§ 36. Военные и Окружные Начальники пользуются по военному управлению власти, предоставленною Командующему войсками, с следующими ограничениями:

1. Они могут употреблять силу оружия против жителей, не испрашивая на то разрешения, в тех только случаях, когда принятие подобной решительной меры необходимо для того, чтобы предотвратить распространение возмущения или неповиновение в крае и показать строгий пример жителям.

2. Все военно-судные дела они представляют на решение Командующего войсками, – и

3. Вредных и преступных жителей из туземцев имеют право арестовать и отправлять в г[ород] Владикавказ, на дальнейшее распоряжение Командующего войсками.

§ 37. Командующему войсками вменяется в обязанность составить и представить на утверждение Главнокомандующего, на основаниях, изложенных в сем Положении, подробные постановления: 1) о правах и обязанностях всех начальствующих лиц; 2) о порядке выбора депутатов; 3) о порядке делопроизводства в Народных Судах, и 4) об устройстве полицейской части и вообще о всех предметах настоящего Положения, требующих большого развития.

ПСЗ-II. Т. XXXVII. Отд. 1-е. № 38326. С. 497–502. Опубликовано: Административная политика Российской империи на Центральном Кавказе с конца XVIII до 1870 г. (на материалах Осетии): Сборник документов. Сост., вступ. ст., коммент. Е.И. Кобахизде. Владикавказ: ИПО СОИГСИ, 2012. С. 237–248.

4. Временные правила, данные в руководство временным судам, учрежденным при управлениях Терской области. Извлечения.

§ 1. Цель учреждения судов и названия их. Для разбора дел, возникающих по взаимным претензиям и спорам туземцев Терской области, учреждаются: при начальнике области Главный народный (областной) суд; при каждом окружном управлении – окружные, а при каждом участковом управлении – участковые суды.

§ 2. Состав суда. Главный (Областной) народный суд состоит под председательством Помощника Начальника Области или другого лица по его выбору, – обязанности же этого суда определены в § 27 положения об управлении Тескрою областью. – Окружные суды находятся под председательством: а) Военных начальников Западного, Средняго и Южнаго отделов, в округах: Осетиском, Чеченском и Кумыкском; б) под председательством окружных начальников в округах: Кабардинском, Ингушском, Аргунском, Ичкеринском и Нагорном, все же участковые суды состоят под председательством участковых начальников или наибов тех участков, в которых учреждены.

Примечание. О порядке выбора депутатов и назначении кадиев Начальники снабжены особыми правилами.

§ 3. Открытие заседаний суда и дела, подлежащие его разбирательству. Депутаты и кадии по утверждении в должностях, приводятся к присяги на верность службы, и затем, открыв заседания под председательством означенных в предыдущем параграфе лиц, выслушивают, разбирают и решают дела по предметам, обозначенным в § 30-м Положения об управлении Терского областию, кои суть следующие:

1) Дела по спорам и тяжбам всякого рода, по воровству, ссорам и дракам; по увозу женщин (хотя бы они имели последствием увечья и даже смерть), по похищениям и грабежам, когда они учинены, хотя с насилием и даже угрозами, но такого рода, что сии угрозы и самое насильственное действие не представляли опасности ни для жизни, ни для здоровья жалобщика.

2) По несогласиям между супругами, родителями и детьми.

3) По религиозным делам магометян.

Кроме того, в круг обязанностей окружных судов входят следующие предметы:

а) свершение актов, как то: купчих, закладных, дарственных и других разного рода обязательств, заключаемых туземцами,

б) учреждение опеки над имениями магометян, когда духовным завещанием не назначено им таковых, или когда опекуны, назначенные по завещанию, не оправдывают своего назначения; а также над имениями лиц, немогущих почему-либо управлять своею собственностью, как то: ума лишенных, слишком расточительных, жестоких в отношении со своими подвластными и прочее; и наконец, над имениями находящихся в далеком и долгом отсутствии, если только будет доказано, что лица, коим поручено управление имением, недостаточно пекутся о целости и улучшении его.

