- •Содержание
- •Введение
- •1 Понятие уголовно-исполнительного права
- •1.1 Понятие уголовно-исполнительной политики и ее влияние на развитие уголовно-исполнительного права
- •1.2 Понятие, предмет и принципы уголовно-исполнительного права
- •1.3 Источники уголовно-исполнительного права
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •2 Уголовно-исполнительное законодательство рф
- •2.1 Понятие и содержание уголовно-исполнительного законодательства и его признаки
- •2.2 Виды и структура норм уголовно-исполнительного права
- •2.3 Реализация норм уголовно-исполнительного права. Действие норм уголовно-исполнительного права во времени, пространстве и по кругу лиц
- •2.4 Уголовно-исполнительные правоотношения: понятие, признаки и виды. Субъекты и объекты уголовно-исполнительных правоотношений.
- •2.5 Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение уголовно-исполнительных правоотношений
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •3 Реформирование уголовно-исполнительной системы на современном этапе
- •3.1 Реформа уголовно-исполнительного законодательства (1996-2010гг.)
- •3.2 Этапы реформы уголовно-исполнительного законодательства
- •3.3 Изменения в ныне действующем уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве
- •3.4 Перспективы развития уголовно-исполнительной системы
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •4 Правовое положение осужденных к уголовным наказаниям
- •4.1 Понятие правового положения осужденных. Общегражданский, специальный и индивидуальные статусы
- •4.2 Правовое положение осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства
- •4.3 Субъективные права, законные интересы и обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы
- •4.4 Правовые последствия отбывания наказания
- •4.5 Правовое положение осужденных в свете международных договоров и международных стандартов
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •5 Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •5.1 Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •5.2 Понятие и социальное назначение системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Их роль и место в системе правоохранительных органов
- •5.3 Уголовно-исполнительная система. Её понятие, содержание, принципы деятельности и задачи
- •5.4 Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их классификация
- •Исправительные учреждения
- •5.5 Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с судами, иными правоохранительными органами, сми, религиозными конфессиями и общественными организациями
- •Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •Участие представителей религиозных организации в работе с осужденными
- •5.6 Исправление осужденных как одна из основных целей уголовно-исполнительного законодательства. Понятие и нормативное закрепление. Виды основных средств исправления осужденных
- •5.7 Установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) в системе основных средств исправления осужденных. Его функции и содержание
- •5.8 Меры безопасности и основания их применения при исполнении наказания в виде лишения свободы
- •5.9 Правовая природа труда осужденных и его цели. Правовое регулирование труда осуждённых
- •5.11 Понятие и основные формы общественного воздействия на осужденных
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •6 Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
- •6.1 Порядок и условия исполнения (отбывания) наказания в виде обязательных работ
- •Условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ (ст.25 уик)
- •6.2. Порядок исполнения наказания в виде штрафа
- •6.3 Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •6.4 Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде исправительных работ
- •6.5 Исполнение дополнительных видов наказаний
- •6.6 Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •7 Порядок и условия исполнения наказаний, осуществляющих учреждениями уголовно-исполнительной системы
- •7.1 Виды наказаний, исполняемых учреждениями уголовно-исполнительной системы
- •7.2 Виды и общая характеристика исправительных учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы
- •7.3 Особенности исполнения и отбывания наказания в исправительных колониях, колониях поселениях, воспитательных колониях и тюрьмах
- •7.4 Назначение и особенности исполнения и отбывания в лечебных исправительных учреждениях
- •7.5 Правовое регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы
- •7.6. Порядок, условия исполнения и отбывания наказания в виде ареста. Роль и место следственных изоляторов в системе исправительных учреждений. Правовая природа и основания подержания под стражей
- •7.7 Правовое регулирование исполнения наказания в отношении отбывающих пожизненное лишение свободы и исполнение наказаний в виде смертной казни
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •8 Правовое регулирование освобождения осужденных отбывания наказания
- •8.1 Правовые основания освобождения осужденных от отбывания наказания
- •8.2 Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных
- •8.3 Порядок предоставления осужденных к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания
- •8.4 Подготовка осужденных к освобождению от отбывания наказания
- •8.5 Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •9 Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, и за поведением условно-осужденных
- •9.1 Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания и меры по её обеспечению
- •9.2 Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания, контроль за их поведением
- •9.3 Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- •10 Международное сотрудничество в области исполнения уголовных наказаний.
