Раздел 1

Организация и управление физической культурой и спортом

1. Методологические аспекты организации и системы управления физической культурой и спортом.

1. Социальное значение физической культуры и спорта. Роль управления в эффективном развитии отрасли. Понятие «организация», «управление», «субъект» и «объект» управления.

Всем известно, что физическая культура и массовый спорт уже давно выступают средством, которое может и должно способствовать укреплению здоровья и повышению уровня фи­зической подготовленности людей всех возрастов, всех социальных групп. Для этого необходимо, прежде всего, существенно улучшить ка­чество управления, как всей системой физкультурного движения на­шей страны, так и отдельными се компонентами. При этом, вся деятельность, осуществляе­мая в физкультурно-спортивной сфере, является управленческой как по форме, так и по содержанию. А это значит, что тренеры, стар­шие тренеры, главные тренеры, директора спортивных школ, руко­водители национальных команд, министр и другие лица, работаю­щие в спорте, являются управленцами (руководителями, менедже­рами). Они осуществляют однотипную (одинаковую по структуре и содержанию) управленческую функцию, отличающуюся только сферой компетенции. И этой специфической управленческой работе не­обходимо учиться, знать ее содержание и особенности, ее законы, методику применения в зависимости от объекта управления и ситу­ации, в которой этот объект находится.

Существует множество определений понятия «управление». К их подробному рассмотрению мы вернемся позже, а пока отметим, что в наиболее общем виде под управлением понимают целенаправлен­ный, осознанный перевод какого-то объекта (всегда выступаю­щего в качестве сложной системы) из одного состояния в другое.

Рассмотрим несколько примеров. Тренер готовит спортивную команду к соревнованиям. Уровень ее подготовки, по мнению тре­нера, недостаточен и не может обеспечить победу на этих соревно­ваниях. Все управленческие усилия тренера будут направлены на то, чтобы поднять уровень подготовленности команды. Другими сло­вами, ему необходимо перевести команду (отдельных спортсменов) с одного уровня подготовленности на другой, применяя при этом различные методы.

Или другой пример. Спортсмен хорошо подготовлен физи­чески, но в соревновательной ситуации не выдерживает психологи­ческих нагрузок, «ломается», как говорят тренеры. Ясно, что в данном случае перед тренером в предсоревновательном и сорев­новательном периодах стоит задача не столько развить какие-то конкретные физические качества (например, силу, выносливость, быстроту и т. д.), сколько воздействовать на психологическую сферу спортсмена, чтобы научить его в соревновательной обстановке «входить» в соответствующее психологическое состояние. В дан­ном случае объектом управления становится психологическая сфе­ра спортсмена, которой и управляет тренер.

Из этого следует, что в управленческой деятельности присут­ствуют, по крайней мере, три элемента:

1. Объект управления, на изменение состояния которого на­правлены управленческие усилия. Еще раз подчеркнем, что объекты управления представляют из себя сложную систему, состоящую из множества отдельных элементов (подсистем);

2. Процесс управления – сам набор способов (методов) воз­действия, которые, собственно, и переводят объект управления из одного состояния в другое. Процесс управления также представля­ет из себя систему циклов (этапов), которые описывают последова­тельность и логику действий руководителя (менеджера).

3. Субъект управления – человек или организация, которые на­делены правом (полномочиями) воздействовать на объект управления.

Управление фи­зической культурой и спортом представляет собой систему конк­ретных форм и методов сознательной деятельности, направленной на обеспечение эффективного функционирования и планомерного раз­вития отрасли физической культуры и спорта в целях наиболее пол­ного удовлетворения потребностей людей в физическом совершенствовании».

Под управлением следует понимать постоянное, планомерное воздействие субъекта (того, кто управляет) на объекты управления (того, кем управляют) для организации и координации их деятель­ности в целях выполнения определенных задач.