§ 2. Структура и функции правовой культуры юриста

Профессиональная правовая культура юриста формируется в раз­личных сферах правовой деятельности в процессе выполнения им своих должностных обязанностей. Правовая культура предстает в ка­честве важного компонента эффективности профессиональной дея­тельности юриста.

В структурном плане правовая культура юриста включает: уважительное отношение к праву, правовую образованность и ин­формированность; профессионально-правовое мастерство; глубокое знание законодательства и подзаконных правовых актов, специфики их практической реализации; высокий уровень правового мышления; качество профессиональной подготовки; умение эффективно исполь­зовать правовой инструментарий в юридической деятельности;

обширность знаний по различным, в том числе и смежным, обла­стям права, степень глубины политического и экономического мыш­ления и анализа складывающихся реалий в государстве, кругозор в

250857сфере специфических государственно-правовых проблем, определен­ный уровень общей правовой культуры;

владение обширными профессиональными навыками правового поведения, высокие моральные, нравственные качества юриста, со­ответствие служебного и внеслужебного поведения этическим требо­ваниям юриста (например, профессиональная безупречность, служеб­ная дисциплинированность, добросовестность, честность и т. д.);

внутренняя убежденность юриста в необходимости своевременно­го, полного и всестороннего раскрытия того или иного правонаруше­ния, рассмотрения и разрешения дела, в понимании ответственности за необеспечение охраны прав и законных интересов всех юридиче­ских лиц и граждан.

Важнейшим элементом профессиональной правовой культуры яв­ляется правосознание юристов.

Профессиональное правосознание юриста — это научно обоснованная стройная система правовых знаний, убеждений и чувств, которыми он руководствуется в своей деятельности.

Субъекты данного уровня правосознания обладают специализи­рованными, углубленными знаниями действующего законодатель­ства, умениями и навыками его применения. Для профессионального правосознания характерно усвоение правовых знаний как системы, понимание взаимосвязей различных правовых норм, представление о воздействии права на общественные отношения, на мотивы поведе­ния личности в правовой сфере.

В качестве элементов содержания правосознания юристов в ли­тературе выделяют систему присущих данной профессиональной группе правовых знаний, оценок, представлений, стереотипов, тра­диций, привычек, ценностных ориентации и т. д.¹ При этом отмеча­ется, что профессиональное сознание юристов отличается от право­сознания других граждан не столько входящими в него элементами, сколько их содержанием, глубиной, качеством и направлением свя­зи между ними.

От правосознания других социальных групп профессиональное юридическое сознание отличается прежде всего высокоразвитым по­знавательным компонентом. Знания юристов в области права значи­тельно полнее и детальнее, чем у других граждан, и достигают эксперт­ного уровня. Кроме того, юрист-профессионал обладает значительно большим объемом правовых знаний: у него выше способность к вос­приятию, переработке, анализу и обобщению правовой информации-

Наличие высокого уровня правовой культуры юристов предпола­гает, что в своей деятельности они не выходят за рамки профессиональной этики, не подвержены посторонним соображениям, кроме уважения к букве и духу закона.

Правосознание юриста-профессионала формируется в высшем учебном заведении при получении юридического образования пу­тем овладения необходимым объемом знаний, выработки умений и первичных навыков юридической работы, воспитания социально-активной личности. Роль вуза в формировании юриста очень важна и значима.

В результате обучения должны сформироваться профессиональ­ные компетенции юриста. К числу основных компетенций относят профессионально-предметные знания, умения, навыки, способности, понимание, ответственность, человеколюбие, справедливость и др.

Содержание профессиональной компетентности составляют, в частности, следующие компоненты:

гносеологический (познавательный), отражающий наличие необхо­димого объема профессиональных знаний;

регулятивный, включающий в себя проектировочные и конструк­тивные умения, позволяющие прогнозировать и принимать эффек­тивные решения;

рефлексивно-статусный, дающий право действовать определенным образом;

коммуникативный, обеспечивающий успешность межличностного взаимодействия в профессиональной деятельности и общении¹.

Практический юридический опыт, являющийся существенным элементом профессиональной правовой культуры, накапливается на протяжении всей юридической деятельности в процессе работы на юридических должностях, повышения квалификации и т. д.

