38. Государственные органы России в феврале-октябре 1917 г.

В феврале 1917 г, когда Гос.Дума была распущена на каникулы, часть депутатов не разъехалось по собственной инициативе, и когда 2 марта 1917 г Николай 2 отрекся от престола, они создали Временный комитет Гос.Думы, на базе которого было создано Временное правительство.

Де факто, Россия стала республикой, но де юрэ …………………………….. Было решено, что вопрос о форме правления в России решит Учредительное собрание, но выборы в него постоянно откладывались.

Фактически в России установилось двоевластие, так как кроме Временного правительства с февраля 1917 г. стал функционировать Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов во главе с меньшевиками Чхеидзе и Церители.

Так как Советы по стране создавались повсеместно, Петроградский Совет приобрул огромную власть. Армия фактически подчинялась Петроградскому Совету.

Двоевластие продолжалось до июня 1917 г и закончилось победой Временного правительства.

1 сентября 1917 г. Россия официально была провозглашена республикой, а 14 сентября было созвано демократическое совещание, на котором был создан и избран новый гос.орган – Совет республики, состоящий из 555 человек.

Ленин в сентябре 1917 г.: «власть в России лежала на земле, вопрос был только в том – кто ее поднимет»

Реально к власти могли прийти:

1. Военные через воен. переворот

2. Левые эссеры во главе с Марией Спиридоновой – террористы. У них была лучшая аграрная программа. Большевистский Декрет «о земле» был списан с эссеровской аграрной программы.

3. Большевики. Прекрасная организация деятельности

4. Меньшевики. Они контролировали большую часть Советов.

25 октября 1917 г. большевики арестовали Временное правительство и провозгласили установление советской власти на IIВсероссийском съезде Советов, который начал своб работу накануне.

В феврале – октябре 1917 г. официально продолжали существовать Гос. Думы и Гос.Совет как палаты Парламента, но реально на заседания не собирались. Продолжал функционировать Сенат, он должен был утверждать все постановления Временного правительства (делал это формально ).

До июня 1917 г. продолжал работу Святейший Синод, а затем он был преобразован в Министерство исповеданий.

Министерства сохранились (самым известным министром Временного правительства был Александр Федорович Керенский, который затем стал главой Временного правительства. Он был родом из Симбирска и окончил юрфак, а к февралю 1917 г – самый высокооплачиваемый адвокат по уголовным делам Петербурга. К февралю 1917 г Керенскому удалось сбежать из Зимнего дворца. 25 октября 1917 г – бежал в Гатчину, а затем заграницу. Он умер 1970 г. в США. Он был первым человеком, котрому пересадили почку.

Местные органы.

В марте 1917 г. были ликвидированы должности губернаторов и были введены новые должности Комисаров Временного правительства. Но реальная власть на местах принадлежала Местным Советам, создаваемым с февраля 1917 г.

39. Законодательство Временного правительства в 1917 г.

Можно выделить два направления законодательной деятельности Временного правительства:

1. Неоднократно провозглашались гражданские и политические свободы. Это права, которые человек имеет независимо от государства (естественные права и которые ограничивают власть государства над человеком: право на жизнь, на личную неприкосновенность, избирательное право, право создавать союзы или общества, свобода слова, свобода совести (формула Реиснера: свобода вероисповедания + право на атеизм). Но реализации этих прав в данный период фактически не было.

2. Либерализация уголовного законодательства в России:

А) в марте 1917 г была проведена общеуголовная амнистия в России. Все эти уголовники были названы «птенцы Керенского».

Б) В марте 1917 г в России была отменена смертная казнь, но уже в июне 1917 г ее пришлось восстановить на фронте из-за массового дезертирства.