Формирование судебно-административного порядка по российскому образцу в 1822-1858 гг.

Дается характеристика административно-территориальных преобразований в 20-е гг. XIX в. Описывается состав, структура и особенности деятельности Кабардинского временного суда (1822–1858). Дается оценка исторического значения присяги балкарских владельцев в 1827 г. Характеризуется российское законодательство, обычное право кабардинцев и балкарцев и шариат во второй четверти XIX в., рассказывается о разграничении предметов их ведения.

1. Прокламация генерала а.П. Ермолова от 29 августа 1822 г.

Восстановляя порядок в Кабарде и учреждая чрез земли оной новую линию для охранения жилищ наших, с тем вместе признаю я полезным для собственного благословения вашего и разбора случающихся дел между вами установит суд.

Вследствие чего, составив предварительное начертание правил: для суда во временном наставлении, при сем для руководства вашего препровождаемом, членами сего суда назначаются:

Председателем владелец подполковник Кучук Джанхотов.

Судьями: кадий по выбору владельцев и узденей. Владельцы: Гаджи Мурзабек Хамурзин, капитан Темир Булат Атажукин.

Губернский секретарь Касай Картулов.

Из узденей: от малой Кабарды Али Мурза Коголка, Беслань Куде- нетов, Али Конов.

Секретарем: капитан Якуб Шарданов и чиновник российский для поверки журналов. Означенный суд иметь быть на р. Нальчике. Открытие его и надлежащее по управлению его со стороны начальства содействие поручено от меня артиллерии полковнику Копареву.

Чиновник сей, быв поставлен мной начальником всех войск, в землях кабардинских расположенных, будет назидать общее всех вас благо состояние и порядок и для того требуется со стороны вашей должное к требованиям его внимание и послушане.

Жалованье судьям и на прочее сумму по назначению в наставлении, имеет каждый получатель, по окончании всякой трети, от г. Коцарева.

Антология памятников права народов Кавказа. Т. 1. Памятники права адыгов (черкесов) и акты органов Российского государства. Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 2009. С. 141–142.

2. Наставление1 временному суду, учрежденному в Кабарде для разбора дел между кабардинцами, впредь до издания основных правил:

1. Временный суд в Кабарде составляют владельцы и узденья, по одному из каждого рода или фамилии, на первое время по назначению начальства.

2. Председателем сего временного суда назначается владелец, подполковник Кучук Джанхотов.

3. Секретарем при сем суде определяется капитан Якуб Шарданов.

4. Для дел духовных полагается при сем суде быть одному кадию.

5. Суду сему состоять под наблюдением местного в Кабарде начальника артиллерии полковника Коцарева, или кто будет место его занимать.

6. Для охранения достоинства сего суда находится при оном почетная стража, состоящая из казаков при офицере.

7. Обязанности сего временного суда состоят в разборе дел тяжебных между всеми состояниями кабардинцев, как то: владельцев, узденей и простого народа, в спорах, обидах и претензиях.

8. В случаях дел спорных и претензий, случающихся между владельцами или узденями с подвластными или в между сими простолюдинами, приглашаются в сей суд, для совещания и суждения со стороны сих последних, люди, по летам и приобретенному уважению признанные достоинствами по избранию от народа в депутаты для сих дел.

9. Все дела гражданские и спорные между кабардинцами, равно и претензии на них от людей инородных, разбираются и решаются по их древним обычаям и обрядам, приспособляя оные, поскольку важность случаев дозволит, к правам российским.

10. На сей конец по всем таковым делам составляется в суде секретарем за подписью или печатями судей журнальная записка, содержащая обстоятельства дела и постановленное решение.

11. Сии журнальные записки, составляясь по данной форме и быв в порядке собираемы, каждый месяц поверяются начальником в Кабарде.

12. Решение сего суда в делах тяжебных получает полную силу и не подвергается рассмотрению начальника, буде цена тяжбы не превышает 200 руб.; в суммах же, превышающих сие количество, недовольная сторона вправе принесть жалобу на решение суда начальнику в Кабарде.