Ряд свойств личности юриста рассматривается законодателем как обязательные для осуществления юридической профессии. К про­фессиональной подготовленности юриста есть несколько требований: во-первых, наличие юридического образования, подтверждаемого ди­пломом, что предполагает и наличие определенного уровня правовых знаний и умений; во-вторых, допуск к некоторым должностям через сдачу квалификационного экзамена.

Например, согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», опирающейся на ст. 119 Конститу­ции РФ, судьей может быть гражданин РФ, имеющий высшее юриди­ческое образование, стаж работы по юридической профессии и успеш­но сдавший квалификационный экзамен.

Требование высшего юридического образования к лицам, назнача­емым на должность прокуроров и следователей, установлено также в ст. 37 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»¹. В свою очередь, адвокаты обязаны сдавать квалификационный экзамен².

Роль правовой культуры юриста находит свое выражение во всех взаимозависимых элементах правовой культуры общества:

в правосознании общества, которое формируется на основе право­вой идеологии, правовой психологии и подразделяется на обыденное (эмпирическое), научное (теоретическое) и профессионально-юриди­ческое правосознание.

Правосознание юристов-профессионалов во многом определяет уровень правосознания граждан, должностных лиц, их ориентацию на соблюдение в практической работе прежде всего приоритета прав и свобод личности.

Понимание полезности, необходимости и справедливости приме­нения закона, привычка его соблюдать и исполнять, опираясь на зна­ния и навыки, технику применения права - характерные черты правосознания юриста.

От юристов, которые разрабатывают законы и подзаконные акты, от их профессиональной культуры зависят качество правотворчества, его продуманность, согласованность, сочетание динамичности и ста­бильности, а также юридическая техника подготовки, принятие и опу­бликование нормативных правовых актов; разрешение процедурных законодательных вопросов. Юрист участвует в законотворческом про­цессе на всех его стадиях и тем самым определяет уровень законотвор­ческой культуры.

Практическая деятельность юриста является показателем уровня правоприменительной культуры в государстве. Она выражается в зна­нии законодательства, отлаженной работе по рассмотрению правовых вопросов, юридических дел и доведении их до полного юридического разрешения, в соблюдении и укреплении режима законности и право­порядка.

Правопорядок в обществе — показатель правовой культуры не только общества, но и каждого гражданина. Правопорядок может ут­верждаться только правовыми способами. Разрешение всех правовых вопросов должно осуществляться юристами в рамках правового поля, правовыми средствами. Юрист - это барометр состояния законности, а его убежденность в необходимости соблюдения правовых предписа­ний является надежной основой режима соблюдения законности все­ми гражданами и укрепления правопорядка в обществе.

Правовая культура юриста как неотъемлемая часть правовой куль­туры общества выполняет ряд важных общественно полезных функ­ций, которые в целом основываются на общих функциях правовой культуры.

Функции правовой культуры юриста - это основные направления ее влияния на нормативную, регулятивную, правоприменительную, правоохранительную и правозащитную деятельность, на обществен­ные отношения и их субъектов в целом.

К числу основных функций правовой культуры юриста в современ­ном российском обществе относятся:

познавательная (гносеологическая) функция правовой культуры юри­ста - выражается, в частности, в познании закономерностей станов­ления и развития правового государства, модернизации политической и правовой систем, всего законодательства, ориентации на приоритет прав и свобод человека при разрешении основных первоочередных за­дач общественной жизни, достижении правовой и нравственной спра­ведливости в обществе; в познании других свойств и ценностей права;

регулятивная функция правовой культуры юриста направлена на обе­спечение устойчивого, динамичного, эффективного функционирования всех элементов правовой системы. Именно она является тем важнейшим фактором, который определяет характер законотворческой, правоза­щитной, а также иной правовой деятельности, всей позитивной юриди­ческой действительности, обусловливает векторы их развития.

Правовая культура юриста играет регулятивную роль и при раз­решении юридических дел, принятии правозащитных актов, всех ви­дов конкретных юридических решений. Ее особенности проявляются также в профессиональном разъяснении норм права, что является ис­точником предложений по совершенствованию правового регулиро­вания, преодолению противоречий, возникающих в процессе приме­нения права;

ценностно-оценочная функция правовой культуры юриста проявля­ется при изучении и оценке им правовой действительности. Эта функ­ция дает возможность оценить содержание правовых норм и других элементов правовой культуры общества, познать и использовать на Практике ценности права.

