Міністерство освіти і науки України

Державний університет телекомунікацій

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

ДО САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

з дисципліни «Адміністративне право»

(студентам денної форми навчання)

Напрями підготовки: 6.03060101 - Менеджмент

Освітньо-кваліфікаційний рівень: бакалавр

Методичні вказівки рекомендовано

кафедрою українознавства

Протокол № ___ від ___ _______2014 р.

Зав. кафедри _______________ В. М. Дудник

Київ – 2014

ВСТУП

Предметом навчальної дисципліни є: Поняття адміністративного права як галузі права. Предмет та метод правового регулювання адміністративного права. Джерела адміністративного права, та їх система. Місце адміністративного права у правовій системі України. Поняття адміністративно-правової норми. Ознаки адміністративно-правових норм. Реалізація адміністративно-правових норм. Основні поняття категорії «управління». Державне управління як особливий вид соціального управління. Характерні особливості державного управління. Принципи державного управління. Співвідношення державного управління і виконавчої влади. Поняття міжгалузевого управління. Поняття адміністративно-правових відносин. Особливості адміністративно-правових відносин. Види адміністративно-правових відносин. Склад адміністративно-правових відносин, його елементи. Об'єкт адміністративно-правових відносин. Суб'єкти адміністративно-правових відносин. Зміст адміністративно-правових відносин. Поняття методів державного управління. Форми державного управління. Правові акти державного управління. Поняття та система способів забезпечення законності. Принципи законності у сфері державного управління. Контроль та нагляд у державному управління. Адміністративна відповідальність. Поняття адміністративного правопорушення. Ознаки адміністративного проступку (правопорушення). Ознаки адміністративного правопорушення, які мають юридичне значення. Адміністративне стягнення та його види. Поняття адміністративного процесу та його зміст. Адміністративно-процесуальна норма. Адміністративно-процесуальна діяльність. Види адміністративних проваджень. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення. Провадження за зверненнями громадян. Адміністративно-правове регулювання у сфері економіки. Адміністративно-правове регулювання у сфері підприємницької діяльності.

Метою вивчення навчальної дисципліни є засвоєння теоретичних знань та здобуття практичних навичок у сфері застосування норм адміністративного права, формування у студентів правової свідомості, підвищення правової культури в сфері адміністративних правовідносин, що допоможе студентам, а в майбутньому професійним менеджерам та керівникам підприємств, установ, організацій стати повноцінними учасниками адміністративних правовідносин та за допомогою набутих знань реалізовувати свої права та захищати їх від порушень.

Завданням навчальної дисципліни є формування вмінь та навичок аналізувати характер та зміст адміністративних правовідносин, що виникають, змінюються та припиняються в процесі здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності органів виконавчої влади, з’ясовувати причинно-наслідкові зв’язки в правовідносинах, аналізувати й узагальнювати зміст нормативно-правових актів у системі адміністративного права, порівнювати юридичні факти на основі здобутих знань та розглянутих практичних ситуацій.

Тема 1. Поняття адміністративного права. Питання для самостійного розгляду:

1. Джерела адміністративного права, та їх система.

Поняття джерел адміністративного права. Система джерел адміністративного права. Конституція України як джерело адміністративного права. Законодавчі акти України. Кодифіковані акти управлінського характеру, їх значення. Підзаконні акти вищих органів державної влади: Постанови Верховної Ради України, Укази та Розпорядження Президента України. Нормативні акти, що приймаються органами виконавчої влади. Нормативні акти керівників державних підприємств, їх об’єднань, установ та організацій. Нормативні акти органів місцевого самоврядування. Міжурядові угоди України, та їх правове значення. Акти судових органів.

2. Місце адміністративного права у правовій системі України.

Місце адміністративного права у правовій системі України. Співвідношення та взаємодія адміністративного права з іншими галузями права. Адміністративне право і конституційне право. Адміністративне право і цивільне право. Адміністративне право і трудове право. Адміністративне право і фінансове право. Адміністративне право і кримінальне право. Відмежування адміністративного права від суміжних галузей права.

Література:

1. Конституція України 1996 р.

2. Кодекс про адміністративні правопорушення України, прийнятий Верховною Радою УРСР від 07.12.1984 р. №8073-Х .

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Науково-практичний коментар. / Р.А.Колюжний, М.І. Іншин, І.М.Шопіна та ін. – Видання четверте, із змінами та доповненнями станом на 10 листопада 2010р. – К.: Алерта; ЦУЛ, 2011. -712с.

4. Голосніченко І.П., Стахурский М.Ф., Золотарьова Н.І. Адміністративне право України: основні поняття. Навчальний посібник./ За заг. Ред. доктора юрид. наук, професора І.П. Голосніченка. – К.: ГАН,2005. -232с.

5. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736с.

7. Коваль Л.В. Адміністративне право: курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. - К.: Вентурі, 1998р.

8. Загальна теорія держави і права / за ред. М.В.Цвіка, В.Д.Ткаченка, О.В.Петришина. – Х.: Право, 2002р.

9. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави: вид. 5-е, зі змінами. Навч. посібник – К.: Атіка, 2001р.

10. Теория государства и права - учебник для вузов - Москва -1997г.

11. Конституційне право України за ред. В.Ф.Погорілка - 3-тє видання – К.-Наукова думка, 2002р.

Тема 2. Адміністративно-правові норми. Питання для самостійного розгляду:

1. Адміністративно-правова норма: поняття, ознаки та функції.

Поняття адміністративно –правової норми. Правовий вплив адміністративно-правової норми на регулювання управлінських відносин. Особливості (ознаки) адміністративно-правових норм. Функції адміністративно-правових норм.

2. Структура адміністративно-правових норм.

Поняття структури адміністративно-правових норм, її складові елементи. Гіпотеза як складовий елемент адміністративно-правової норми. Абсолютно визначена гіпотеза. Відносно визначена гіпотеза. Диспозиція як другий елемент адміністративно-правової норми. Санкція - третій елемент адміністративно-правої норми. Види санкцій.