в) Выдача свидетельств о благородном происхождении лицам, имеющим на то право; холопам об отпуске их на волю владельцами, и тем, кои, быв в рабстве, докажут по суду свое свободное происхождение.

Примечания. Свидетельства о благородном происхождении выдаются в таких только случаях, когда, по встречающееся в том надобности, последует на это решение Высшего Начальства, и утверждаются Главнокомандующим Кавказскою армиею, а остальные утверждаются Начальником области.

г) уничтожение вредных обычаев, существующих в народе, и введение новых, более целесообразных с духом времени.

д) Составление новых правил для более правильного разбирательства и решения дел, возникающих между туземцами и на такие случаи, которые встречаются вновь, и

е) обсуждение мер, касающихся до введения между жителями новых повинностей, до развития благосостояния народа, и вообще, до благоустройства края.

§ 4. О подсудности по делам. Все дела, обозначенные в 1, 2 и 3-м пунктах предшествовавшего §, вообще судятся в суде того округа, в котором они возникли, которому подведом ответчик. Положение сего общего правила, а также исключения из оного, объясняются ниже:

§ 5. Тяжбы и иски, возникающие по спорам о праве собственности на недвижимые имущества, как то: по наследству, по завещанию, по разделу наследственного имения и по расчетам в приданном, о вымороченном имении, о выкупе имений, и вообще по спорам между сословиями, казною и частными лицами, разбираются в том суде, коему подведомо имущество, в споре состоящее.

§ 6. Дела о людях, отыскивающих свободу от рабства, разбираются в том суде, которому подведомы владельцы отыскивающих свободу, в случаях надобности, где Начальство найдет это более удобным.

§ 7. Дела об обидах, ущербах и убытках, разбираются в суде, коему подведом ответчик, но такие иски по этим делам, которые касаются нескольких ответчиков, живущих в разных округах, судятся в том суде, в ведомстве которого совершились действия, из которых возникли эти иски.

§ 8. Когда какого-либо обязательства, представленного ко взысканию, возникает спор, то оный разбирается в том суде, в ведомстве которого заключены обязательства, послужившие предметом спора.

Примечание. Если по какому-либо из означенных дел окажется несколько ответчиков и они будут из разных округов, то суд, разбирающий дело, прежде постановления окончательного по оному заключения, обязан истребовать мнения других судов, коим подведомы ответчики, и согласовать с оными свое решение, если только мнения эти будут найдены сообразными с существом дела и правильны; в противном же случае решает это дело по обычаям своего округа, или же, при каком-либо недоразумении заслуживающим особого внимания, испрашивает разрешения по Начальству.

Разрешение это испрашивается, равномерно, каждый раз, когда встретится какое-либо сомнение о подсудности…

…§ 20. Выбежавшие до покорения края от бывших непокорных горских владельцев холопы пользуются также полною свободою, и им выдаются на это свидетельства от окружного суда, удостоверенные начальником области, но если таковые владельцы сами вышедши из гор с непокорностью, вывели с собою холопов, то холопы эти от них не отбираются…

…§ 29. На основании положения об управлении Терскою областью, разбор и решение дел, возникающих в судах, должны быть производимы:

а) по местным обычаям (по адату),

б) по тем особым правилам, кои будут даваемы судам в руководство, в отмену или в дополнение местных обычаев,

в) по шариату.

Примечание. Разбору по местным обычаям (адату) подлежат дела, обозначенные в 1-м пункте § 3: по шариату дела, обозначенные во 2 и 3-м пунктах того же параграфа, по особым же правилам разрешаются дела первых родов в тех случаях, когда виновным в них определяется такого рода наказание, которое уже не сообразно с настоящим временем (например, если бы шариатом или адатом, определялась смертная казнь, отсечение руки или ноги, телесное наказание лицам, освобожденным от оного по русским законам и т.п.). Равным образом, по особым же правилам решаются дела по всем тем претензиям между туземцами, кои будут возникать вследствие новых, небывалых еще доселе обстоятельств.

