Тема 6. Международные органы, обеспечивающие защиту прав и свобод человека. ( 4 часа)

6.1. История проблемы. Классификация создаваемых государствами международно-правовых институций, предназначенных для защиты прав и основных свобод человека. Критерии классификации: временные – постоянные, универсальные – региональные, конвенционные, др. Суды, трибуналы (как суды ad hoc), конвенционные комитеты и комиссии – общее и особенное. Понятие факультативной и обязательной юрисдикции. Способы реализации факультативной юрисдикции.

6.2. Уставы международных судебных органов как международные договоры sui generic. Устав Нюрнбергского трибунала как стандарт формирования единых подходов к структуре, порядку деятельности и исполнению решений международных судебных органов. Эффективность деятельности международных судебных учреждений.

6.3.Основные функции международных судебных органов; обязанности государств по обеспечению деятельности судов, организации судебных процессов и исполнению решений.

6.4. Эволюция статуса и функций конвенционных органов относительно правонарушений, рассматриваемых как международные преступления (геноцид, расовая дискриминация, апартеид, пытки, др.). Контрольные функции относительно деятельности государств по исполнению положений соответствующих конвенций.

Тема 7. Защита прав человека в системе « семьи» оон (2 часа)

1.Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Международный Суд, Генеральный Секретарь ООН как главные органы общей юрисдикции применительно к защите прав человека. Институт Верховного комиссара по защите отдельных категорий лиц.( напр.,Верховный комиссар ООН по делам беженцев). Их полномочия, вспомогательные органы, виды и характер принимаемых актов.

1. Уставные полномочия Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН), её вспомогательных органов по защите правы человека:

= обсуждать общие проблемы защиты прав человека в пределах п.3 ст. 1 Устава ООН, закрепляющей требования основного принципа о защите прав и основных свобод человека, а также организовывать исследования по содействию прогрессивного развития и кодификации норм о защите прав человека;

= делать рекомендации членам ООН и её главным органам по любым проблемам, относящимся к защите мира и безопасности. в том числе - защиты прав человека, и обращать на них внимание СБ ООН;

= рекомендует меры и способы мирного улаживания любой ситуации, связанной с нарушением прав человека в международном или внутристрановом конфликте.

1. Совет по правам человека как консультативный орган ГА ООН, порядок формирования, принципы деятельности, полномочия:

= следование принципам универсальности, беспристрастности, объективности, сотрудничества, транспарентности, подотчётности и сбалансированности при вынесении решений и рекомендации адекватных мер;

= проведение универсальных периодических обзоров по правам человека по минимальным стандартам положений Устава ООН и конкретизирующих его документов;

= предоставление надёжной информации для принятия конкретных мер в целях улучшения положения с правами человека на местах;

= принятие резолюций и решений для представления государствам – членам ООН и органам ООН; связь с ГА ООН;

= учреждение вспомогательных органов.

2. Уставные полномочия Совета Безопасности ООН ( СБ ООН) по

защите прав человека:

= действовать быстро и эффективно от имени Членов ООН в случае возникновения угрозы миру и безопасности из-за нарушения прав человека;

= в случае спора или ситуации, угрожающей миру, рекомендовать процедуру их разрешения или принятие мер, не связанных с применением силы;

= рекомендовать использование временных мер, связанных с применением силы, для ликвидации конфликта в связи с нарушением прав человека;

= быть гарантом решений Международного Суда ООН по защите прав человека.

2.Экономический и Социальный Совет, (ЭКОСОС) как главный орган ООН специальной юрисдикции. Порядок и формирования, структура (включая вспомогательные органы), классификация принимаемых актов.

2.1.Основные уставные полномочия ЭКОСОС и его вспомогательных органов:

= проводить исследования по проблемам соблюдения прав человека и делать рекомендации органам ООН и Членам ООН;

= сотрудничать со специализированными учреждениями ООН и органами ООН по предоставлению научно- технической, экономической и иной помощи в целях обеспечения прав человека на международном и национальном уровнях;

= подготавливать для ГА ООН проекты конвенций по правам человека и созывать конференции.

3.Специализированные учреждения ООН по защите прав человека как подразделения «семьи» ООН: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная организация образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Правила членства, единство внутренней структуры, руководство со стороны ГА ООН, классификация и эффективность принимаемых актов.