Особенность данной функции состоит также в том, что она дает ^возможность оценить законность, правопорядок, механизм правово­го регулирования в государстве, поведение личности, поступки других ^людей с точки зрения их правомерности либо неправомерности, ка­чество деятельности правотворческих, правоохранительных органов, оценить все другие социальные институты в плане эффективности их Функционирования и взаимоотношения с правом;

функция правовой социализации — оказывает влияние на формирова­ние правовых качеств, приобретение индивидом определенных право­вых навыков и свойств, которые позволяют ему реализовать в повсед­невной жизни свои права и законные интересы.

Правовая социализация личности осуществляется с помощью целе­направленной воспитательной работы, применения мер по преодоле­нию правового нигилизма граждан, оказания им юридической помощи и т. д. Такая деятельность является важной составной частью профессии юриста и особенно заметна в деятельности следователя, прокурора, су­дьи, адвоката, юрисконсульта, других категорий юристов;

функция передачи накопленного правового опыта аккумулирует пра­вовые ценности общества, сохраняет и передает их новому поколению, формируя необходимые правовые традиции. Особенно велика роль в этом соответствующих юридических династий, профессиональных научных школ, созданных на основе богатейшего теоретического и практического наследия выдающихся отечественных ученых-юристов разных времен, обогативших своими правовыми учениями мировую юридическую науку. Данная функция обеспечивает также преемствен­ность, связь разных национальных правовых культур, образующих в своей совокупности общемировую правовую культуру;

функция правового моделирования (прогностическая) выражается в научном предвидении тенденций и разработке направлений дальней­шего развития и совершенствования законодательства, юридической практики, в разработке новых фундаментальных теорий, тенденций права, отвечающих вызовам времени и имеющих непосредственный выход на практику. В этом плане функция правового прогнозирова­ния во многом обусловливается уровнем развития правовой науки, со­стоянием научных юридических учреждений, степенью их влияния на государственную и правовую жизнь общества;

воспитательная функция правовой культуры юриста способствует воспитанию у личности внутренней потребности, привычки соблю­дать нормы права, формированию таких черт, как законопослушание, привитию уважительного отношения к праву как непреложной цен­ности. Является базой для формирования навыков правомерного по­ведения, правовой установки личности, т. е. ее психологической готовности, предрасположенности к соблюдению норм закона. Для этой функции характерны также пропаганда общечеловеческих этических норм, установок, ценностей — справедливости, идей о гуманном на­значении и все возрастающей роли права в общественной жизни;

коммуникативная функция правовой культуры обеспечивает общение граждан в правовой сфере. Она имеет специфические вектору своего реального осуществления, которые позволяют правовой туре развиваться в направлении преемственности между различным поколениями. Обеспечивает взаимосвязь различных субъектов право­вой культуры общества за счет поиска и восприятия правовых откры­тий, инноваций, правовой информации в целом.

Велика роль коммуникативной функции в обеспечении уровня вза­имодействия всех субъектов, т. е. носителей правовой культуры обще­ства (отдельного гражданина, государственного служащего, профес­сионального юриста и других субъектов правовой культуры общества) на основе использования различных средств, источников правовой информации и общения.

Таким образом, в своей совокупности вышеупомянутые функции раскрывают основные направления влияния правовой культуры на общественные отношения, а также на поведение и отношение к праву в целом и к его отдельным институтам (например, институт права соб­ственности, институт гражданства, институт купли-продажи, институт трудового договора, институт референдума и т. д.).

Профессия юриста — широкая сфера трудовой деятельности, тре­бующая юридических знаний и навыков, необходимых для решения профессиональных задач. Профессиональной правовой культуре при­суща более высокая степень знания и понимания правовых явлений в соответствующих областях профессиональной деятельности. Вместе с тем каждая юридическая профессия имеет свою специфику, что об­условливает особенности правовой культуры различных ее предста­вителей (судей, прокурорских работников, сотрудников органов вну­тренних дел, юрисконсультов, адвокатов и т. д.).