1. Понятие и значение контроля в условиях рыночной экономики

Вусловиях рыночной экономики возрастает потребность в достоверной учетнойи  отчетной информации о деятельности хозяйствующих субъектов. Эта инфор­мация необходима каквнутренним ее пользователям (руководители, подразделения, администрация предприятия: работники — для принятия управленческих реше­ний), гак и внешним (государственные финансовые органы, которые контролируют определенные стороны деятельности предприятия; инвесторы—насколько рационально используются инвестиции; поставщики — для погашения долгов; банки — для контроля за платежеспособностью по выданным кредитам; собственники предприятия— для контроля за деятельностью предприятия и получением доходов).

Достоверность информации обеспечивается контролем.

Контроль— самостоятельная функция управления, представляющая собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования объекта в соответствии с принятыми управленческими решемиями, а также позволяющая выявить отклоненияв намеченных целях и принимать при необходимости корректирующие меры.

Функции управления: 1. Планирование;

2. Учет;

3. Контроль;

4. Анализ;

5.Принятие управленческих решений.

Экономический контроль выполняет несколько функций: информационную, профилактическую, мобилизующую и воспитательную.

Информационная функция заключается в том, что информация, полученная в результате контроля, является основанием для принятия соответствующих управленческихрешений, обеспечивающих нормальное функционирование конт­ролируемого объекта.

Профилактическая функция заключается в том, что контроль призван не только выявить недостатки, хищения, злоупотребления, но и способствует их устранению и  недопущению в дальнейшей работе.

Мобилизующая функция контроля заставляет субъекты хозяйствования ответственновыполнять свои обязательства. Организации должны обеспечить рациональное и целевое использование всех своих средств и ресурсов.

Контроль выполняет также воспитательную функцию, приобщая людей к управлению производством, он воспитывает у работников организации потребность соблюдения законности и четкого исполнения своих обязанностей.

Управленческая деятельность эффективна лишь в тех случаях, если выполнение принятого решения своевременно контролируется с целью установления законности и эффективности проводимых мероприятий. Контроль способствует соблюдению договорной и исполнительской дисциплины- требует от работни­ков высокого профессионализма и компетентности.

Контроль может осуществляться на разных уровнях:

• на уровне должностного лица;

• на уровне отдельного подразделения;

• на уровне предприятия;

• на уровне отрасли;

• на уровне региона;

• на уровне страны.

Цель контроля — это объективное изучение положения дел в определенных отраслях деятельности предприятия и выявление отрицательно сказывающихся факторов.

Перед контролем стоят следующие основные задачи; укрепление законно­сти и правопорядка, государственной и договорной дисциплины, обеспечение сохранности принадлежащих организации имущества, денежных средств и т. д.; достижение целевого, экономного и рационального использования всех средств, находящихся в распоряжении организации; выявление и использование резер­вов роста и повышения эффективности производства; выявление путей совер­шенствования работы субъектов хозяйствования

2. Классификация видов и форм контроля

Классификация видов контроля

1) По периодам проведения: – стратегический (контроль выполнения стратегий; должен быть централизованным в диверсифицированных компаниях с большим числом подразделений и менее централизованным в небольших организациях) – тактический (анализ выполнения тактических планов по подсистемам и по всей организации; осуществляется специальными службами, которые выявляют отклонения от целевых установок и стандартов и проводят корректировку) – оперативный: (ежедневный) а) предварительный (до начала работ, проводится по ключевым ресурсам) б) текущий или производственный (по ходу выполнения работ для их правильного проведения) в) заключительный (контроль качества продукции или услуг, а также работ на выходе) 2) По форме: – финансовый (получение от каждого подразделения финансовой отчетности по важнейшим экономическим показателям деятельности) – административный (контроль за соответствием хозяйственных результатов бизне-диниц запланированным в текущем бюджете показателям) 3) По функциональным подсистемам (маркетинг, НИР, производство и т.д.) 4) По масштабу (всеобщий, коллегиальный, индивидуальный) 5) По открытости (открытый, полуоткрытый, скрытый) 6) По характеру (плановый и внезапный) 7) По источнику данных (документальный, фактический, автоматизированный) 8) По решению (активный и пассивный) 9) По методике (формализованный и визуальный) 10) По отношениям работников (односторонний или взаимный) 11) По этапу (первичный или сводный) 12) По объекту (за предметами труда, за средствами производства, технологический, информационный, экологический и т. д.) 13) По исполнителю (самоконтроль, управленческий, государственный, партийный, этический, врачебный и т.д.) 14) По режиму (усиленный, нормальный, облегченный) 15) По периодичности (систематический, периодический, эпизодический) 16) По способу получения и обработки информации (статистический, расчетно-аналитический, регистрационный) 17) По степени мотивационной значимости (жесткий и мягкий, констатирующий и делающий выводы, карательный и носящий характер помощи) 18) По направленности на сферу организации: – внешний (причина: люди лучше работают, когда знают, что кто-то свыше их проверяет) – внутренний (самоконтроль, главной задачей которого является не поймать кого-то за руку и наказать, а выявить проблему и найти решение)

В Российской Федерации с учетом мирового и отечественного опыта существуют и используются различные формы контроля, которые принято классифицировать по определенным признакам.

В зависимости от регламента осуществления финансовый контроль подразделяется на обязательный и инициативный.

Обязательный финансовый контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки.

К нему относится, в частности, проведение не реже одного раза в год комплексных ревизий и тематических проверок поступлений и расходования бюджетных средств в федеральных органах исполнительной власти, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, использующих средства федерального бюджета.

Инициативный контроль определяется самим хозяйствующим субъектом

По времени проведения различают предварительный, текущий и последующий финансовый контроль

Предварительный контроль (до совершения хозяйственных и финансовых операций) проводится на стадии рассмотрения бюджетов, финансово-плановых документов, штатных расписаний, раздаточных ведомостей.

Основная его цель — своевременно пресекать незаконное, нецелевое, нерациональное, неэффективное использование средств.

Текущий контроль (в ходе совершения финансово-хозяйственных операций) выполняется на основе данных первичных документов, оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций, визуального наблюдения.

Позволяет при необходимости регулировать хозяйственную ситуацию, предотвращать потери и убытки.

Последующий контроль (после совершения финансово-хозяйственных операций).

Основное его содержание — проверка выполнения планов по количественным и качественным показателям, соблюдения хозяйственного и финансового законодательства, сохранение собственности, законности управленческих решений и т. д.