- •10.2 Социально-правовая характеристика Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. Основные направления развития Минимальных стандартных правил обращения с заключенными
- •10.3 Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказания (1984)
- •Часть I Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказания (1984)
- •10.4 Минимальные стандартные правила оон, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила 1985)
- •10.5 Стандартные минимальные правила оон в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)
- •I Глава. Общие принципы
- •1. Основополагающие цели
- •2. Сфера применения мер, не связанных с тюремным заключением
- •3. Правовые гарантии
- •10.6 Проблемы реализации международных правовых стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительном законодательстве
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Библиографический список
2.3 Реализация норм уголовно-исполнительного права. Действие норм уголовно-исполнительного права во времени, пространстве и по кругу лиц
1. Механизм реализации норм уголовно-исполнительного права при исполнении лишения свободы заключается в основанной на уголовно-исполнительных правовых средствах целенаправленной деятельности субъектов уголовно-исполнительных правоотношений по реализации правовых норм, регулирующих лишение свободы, в рамках процедур их соблюдения, исполнения, использования и применения.
Основным отличительным признаком механизма реализации норм уголовно-исполнительного права является неравенство по объему прав и обязанностей в правоотношениях двух основных субъектов - администрации и осужденного.
2. Приоритетными методами реализации норм уголовно-исполнительного права являются: их разъяснение, убеждение по их исполнению и стимулирование правомерного поведения. Принуждение выступает второстепенным методом правореализации. На этой основе качественно выделяется стадия реализации норм уголовно-исполнительного права от общего механизма правового регулирования, основанного на императивном методе.
3. Необходимо на законодательном уровне урегулировать для вновь прибывших в исправительное учреждение осужденных месячный адаптационный срок, что позволит более эффективно осуществлять изучение ими порядка и правил отбывания наказания, норм уголовно-исполнительного законодательства, закрепляющих основные права, обязанности и запреты, диагностику личности, психологическую корректировку их ценностных ориентации и поведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. По завершении адаптационного периода необходимо составлять программу ресоциализации осужденного.
4. При избрании прибывшим в исправительное учреждение осужденным линии правомерного поведения следует создавать гарантии и условия для его реализации: обеспечить содержание их в помещениях комнатного типа, перевести на облегченные условия содержания и в дальнейшем способствовать реализации прогрессивной системы отбывания наказания с применением условно-досрочного освобождения.
5. Для улучшения взаимодействия в работе правоохранительных органов (следствия, дознания, судов, администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений) предлагается ввести для них лист обмена информацией, который должен находится в личном деле осужденного при его поступлении в исправительное учреждение.
Успешное применение норм уголовно-исполнительного права предполагает их реализацию в пространстве и во времени, основные правила которой установлены в ст. 6 УИК РФ.
В ч. 1 ст. 6 УИК РФ определено, что уголовно-исполнительное законодательство РФ применяется на всей территории РФ. Это положение особенно важно для государства с федеративным устройством. Никакие иные правила исполнения наказания, устанавливаемые субъектами Федерации (кроме случаев, прямо предусмотренных в УИК РФ), не могут применяться на его территории, как противоречащие ст. 71 Конституции РФ.
В ч. 2 ст. 6 УИК РФ впервые установлены правила применения уголовно-исполнительного законодательства во времени. Согласно указанной статье исполнение наказании и оказание помощи освобожденным лицам осуществляется в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения. Для определения условий действия закона во времени необходимо учитывать начало и окончание его действия, а также придание ему обратной силы.
Нормы уголовно-исполнительного права вступают в действие с момента их опубликования, если иное не оговорено в самом тексте закона, постановления либо в соответствующем нормативном правовом акте, определяющем порядок введения их в действие. Так, Федеральный закон “ О введении в действие УИК РФ” устанавливает, что он вводится в действие с 1 июля 1997 года (ст. 1). Одновременно в указанном законе предусмотрено, что положения УИК РФ о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года.
Действие нормативных правовых актов, регулирующих исполнение наказаний, прекращается с момента опубликования соответствующего закона об отмене конкретного акта или с того дня, который специально оговорен во вновь принятом законе.
Исполнение наказаний, а также применение средств исправления осужденных и оказание помощи освобожденным лицам осуществляется в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения. Поэтому нормы уголовно-исполнительного права обратной силы не имеют.