Обоснование проекта

2.1. Схема расположения городского поселения Селятино в системе расселения

Московской области М 1: 200 000

2.2. Схема расположения городского поселения Селятино в системе расселения

Наро-Фоминского муниципального района (разработано в М 1:25000, распечатано

в М 1:50000)

2.3. Карта использования территории (опорный план) М 1: 100 000

2.4. Карта границ существующих зон с особыми условиями использования

территории М 1: 10 000

2.5. Карта территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера М 1: 10 000

2.6. Карта анализа комплексного развития территории и размещения

объектов местного значения М 1: 10 000

2.7. Эскизные предложения развития территории. Вариант 1,2 М 1: 10 000

Том 2 ч. 1. Комплексный анализ и градостроительная оценка территории введение

Генеральный план городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее – генеральный план городского поселения Селятино) подготовлен Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» на основании муниципального контракта от 17.02.2011 № 2, в соответствии с заданием на проектирование, утвержденным администрацией городского поселения Селятино и согласованным Главным Управлением архитектуры и градостроительства Московской области.

Генеральный план городского поселения Селятино разработан на основе постановления Главы муниципального образования городское поселение Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 14.05.2010 г. № 191 «О подготовке проекта Генерального плана городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области».

Генеральный план городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области подготовлен в соответствии с Градостроительным заданием на подготовку проекта Генерального плана, оформленным в виде справки-выкопировки из схем территориального планирования Московской области применительно к территории муниципального образования, утверждённым распоряжением Главархитектуры Московской области от 21.06.2011 № 75 «Об утверждении Градостроительного задания в виде справки-выкопировки на подготовку проекта Генерального плана городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области».

Основной задачей генерального плана является разработка предложений его градостроительного развития на расчётный срок до 2035 г. с выявлением первоочередных мероприятий (2015 г.) на основе комплексного анализа сложившейся ситуации. Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана являются основой для формирования инвестиционных программ.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учёта интересов граждан, их объединений и муниципальных образований.

Актуальность подготовки генерального плана городского поселения Селятино обусловлена:

• необходимостью обеспечения согласованного развития городского поселения в структуре Московской области в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области — основными положениями градостроительного развития, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23;

• необходимостью подготовки документа территориального планирования муниципального образования, соответствующего требованиям современного законодательства;

• изменениями в административно-территориальном устройстве муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 28.02.2005 № 72/2005-ОЗ «О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

• изменениями социально-экономической и демографической ситуации, экологической обстановки;

• интенсификацией развития инженерно-транспортной инфраструктуры.

Цель развития городского поселения Селятино – создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики городского поселения.

Основным принципом развития городского поселения является обеспечение его устойчивого пространственного (градостроительного) развития.

Для достижения поставленной цели в генеральном плане городского поселения Селятино необходимо решить следующие задачи:

• разработать основные направления градостроительного развития территории с учётом особенностей социально-экономического развития и природных условий;

• выявить зоны различного функционального назначения с отображением параметров планируемого развития этих зон;

• выявить зоны с особыми условиями использования территорий;

• определить основные направления улучшения экологической обстановки на территории городского поселения градостроительными средствами;

• определить основные направления территориального развития производственного и агропромышленного комплексов на территории городского поселения;

• определить основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур;

• определить границы территорий объектов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения;

• определить основные направления сохранения и развития территорий объектов природного и культурного наследия;

• выявить территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

• определить перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием на последовательность их выполнения.

Приоритеты территориального и функционально-планировочного развития городского поселения Селятино заключаются в следующем:

• формирование зон для размещения объектов капитального строительства регионального (Московской области) значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности ^;

• формирование зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности (жилой застройки, инфраструктуры обслуживания, общественно-деловых, торгово-развлекательных, оздоровительных и физкультурно-спортивных, историко-культурных центров);

• преобразование сложившейся планировочной структуры поселения, обеспечивающей комфортную среду проживания в рабочем посёлке Селятино и сельских населенных пунктах, соответствующую современным стандартам качества и организации производственных и рекреационных территорий;

• реконструкция существующих промышленных предприятий и коммунально-складских объектов на занимаемых территориях при условии интенсификации использования территорий;

• реконструкция федеральных автомобильных дорог М-3 «Украина» и А-107 ММК, строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области;

• определение перечня основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• определение мероприятий по размещению новых мест погребения и захоронения;

• строительство путепроводов, мостов, транспортных развязок, пешеходных переходов в разных уровнях на пересечениях с автомобильными дорогами регионального значения, с железнодорожными путями;

• охрана и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, сельскохозяйственных земель и лесных угодий на территории поселения.