§ 30. Разбор по адату производится судом с соблюдением обрядов, установленных обычаями того племени, установленных обычаями того племени, к коему принадлежат спорящие, всем наличным присутствием, и дело решается по большинству голосов, с перевесом голоса председателя, в случаях разности мнений членов суда по одному и тому же предмету (§ 31 Положения об управлении Терскою областью).

§ 31. При разборе дела и произнесении приговора каждый депутат обязан высказывать свое мнение прямо и смело, как находит он по своему разумению, более справедливым, не стесняясь никаким влияниям, или другими отношениями. Если же он будет стесняться или уклоняться от прямого выражения своего мнения, то, как неоправдывающий доверия общества и правительства, отрешается от должности; о чем делается чрез начальника отдела представление Начальнику области.

§ 32. Разбор по шариату производится исключительно кадием, но не иначе как в присутствии суда, председатель и члены которого могут способствовать своими замечаниями и вопросами к разъяснению дела, за тем, по выполнении установленных шариатом правил для полного раскрытия дела, кадий пишет и произносит решение с объяснением в нем постановления, на коем оно основано, и если депутаты, коим известен шариат, не делают возражения против истолкования, приведенного кадием шариатского правило, или против самой правильности ссылки на установление для данного случая, то решение кадия имеет полную силу. Если же один или несколько депутатов сделают возражения противу решения Кадия, то председатель представляет разногласные мнения со своим заключением на усмотрение Начальника области, который разбирает и решает подобные дела на основании § 27-го Положения об управлении Терскою областью.

Примечание. Представления делаются начальнику области непосредственно только от председателей тех судов, в коих звание это возложено на самих начальников отделов; все же прочие председатели входят с представлениями к ближайшим своим начальникам, которые вносят оные Начальнику области, с присовокуплением своего мнения.

§ 33. По делам, по коим предлагается разрешение по особым правилам, окружные и участковые суды испрашивают разрешения по каждому новому случаю особо, и по полученным на оный разрешением руководствуются при повторении подобных случаев (внесение представлений по подобным случаям делается в том же порядке, какой указан в примечании к предыдущему параграфу).

§ 34. Все разбирательства дел проводятся гласно и никому из посторонних зрителей не возбраняется присутствовать при процессе разбора, исключая случаев, когда суд найдет нужным расспросить приведенных свидетелей без посторонних лиц; в это время, равно как и при совещаниях, прежде произнесения решительного отделения, все посторонние люди и тяжущиеся высылаются из присутствия суда.

§ 48. О степени власти участковых судов по разбору и решению дел. Участковые суды разбирают дела по всем тем предметам, кои обозначены в § 3-м сих правил, если предмет спора, иска или другого взыскания по сим делам не превышает 30-ти руб. серебром, кроме следующих случаев:

а) воровства, если оно сделано лицами высшего сословия или простолюдинами во второй раз, б) похищения и грабежа, когда они учинены с насилием и угрозами, хотя бы насилие и угрозы не представляли опасности ни для жизни, ни для здоровья жалобщика; и в) о поводу женщин, если при этом были нанесены кому-либо увечье или смерть. (Во всех таких случаях дела разбираются в окружном суде).

Примечание. Участковые суды могут разбирать все спорные и тяжебные дела стоимостью и выше той суммы, ежели спорящие того пожелают. В самом разборе и решении дела участковые суды руководствуются теми же правилами, какие постановлены выше, с тою только разницею, что весь разбор дела производится исключительно на словах, и по разбору дела, весь процесс оного и самое решение записываются кратко, одною статьею в жалобную книгу по прилагаемой при сем особой форме, которая ведется на русском языке самим участковым начальником или наибом; а если наиб неграмотный, то состоящим при нем письмоводителем на арабском или татарском языках, статья же, заключающая разбор и решение дела, утверждается подписью, как самого участкового начальника или наиба, так равно и участкового кадия, если дело разбиралось по шариату, и в обоих случаях, подписью же, или приложением печатей депутатов участкового суда.

