям.

Возмездные операций предусматривают платежи на условиях компенсации. Безвозмездная же операция может быть добровольной или обязательной, и здесь не предусматривается получение какого-либо эквивалента.

II. Платежи.

1. Невозвратные:

а) возмездные - - если имеет место обратный поток товаров и услуг. Выделяют:

•текущие - заработная плата рабочих и служащих госучреждений, приобретение товаров и услуг, полученные проценты;

•капитальные - затраты на приобретение капитала (оборудование);

б) безвозмездные - отсутствует обратный поток товаров и услуг. Выделяют:

•текущие - включают текущие трансферты;

•капитальные - капитальные трансферты. Данная статья охватывает официальные трансферты, предназначенные для приобретения либо создания новых или существующих товаров длительного пользования. Включает денежные средства:

• на строительство дорог, дамб,

• на ведение ирригационных работ,

• строительство больниц, школ, стадионов, домов культуры, спортивно-оздоровительных комплексов или других зданий,

• на приобретение прочих капитальных сооружений и оборудования.