Публичные образования как участники отношений собственники

Находящееся в публичной собственности имущество делится на две части. Распределенное имущество, которое закреплено за унитарными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах.

Эти субъекты участвуют в гражданском обороте от своего имени, при этом эти субъекты отвечают по своим обязательством всем своим имуществом. При этом унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения и собственник не отвечают по долгам друг друга. Собственник казенного предприятия и учреждения несет субсидиарную ответственность по долгам этих ЮЛ.

Если все имущество разделить на две части: распределенное и нераспределенное (не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями, распоряжение и управление осуществляют от имении публичного образования органы публичной власти в рамках их компетенции, которая определяется специальными нормативными актами, определяющих правовой статус этих органов).

Это имущество составляет казну публично-правового образования. В состав казны входит средства бюджета и внебюджетных фондов, имущество, находящееся в резерве. В собственность РФ федеральную входят золой запас алмазный, валютный и стабилизационный фонда, имущество центрального банка.

Некоторые виды имущества в силу их публичной значимости изъяты из оборота и могут находиться только в федеральной собственности – это ресурсы континентального шельфа, территориальных вод, морской экономической зоны РФ, некоторые особо охраняемые природные объекты, большинство видов вооружения и объектов оборонного значения, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений.

В силу прямого указания закона земля и природные объекты, не находящиеся в чьей-либо собственности, признаются государственной собственностью. Т.е. природные объекты не могут быть бесхозяйными и не могут быть приобретены по приобретательской давности, т.к. установлена законная презумпция.

Ответственность государства

Государство как другой иной субъект несет ответственность:

- за неисполнение своих договорных обязательств, например, в качестве заказчика при неисполнении подрядных работ, в качестве заемщика по государственным облигациям

- по внедоговорным обязательствам ответственность наступает в следующих случаях: при причинении вреда гражданин или ЮЛ от незаконных действий государственных органов, органов МСУ, их должностных лиц, в том числе издания ими незаконного акта.

- при реабилитации жертв политических репрессий (выплата денежных компенсаций + возмещении стоимости конфискованного имущества)

- при причинении вреда, в том числе морального в результате незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения меры пресечения и другой вред, причиненный правоохранительными органами

- в случае принятия закона РФ, при котором происходит прекращение чьей-либо собственности, государство возмещает собственнику все убытки и стоимость имущества

Тема 7. Объекты гражданского права понятие и виды объектов

Объект – то, по поводу чего возникают гражданские правоотношения. Статья 128 ГК дает перечень: вещи, включая наличные деньги и документальные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументальные ценные бумаги, имущественные права, результаты работ и оказания услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, нематериальные блага.

Имущество в гражданском праве – совокупность вещей, имущественные права, имущественные долги.

ВЕЩИ – материальные объекты, созданные природой или человеком. Они только в том случае становятся объектами гражданских прав, если являются полезными и удовлетворяют потребности людей. Под вещами в гражданском праве понимают не только традиционные предметы, но и живые существа, например, домашние или дикие животные, сложные объекты которые состоят из множества других, связаны между собой и используются по единому назначению, например, автомобиль, различные виды энергии, например, электрическая, тепловая, газовая, так же к вещам относятся жидкие и газообразные вещества.

Правовой режим разных вещей различен.