13. В сем случае, дабы начальство тем с большею основательностью могло рассматривать таковые решения, владельцы, узденья и депутаты простонародные обязываются заняться составлением правил на законах и обычаях сего народа для дел всякого рода, которые, по рассмотрении начальством, могут быть исправлены и утверждены для единообразного по оным исполнения.

14. Все штрафы и взыскания, по делам судебным с виновных присуждаемые, и все то, что за удовлетворением обиженной стороны оставаться будет, имеют храниться в ведении суда и без разрешения начальника не могут никуда быть употреблены. Штрафы сии, в лошадях, скоте или ином имуществе поступаемые, должны переведены быть на деньги.

15. Дела уголовные разбирательству суда сего не принадлежат и подвергаются вообще законам и строгости военной.

16. Уголовными преступлениями кабардинцев почитаются:

а) Убийство.

б) Измена.

в) Возмущение в народе.

г) Побег за пределы линии с злым намерением.

д) Подвод хищников к злодействам и сношения с ними.

е) Набеги на границы линии, нападения и хищничества в оной.

ж) Обнажения оружия в ссорах с причинением ран.

17. Проступки, не заключающие особенной важности, решаются временным судом и наказание производится по определению оного штрафом или на тело розгами, не свыше ста ударов.

18. Маловажными проступками признаются:

а) Воровство – кража скота и прочего, на сумму не свыше 200 руб.

б) Обманы или лживые поступки со вредом другому.

в) Захваты чужого с насилием.

г) Ссоры и драки без обнажения оружия.

д) Оскорбление владельцам, узденям от подвластных или холопей, превышающее меру домашнего исправления.

19. В делах маловажных, составляющих обыкновенные проступки подвластных и холопей противу своих владельцев и узденей, предоставляются штрафу и легкому наказанию самими владельцами и узденями, не полагая взыскания свыше меры преступления.

20. Никто из духовенства кабардинского не мешается в разборках дел гражданских.

21. Предмету, разбирательству духовного суда принадлежащие:

а) Дела, до веры и совести касающиеся.

б) Дела по несогласию между мужем и женою.

в) Дела между родителями и детьми.

г) Вообще дела, не имеющие улик, ясных доказательств и письменных свидетельств.

22. Все дела разбираются на основании их закона; все прочие решаются судом.

23. На обязанность учреждаемого суда возлагается собрать достаточные сведения относительно податей или иного рода повинностей, отбываемых подвластными и холопьями в пользу владельцев, узденей, равно и духовенства, и не изменяя свойства их, поскольку возможно, изъяснить, в какой мере отправляются сии повинности. Правила сии, быв представлены начальству и впоследствии времени лучше соображены и утверждены, доставлять обоюдную пользу владельцам, узденям и подвластным и послужат к отвращению всех случаев недоразумения и взаимных неудовольствий.

24. Поелику воспрещается кабардинцам отлучаться из Кабарды без письменных видов, то всякий, имеющий по надобностям своим отъехать в другие места, снабжается печатными билетами:

а) Внутрь линии – по билету от временного суда,

б) За Кубань в горы — по билету начальника в Кабарде и

в) в дальние места в Россию – по билету начальника линии.

25. Все билеты сии выдаются без пошлин и на простой бумаге, коих экземпляры будут доставлены суду чрез начальника в Кабарде.

Дабы судьи, председатель, мулла и секретарь сего временного суда, занимаясь делами по оному, за труды свои получали достойное содержание от казны Его императорского Величества, определяется жалованье в год:

Председателю	500 руб.
3-м судьям из владельцев по	350 «
1 кадию для дел духовных	300 «
3-м судьям из узденей по	200 «
2-м депутатам из простонародн. свободного состояния по	100 «
1 секретарю	300 «
1 чиновнику со стороны российской для проверки журнальных записей	300 «
На канцелярские расходы	100 «
Итого:	3350 руб.

26. Учреждая сей суд временно, я предоставляю себе впоследствии снабдить оный достаточным наказом и назначением жалованья судьям, по испытании их усердия и верности к службе Всемилостивейшего Государя Императора и ко благу кабардинского народа.