- •1 Теория государства и права, как наука и учебная дисциплина
- •2 Предмет теории государства и права
- •3. Методология теории государства и права
- •Общенаучные методы познания государства и права
- •Специальные и частнонаучные методы теории государства и права
- •Значение научных определений
- •4. Место тгп в системе юридических дисциплин и взаимосвязь с гуманитарными науками.
- •5. Функции теории государства и права
- •6. Значение теории государства и права для изучения юридических наук
- •Тема 2: Происхождение государства и права (2 ч)
- •1. Власть и социальные нормы в догосударственный период
- •2. Исторический процесс возникновения государства и права
- •3. Разнообразие теорий происхождения государства и права. Плюрализм теорий.
- •4. Понятие, сущность и признаки государства Плюрализм в понимании и определении государства.
- •Тема 3: Типология государства (2 ч) Цель лекции: рассмотреть понятие типологии государства, содержание формационного и цивилизационного подходов к типологии государства и их особенности.
- •1. Типология и её необходимость
- •2 Характеристика формационного и цивилизационного подходов к типологии государства.
- •1. Историческое многообразие форм государства
- •2. Понятие формы государства
- •3. Форма государственного правления
- •4.Форма государственного устройства
- •5. Политико-правовой режим различных типов государств
- •Тема 5: Функции государства. (2 ч)
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Тема 6: Государственная власть и механизм государства. (2 ч)
- •1. Государственная власть – понятие, принципы, функции
- •2. Механизм государства: понятие и структура.
- •Структура механизма государства
- •3. Государственный аппарат – основная составляющая часть механизма государства.
- •4. Понятие и признаки органа государства
- •Виды органов государства
- •Тема 7. Государство и личность (2 ч)
- •План лекции:
- •1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Роль государства в его определении
- •2. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •3.Институт гражданства (подданства) как выражение правовой связи личности с государством.
- •4. Формы нарушения прав человека: внесудебные репрессии, запрещение на занятие должности или выбор профессии и другие.
- •5. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 8. Государство и политическая система общества. (2 ч)
- •Взаимодействие государства и иных элементов политической системы
- •Тема 9: Теория правового государства. (2 ч)
- •1.Идейно-теоретические основания концепции правового государства.
- •2. Гражданское общество- как основа для построения правового государства
- •Понятие и признаки правового государства
- •4. Вопросы формирования правового государства в России.
- •3. Перспективы развития российского государства.
- •4. Теория и практика формирования правового государства в российском обществе.
- •3. Современное понятие права, и его признаки.
- •4. Принципы права и их классификация
- •5. Социальная ценность и функции права. Типология права
- •Система функций права
- •Характеристика юридических и социальных функций права
- •6. Право в системе социального регулирования.
- •1. Понятие источников (форм) права и их виды
- •2. Нормативно-правовой акт
- •3. Закон
- •4. Подзаконные нормативно-правовые акты
- •5. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •1. Система права: понятие и структура
- •4. Система законодательства
- •2. Система законодательства и её особенности.
- •3. Вопросы разграничения системы права и системы законодательства.
- •1. Понятие правовой нормы. Отличие нормы права от иных социальных норм
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Классификация правовых норм
- •4. Место и роль нормы права в механизме правового регулирован
- •1. Понятие и признаки правовых отношений.
- •2. Структура правоотношений
- •3.Юридические факты: понятие и виды
- •Виды правоотношений, их особенности
- •1. Правотворчество, как форма деятельности государства.
- •2. Принципы и виды правотворчества
- •3. Стадии правотворческого процесса
- •4. Юридическая техника, и её роль в правотворческом процессе.
- •Тема 17: Реализация и применение права. Юридический процесс.( 2 ч)
- •1. Реализация норм права: понятие, формы, методы.
- •2. Применение нормы права –как особая стадия реализации
- •3. Юридический процесс: понятие и значение
- •1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •2. Способы (приемы) толкования правовых норм
- •3. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •1. Поведение людей и право
- •2. Понятие, содержание и структура правомерного поведения
- •3. Виды правомерного поведения
- •4. Правонарушение как проявление неправомерного поведения, его признаки. Состав правонарушения
- •5. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности.
- •6. Основания юридической ответственности
- •7. Виды юридической ответственности
- •1. Понятие законности. Гарантии законности.
- •2. Понятие правопорядка. Основные пути укрепления
- •3. Правосознание и правовая культура, их значение в укреплении законности
- •1. Понятие правовой системы (правовой семьи)
- •2. Противоречия и закономерности развития правовой системы
- •3. Классификация правовых систем
- •1. Правовое воздействие и правовое регулирование общественных отношений как способы социального управления.
- •2. Взаимодействие государства, права и экономики.
- •3. Соотношение внутригосударственного и международного права
- •Вопросы для самоконтроля к краткому конспекту лекций по дисциплине «Теория государства и права»
- •Тема 1 Предмет, метод, источники Теории государства и права
- •Тема 2 Происхождение государства и права
2. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
В современном мире действуют международные правовые акты, закрепившие общепризнанные права и свободы личности и тем самым определившие их объем, который не может быть занижен государствами. Такими документами являются Всеобщая декларация прав человека 1848 г. и Международные пакты 1966 г.
