- •1 Теория государства и права, как наука и учебная дисциплина
- •2 Предмет теории государства и права
- •3. Методология теории государства и права
- •Общенаучные методы познания государства и права
- •Специальные и частнонаучные методы теории государства и права
- •Значение научных определений
- •4. Место тгп в системе юридических дисциплин и взаимосвязь с гуманитарными науками.
- •5. Функции теории государства и права
- •6. Значение теории государства и права для изучения юридических наук
- •Тема 2: Происхождение государства и права (2 ч)
- •1. Власть и социальные нормы в догосударственный период
- •2. Исторический процесс возникновения государства и права
- •3. Разнообразие теорий происхождения государства и права. Плюрализм теорий.
- •4. Понятие, сущность и признаки государства Плюрализм в понимании и определении государства.
- •Тема 3: Типология государства (2 ч) Цель лекции: рассмотреть понятие типологии государства, содержание формационного и цивилизационного подходов к типологии государства и их особенности.
- •1. Типология и её необходимость
- •2 Характеристика формационного и цивилизационного подходов к типологии государства.
- •1. Историческое многообразие форм государства
- •2. Понятие формы государства
- •3. Форма государственного правления
- •4.Форма государственного устройства
- •5. Политико-правовой режим различных типов государств
- •Тема 5: Функции государства. (2 ч)
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Тема 6: Государственная власть и механизм государства. (2 ч)
- •1. Государственная власть – понятие, принципы, функции
- •2. Механизм государства: понятие и структура.
- •Структура механизма государства
- •3. Государственный аппарат – основная составляющая часть механизма государства.
- •4. Понятие и признаки органа государства
- •Виды органов государства
- •Тема 7. Государство и личность (2 ч)
- •План лекции:
- •1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Роль государства в его определении
- •2. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •3.Институт гражданства (подданства) как выражение правовой связи личности с государством.
- •4. Формы нарушения прав человека: внесудебные репрессии, запрещение на занятие должности или выбор профессии и другие.
- •5. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 8. Государство и политическая система общества. (2 ч)
- •Взаимодействие государства и иных элементов политической системы
- •Тема 9: Теория правового государства. (2 ч)
- •1.Идейно-теоретические основания концепции правового государства.
- •2. Гражданское общество- как основа для построения правового государства
- •Понятие и признаки правового государства
- •4. Вопросы формирования правового государства в России.
- •3. Перспективы развития российского государства.
- •4. Теория и практика формирования правового государства в российском обществе.
- •3. Современное понятие права, и его признаки.
- •4. Принципы права и их классификация
- •5. Социальная ценность и функции права. Типология права
- •Система функций права
- •Характеристика юридических и социальных функций права
- •6. Право в системе социального регулирования.
- •1. Понятие источников (форм) права и их виды
- •2. Нормативно-правовой акт
- •3. Закон
- •4. Подзаконные нормативно-правовые акты
- •5. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •1. Система права: понятие и структура
- •4. Система законодательства
- •2. Система законодательства и её особенности.
- •3. Вопросы разграничения системы права и системы законодательства.
- •1. Понятие правовой нормы. Отличие нормы права от иных социальных норм
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Классификация правовых норм
- •4. Место и роль нормы права в механизме правового регулирован
- •1. Понятие и признаки правовых отношений.
- •2. Структура правоотношений
- •3.Юридические факты: понятие и виды
- •Виды правоотношений, их особенности
- •1. Правотворчество, как форма деятельности государства.
- •2. Принципы и виды правотворчества
- •3. Стадии правотворческого процесса
- •4. Юридическая техника, и её роль в правотворческом процессе.
- •Тема 17: Реализация и применение права. Юридический процесс.( 2 ч)
- •1. Реализация норм права: понятие, формы, методы.
- •2. Применение нормы права –как особая стадия реализации
- •3. Юридический процесс: понятие и значение
- •1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •2. Способы (приемы) толкования правовых норм
- •3. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •1. Поведение людей и право
- •2. Понятие, содержание и структура правомерного поведения
- •3. Виды правомерного поведения
- •4. Правонарушение как проявление неправомерного поведения, его признаки. Состав правонарушения
- •5. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности.