§ 49. Решения участковых судов по всем таковым делам, если они будут составлены по большинству голосов, – считаются окончательными на сумму до 30 рублей серебром, на сумму же выше этой цифры, если спорящие останутся недовольными решением, представляется им право апелляции в окружном суде, для чего и выдаются им копии с статьи, в которой записано дело, за скрепою участкового Начальника или Наиба и депутатов, а также участкового кадия, если дело разбиралось по шариату.

§ 50. По распоряжению участкового начальника или окружного суда, на участковые суды могут быть возлагаемы: учреждение опек, обсуждение и составление соображений об уничтожении вредных обычаев, о введении новых правил и повинностей, и по другим предметам, касающимся до общественного благосостояния и устройства края; каковые соображения они представляют по назначению.

§ 51. О сроках для апелляции и пересмотра дел, решенных в окружных и участковых судах по жалобам недовольных. Срок для апелляции недовольных решением судов определяется: на участковые суды две недели; на окружные суды, несостоящие под председательством Начальников отделов один месяц; на окружные суды, находящиеся под председательством Начальников отделов два месяца.

§ 52. Недовольные решениями, состоящимися в судах по предметам, превышающим власть их согласно § 33 положения об управлении Терскою областию, принимают жалобы:

а) на участковые суды, окружным начальникам тех округов, в коих суды эти учреждены,

б) на окружные суды: Кабардинский, Ингушский, Аргунский, Ичкерский и Нагорный, ближайшим своим начальникам отделов, и

в) На окружные суды: Осетинский, Чеченский и Кумыкский, в коих председателями сами начальники отделов, – Начальнику области.

§ 53. Поступившие на основании предыдущего параграфа, жалобы на решения судов, окружные Начальники и Начальники отделов разбирают лично или чрез посредство подчиненных им лиц, коим они это поручат, и если решение, состоявшееся противу жалобщиков найдут неправильными и не утвердят их, то вносят оные, со своим мнением, по Начальству; те же решения, кои признаны будут правильными, они учреждают окончательно и приводят в немедленное исполнение, если только предмет, по коему они состоялись не превышает власти им представленной; а по делам, предмет коих превышает эту власть, представляют таковые решения на утверждение по Начальству, с надписями, что они найдены или правильны.

Кроме этого, Начальники отделов представляют на рассмотрение Начальников Области все без исключения разобранные ими решения судов, по делам:

а) Об отыскании холопами свободы от владельцев,

б) по претензиям поселян на притеснения владельцев земли, на коей они живут,

в) по спорам между владельцами и поселянами з размер поземельных и других повинностей,

г) по спорам за недвижимые имения между обществами разных аулов, и когда между спорящими одного аула или обе стороны принадлежат к высшему сословию.

д) по увозу женщин, – если при этом случилось убийство или поранение с увечием,

е) по грабежу, если таковой произведен вооруженными людьми, и

ж) по воровству, когда оно сделано лицам высшего сословия, или простолюдинами в 3-й раз.

Примечание. Окружные начальники и начальники отделов, по принятии ими жалобы на решения участковых и окружных судов и по принятии ее основательною, в то же время сообщать, первые участковым, а последние окружным начальникам, дабы впредь до разрешения поступившей жалобы, исполнение судебного приговора было остановлено (§ положения об управлении Терскою областью).

§ 54. Вступившие в установленный срок жалобы на решения судов, а равно внесенные на рассмотрение и утверждение военными начальниками дела, Начальник области разрешает, руководствуясь § 29, и 34 положения об управлении Терскою областию, т.е. разбирает и решает дела сам, или передает оные на рассмотрение Главного (Областного) народного суда; утверждает и приводит в исполнение постановления оного, или же, смотря по важности дела, представляет определение этого суда на благоусмотрение Главнокомандующего армиею, с своим мнением…

Командующий войсками Терской области,

генерал-лейтенант (подпись)

Дата: около 1863 г.

ЦГА КБР, ф. Р-1209, оп. 7, ед. хр. 24; Опубликовано: Антология памятников права народов Кавказа. Т. 2. Памятники права черкесов (адыгов). Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 2010. С. 269–281.