Генеральный план городского поселения Селятино подготовлен в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области:

• Градостроительного кодекса Российской Федерации;

• Водного кодекса Российской Федерации;

• Лесного кодекса Российской Федерации;

• Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

• Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

• Закона Московской области от 28.02.2005 № 72/2005-ОЗ «О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

• Закона Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;

• Закона Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;

• Постановления Правительства Московской области от 30.12.2003 № 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»;

• Постановления Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития»;

• Распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 28.05.2007 № 26 «Об утверждении временных рекомендаций «О составе разделов проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений Московской области, представляемых на согласование в Правительство Московской области».

При подготовке генерального плана также учтены научно-проектная документация, разработанная по городскому поселению Селятино и Наро-Фоминскому муниципальному району:

– Проект планировки территории офисно-складского комплекса ООО «АрДиАй групп», утверждённый постановлением Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 21.12.2007 № 1658;

– Проект планировки дачного строительства ДНТ «Мишуткино-7» на земельном участке площадью 3,308 га, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г. п. Селятино, ЗАО «Нара», участок № 5, утверждённый постановлением и. о. Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 10.08.2009 № 1479;

– Проект планировки дачного строительства ДНТ «Мишуткино-7» на земельном участке площадью 34380 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г. п. Селятино, ЗАО «Нара», участок № 6, утверждённый постановлением и. о. Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 10.08.2009 № 1478;

– Проект планировки территории малоэтажной жилой застройки на земельном участке общей площадью 658900 кв.м., расположенном по адресу Наро-Фоминского район, городское поселение Селятино, у д. Мишутино, ЗАО «НИКОМ», утверждённый постановлением Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 13.06.2008 № 843;

– Проект освоения лесов, переданных в аренду ООО «Орион Гранд» для осуществления рекреационной деятельности на площади 15 га, выполненный ООО НПП «Леспроект» в 2008 г. Приказ регионального управления Росприроднадзора по ЦФО об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 23.11.2006 № 3308-Э/МО;

– Проект планировки территории для дачного строительства общей площадью 16,4161 га вблизи д. Жёдочи городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области, подготовленный ООО «СТРОЙИНВЕСТТОПАЗ» в 2011 г;

– Проект планировки территории для индивидуального жилищного строительства общей площадью 7,5 га вблизи д. Жёдочи городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области, подготовленный ООО «СТРОЙИНВЕСТТОПАЗ» в 2011 г;

– Проект ЦКАД Московской области. Пусковой комплекс № 5 от поворота трассы ЦКАД на Наро-Фоминск до а/д Москва-Санкт-Петербург (Звенигородский ход), выполнен «Союздорпроект» (институтом ПРОМОС), (прошёл экспертизу, находится на стадии утверждения);

– Схема территориального планирования Наро-Фоминского муниципального района, подготовленная ГУП МО «НИИПРОЕКТ» в 2010 г. (передана Заказчику – администрации Наро-Фоминского муниципального района на согласование).

Генеральный план выполнен с использованием следующих исходных данных:

– цифровая топографическая съёмка на территорию поселения в М 1: 5 000, выполненная ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2011 году.

– материалы по границам землепользователей и форм собственности земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского поселения предоставленные администрацией городского поселения Селятино (КПТ-1, КПТ-2, КПТ-3);

– информация о земельных участках и объектах недвижимого имущества, расположенных на территории городского поселения Селятино и значащихся в реестре собственности Московской области по состоянию на 24.05.2012 года, предоставленная Министерством имущественных отношений Московской области;

– информация о земельных участках и объектах недвижимости имущества, расположенных на территории городского поселения Селятино и значащихся в реестре федерального имущества, предоставленная Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области:

– материалы по охране окружающей среды, результаты анкетирования предприятий посёлка (сведения о выбросах в атмосферу, поверхностных стоков, образовании отходов производства и т.д.); сведения, представленные ТОТУ Роспотребнадзора по Московской области в Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах;

– материалы по состоянию и развитию транспортной и инженерной инфраструктур, анкетные данные по объектам на территории поселения, предоставленные администрацией городского поселения Селятино;

– сведения об объектах капитального строительства местного значения, предоставленные администрацией посёлка Селятино на основании анкет, подготовленных ГУП МО «НИиПИ градостроительства»;

– материалы прогноза социально-экономического развития Московской области.