- •6. Основания юридической ответственности
- •7. Виды юридической ответственности
- •1. Понятие законности. Гарантии законности.
- •2. Понятие правопорядка. Основные пути укрепления
- •3. Правосознание и правовая культура, их значение в укреплении законности
- •1. Понятие правовой системы (правовой семьи)
- •2. Противоречия и закономерности развития правовой системы
- •3. Классификация правовых систем
- •1. Правовое воздействие и правовое регулирование общественных отношений как способы социального управления.
- •2. Взаимодействие государства, права и экономики.
- •3. Соотношение внутригосударственного и международного права
- •Вопросы для самоконтроля к краткому конспекту лекций по дисциплине «Теория государства и права»
- •Тема 1 Предмет, метод, источники Теории государства и права
- •Тема 2 Происхождение государства и права
2. Нормативно-правовой акт
Нормативно-правовой акт - это письменный документ создаваемый в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов или всего народа (в порядке референдума) по установлению или признанию норм права, вводящий, изменяющий или отменяющий правила общего характера.
Термин "акт" в юриспруденции используется двояко: как акт поведения (действие или бездействие) и как акт-документ (носитель информации).
Именно во втором смысловом значении употребляется данный термин в понятии "нормативно-правовой акт",
Выделим особенности этого источника права. Во-первых, это акт нормативного характера. То есть это документ, содержащий определённые нормативы (предписания). Именно этим нормативно-правовой акт отличается от акта применения права или акта толкования права.
Во-вторых, это правовой акт. То есть содержит он не любые нормы, существующие в обществе, а именно нормы права. Этим нормативно-правовой акт отличается от акта нормативного содержания, но не являющегося правовым.
Такими актами нормативного характера, не содержащими норм права, являются, например, инструкции по использованию бытовых приборов или электротехники.
В-третьих, это акт. создаваемый в результате правотворческой деятельности государства или всенародным волеизъявлением (референдумом) Круг субъектов правотворчества узок. Нормативно-правовые акты принимаются по строго определённой процедуре, степень сложности которой зависит от юридической силы будущего нормативно-правового акта.
В-четвёртых, нормативно-правовые акты обладают общеобязательностью. То есть они рассчитаны не на заранее определённый круг субъектов правоотношений, а на любого и каждого, кто попадает в сферу действия нормативно-правового акта. Это качество отличает нормативно-правовой акт от индивидуального правового акта, рассчитанного на конкретный случай и на конкретное лицо: например, акт о назначении пенсии.
В-пятых, нормативно-правовой акт оформляется в виде официального письменного государственного документа. Перечень необходимых атрибутов нормативно-правового акта жёстко установлен; название акта; наименование органа, принявшего акт; время его вступления в законную силу и прекращения действия и так далее.
В-шестых, нормы в нормативно-правовом акте группируются по определённым структурным образованиям. В структуру нормативно-правового акта входят статьи, главы, разделы.
Имеет ли нормативно-правовой акт как источник права какие-либо преимущества перед другими источниками?
Многие учёные-правоведы отвечают на этот вопрос положительно. Во-первых, нормативно-правовой акт является наиболее распространённым источником права вообще в современном мире, а для стран с системой "писаного права" - классическим и первостепенным. Благодаря такому "размаху" именно в нормативно-правовых актах закрепляется большинство норм права, регулирующих наиболее значимые стороны общественной жизни. Иные же источники права общерегулятивной значимостью не обладают.
Во-вторых, статьи нормативно-правовых актов чётко формулируют предписываемые правила поведения, тогда как нормы права, выраженные в иных источниках, могут иметь казуистический характер (как, например, юридический прецедент) или не всегда определённый характер (как правовой обычай).
В-третьих, с помощью изменений в нормативно-правовых актах (в законодательстве) право при необходимости может быть подвергнуто гораздо более решительным и быстрым преобразованиям, чем, например, путём изменений в прецедентном или обычном праве. Так, единовременно была запрещена кровная месть в южных республиках создавшегося СССР путём непризнания государственной властью этого национального обычая и установления за его совершение юридической ответственности как за преступное деяние (умышленное убийство или причинение телесных повреждений).