- •Лекція 2. Поняття податку та податкової системи
- •1. Поняття та риси податку
- •2. Має односторонній характер встановлення (індивідуальна безповоротність).
- •3. Не має цільового призначення.
- •2. Функції податків
- •3. Елементи правового механізму податку
- •Платники податків
- •Iіі. Залежно від критерію юридичного та фактичного обов’язку сплати податку:
- •Об’єкт оподаткування
- •Предмет оподаткування (законодавець не виокремлює такий елемент)
- •Ставка податку
- •1. Залежно від рівня податкового тиску (тягаря) на платника податків:
- •2. Залежно від методу встановлення:
- •База оподаткування
- •Одиниця виміру бази оподаткування
- •Податковий період
- •1. За термінами:
- •2. За особливостями формування податкового обов'язку:
- •Порядок сплати податків та зборів
- •Строк сплати податку
- •Податкова звітність
- •Форми податкових пільг
- •Джерело сплати податку
- •Форми сплати податків і зборів
- •Способи сплати податків і зборів
- •Податкові пільги
- •Факультативні елементи податку
Форми податкових пільг
Пільги щодо податку є винятками з загальної схеми нарахування конкретного виду податку, закріплюються на законодавчому рівні і враховують особливості, що характеризують платника, об'єкт, ставку чи інші умови. При цьому пільги найчастіше є повним або частковим звільненням від податку. Пільги, що закріплюються на законодавчому рівні можуть бути такі:
1. Неоподатковуваний мінімум об'єкта податку. Прив'язуватися до абсолютної величини грошової суми в умовах інфляції не має сенсу. Саме тому законодавець виділяє величину, кратну мінімальній заробітній платі, що затверджується Верховною Радою України й автоматично збільшується при зміні мінімуму зарплати.
2. Вилучення з обкладання певних елементів об'єкта оподаткування. Найчастіше це частина доходу чи інших об'єктів податку, що спрямовується на цілі, в реалізації яких зацікавлена держава чи місцеві органи самоврядування: природоохоронні заходи, освоєння нових технологій.
3. Звільнення від сплати податку окремих осіб чи категорій платників. У такий спосіб законодавець відкриває великі можливості для одержання реальних доходів при зменшенні податкових вилучень, оскільки часто кошти на утримання цих суб'єктів виділяються з бюджету, і цей канал трохи спрощує рух коштів від платників податків у бюджет, а потім у зворотному боці.
Джерело сплати податку
До категорій, які доповнюють або тісно пов’язані з об’ктом оподаткування, належить і поняття джерела податку.
У деяких випадках джерело податку може збігатися з об’єктом оподаткування (доход при розрахунку податку на прибуток), але в більшості випадків - це два різних поняття. Джерелом сплати основної маси податків є доходи платника. Причому якщо для фізичних осіб можна дійсно говорити про доходи, куди увійдуть заробітна плата, пенсії, доходи від підприємницької діяльності тощо, то для юридичних осіб в основному йдеться про чистий доход - прибуток. Адже із загальної суми виторгу необхідно відновити засоби виробництва (матеріальні витрати) і витрати робочої сили (фонд заробітної плати), і тільки після цього залишається прибуток.
Іноді як джерело податку розглядають капітал платника податків, що вимагає додаткової аргументації. По-перше, доходи вже є елементом капіталу платника. По-друге, якщо мати на увазі майно платника, а точніше - кошти, отримані за його рахунок (суми від реалізації нерухомості, накопичені кошти), то в цьому разі - ситуація екстраординарна, оскільки часто для сплати податку реалізують об’єкт оподаткування (продають земельну ділянку для перерахування плати за землю) або здійснюють процеси, які в результаті все одно призводять до втрати права власності на об’єкт (податкові платежі за рахунок коштів, призначених для розширення, реконструкції; позикових коштів).
Наприклад, об'єктом земельного податку є земельна ділянка, а предметом - конкретна ділянка землі. Джерелом цього податку може бути або доход, отриманий від використання цієї ділянки (чи інший доход платника податків), або кошти, виручені від продажу цієї земельної ділянки (його частини) чи іншого майна. Податок може бути сплачений і з позикових коштів, однак позика погашається також за рахунок або доходу, або виторгу від реалізації цього майна.
Джерело податку - кошти платника (переважно - доход), що він використовує для сплати податку. Виключними джерелами сплати податку є:
1) будь-які грошові суми, що надійшли платнику податку;
2) доходи й інші кошти, отримані платно чи безоплатно платником податку, в тому числі придбані за рахунок доходу;
3) позикові кошти і кошти цільового фінансування.