Впервые законодательное закрепление права человека получили в 1776 г. в Конституции американского штата Вирджиния. В 1789 г. во Франции была принята Декларация прав человека и гражданина, оказавшая огромное влияние на развитие многих стран мира. В ней, как уже отмечалось, все права были разделены на две категории: права человека, присущие ему от рождения, которые рассматривались как естественные, неотчуждаемые и не зависимые от государства; и права гражданина, устанавливаемые государством.
Любой человек провозглашался обладателем минимума наиболее важных для него прав и свобод независимо от своей государственной, национальной, религиозной и другой принадлежности. Государство обязано признать такие права человека в качестве высшей ценности, ни при каких обстоятельствах не нарушать их и обеспечивать их практическую реализацию. Государство также должно обеспечить соответствие прав гражданина правам человека, поскольку именно в них выражена высшая истина, продиктованная самой природой.
Права и свободы личности можно классифицировать по двум основаниям:
Классификация прав и свобод личности
По времени формирования и содержанию принято различать права и свободы личности первого, второго и третьего поколения.
Права и свободы первого поколения представляют собой традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в ходе первых буржуазных революций. К ним относятся свобода слова, совести; равенство всех перед законом; право на жизнь и безопасность; право на участие в государственных делах; право на защиту от произвольного ареста или изгнания из страны; право на беспристрастный суд. Сущность этих прав заключается в защите от государственного произвола.
Права и свободы второго поколения сформировались в процессе борьбы за улучшение социально-экономического положения и представляют собой выражение социальных притязаний граждан. Это – право на труд и свободный выбор профессии; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на образование и т.д. Осуществление этих прав требует поддержки со стороны государства.
Третье поколение прав и свобод сформировалось после второй мировой войны. К ним относятся: право на мир; право на здоровую окружающую среду; право на социальное развитие. Подобные права имеют двойственную природу: с одной стороны, они принадлежат каждому человеку, с другой – человечеству в целом.
Самой распространенной является классификация прав и свобод по их социальному назначению. Выделяют четыре группы прав и свобод: политические, социально-экономические, личные и культурные.
Политические права и свободы обеспечивают политическое самоопределение и свободу человека, его участие в управлении государством и обществом. К ним относятся: право на объединение в общественные организации и партии; свобода митингов, шествий, демонстраций; право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; право участвовать в референдумах.
Социально-экономические права и свободы призваны обеспечить удовлетворение социально-экономических потребностей человека. К числу названных прав и свобод относятся: право на труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище и т.п.
Личные права и свободы ограждают человека от незаконного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир. К таким правам относятся: право на жизнь; право на личную неприкосновенность; право на защиту чести и достоинства, свобода совести; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и выбор места жительства и др.
Культурные права и свободы обеспечивают возможность пользоваться духовными, культурными достижениями. К ним относятся: право на образование, свободу научного, технического и художественного творчества; право на пользование достижениями культуры и т.д.
Грань, проводимая между этими группами прав и свобод, довольно условна, поскольку все они характеризуют единую целостную систему общественных отношений. Многие права и свободы одновременно могут быть отнесены к двум различным категориям.
Необходимо подчеркнуть, что права и свободы личности только тогда могут существовать реально, когда они обеспечиваются государством. Например, право на неприкосновенность личности гарантируется законодательным определением оснований и условий, при которых возможно ограничение и лишение свободы; право на отдых гарантируется ограничением продолжительности рабочего времени, установлением еженедельных выходных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска и т.д.
Взаимная ответственность государства и личности.
Отношения между государством и личностью должны осуществляться на основе взаимной ответственности.
В первую очередь, взаимная ответственность личности и государства – это своеобразный способ ограничения политической власти. Он проявляется в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности, в принятии государством конкретных обязательств, направленных на обеспечение интересов граждан, в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью. В свою очередь, свобода личности не может быть абсолютной, поскольку она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц. От каждого человека требуется соблюдение всех правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом.
В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Оно как бы дарует ему права и свободы и определяет его обязанности. В правовом же государстве, напротив, акцент делается на ответственность государственных органов и должностных лиц перед гражданами за посягательство на их права и свободы. Эта ответственность приобретает реальный характер только при наличии соответствующих нормативных актов, в которых закрепляется процедура привлечения к ней должностных лиц, виновных в нарушении прав и свобод граждан, и устанавливаются санкции за это.
Ответственность государства перед гражданами обеспечивается системой гарантий, к которым относятся:
1) ответственность правительства перед представительными органами власти;
2) дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан;
3) процедура импичмента и др.
Формами контроля за выполнением обязательств государственных структур являются референдумы, отчеты депутатов перед избирателями и т.д. На тех же правовых началах строится и ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.