ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. Н. П. ОГАРЕВА»
Л.А. Кормишкина, О.М. Лизина
теневая Экономика
(институциональный подход)
учебное пособие
для вузов
саранск
издательство моровского университета
2009
УДК
ББК
Кормишкина Л. А.
Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009. – 136 с.
ISBN
В учебном пособии рассмотрены основные причины, формы и последствия теневой экономической деятельности. Особое внимание уделяется специфике теневой экономики в России. Нелегальная экономика исследуется с позиции институциональной теории.
Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов.
Рецензенты:
кафедра социально-экономических и гуманитарных дисциплин
Средне-Волжского (г. Саранск) филиала ГОУВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции РФ»;
декан факультета управления и права ГОУВПО «Марийский государственный технический университет» кандидат экономических наук, профессор Н.И. Ларионова
ISBN © Л.А. Кормишкина, О.М. Лизина.,
2009
© Оформление. Издательство Мордовского
университета, 2009
.
Сведения об авторах
К
Лизина
Ольга Михайловна
– кандидат экономических наук, старший
преподаватель кафедры экономической
теории ГОУ ВПО «Мордовский государственный
университет им Н. П. Огарева». Автор
10 научных работ и учебно-методических
публикаций. Сфера научных интересов
О. М. Лизиной – теоретические проблемы
теневой экономики.
Предисловие
Особенностью современного развития экономической науки является все большее внимание ученых-экономистов к правовым институтам. В этой связи несомненный интерес вызывают теоретические и практические исследования в сфере институциональной экономики, с точки зрения которой по-новому смотрятся многие проблемы и явления хозяйственной деятельности, ранее понимавшиеся иначе или не изучавшиеся экономистами вообще. В числе таких проблем вполне можно назвать феномен теневой экономики и коррупции в российском обществе. И это в полной мере оправданно.
В трансформирующихся социально-экономических системах роль теневой экономики неоднозначна. С одной стороны, уход от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, практикующих теневые действия, позволяет получать дополнительные доходы их работникам, снижает уровень реальной безработицы. С другой стороны, теневая экономика наносит ущерб государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, ухудшает инвестиционный климат, конкурентную среду для законопослушных налогоплательщиков и наносит ущерб национальным интересам государства.
Несмотря на наличие в российской экономике и деятельности правоохранительных органов устойчивых позитивных тенденций, обстановка в экономической и налоговой сферах остается сложной и характеризуется ростом налоговой и экономической преступности во всех базовых отраслях отечественной экономики, ее массовостью и высокой степенью латентности, постоянным усложнением применяемых схем и способов уклонения от налогообложения, в том числе основанных на несовершенстве действующего законодательства. Это дает основание рассматривать теневизацию экономической деятельности как угрозу национальной безопасности и обусловливает необходимость всестороннего изучения указанного экономического феномена.
Основной целью предлагаемого учебного курса «Теневая экономика» является формирование у студентов необходимых экономических знаний, позволяющих объяснять причины, сущность и социально-экономические последствия теневой экономической деятельности, а также формировать способности к разработке мер и мероприятий по борьбе с теневизацией экономики.
Задача изучения дисциплины состоит в реализации требований, установленных Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования к подготовке специалистов в области экономики и права.
В результате изучения курса студенты должны:
овладеть теоретическими и практическими навыками по определению причин теневизации экономической деятельности и оценке масштабов теневого сектора экономики;
знать истоки теневой экономики и ее состав, социально-экономические последствия теневизации экономической деятельности;
уметь разграничивать «нормальный» (легальный) бизнес, «серую» (нелегальную) экономику и «черный» (откровенно криминальный) бизнес; вырабатывать рекомендации по снижению уровня теневизации и криминализации экономики.
Сфера профессионального применения полученных знаний
Приобретенные знания, умения и навыки являются необходимыми для подготовки экономистов и специалистов в области права. Они могут быть использованы при решении управленческих и других задач. Так, овладение вопросами теневой экономики позволит предотвращать возможный ущерб вследствие нелегальной (противоправной) деятельности по использованию корпоративных ресурсов.
Необходимый объем знаний для изучения данной дисциплины
Для успешного изучения дисциплины студентам необходимо знать базовый курс экономической теории в полном объеме, предусмотренным учебным планом, микро- и макроэкономику, институциональную экономику, общую теорию статистики, экономическую безопасность, систему общего и кодифицированного права.
В данном учебном пособии авторы сочли необходимым отразить теоретическое осмысление различных факторов теневизации экономической деятельности в трудах зарубежных и российских экономистов и социологов.