Тема 5. Территориальные уровни функционирования государственного и муниципального сектора

Бюджетный федерализм и организация межбюджетных отношений в России. Понятие и принципы бюджетного федерализма. Организация бюджетной системы Российской Федерации. Критерии разграничения налоговых и расходных полномочий в системе бюджетного федерализма. Особенности межуровневого распределения бюджетных доходов и формирования муниципальных бюджетов. Основы межуровневого разграничения расходных полномочий. Система межбюджетных трансфертов и организации внутрирегиональных межбюджетных отношений.

Оценка уровня развития отраслей общественного сектора в регионах России. Методологические основы типологизации регионов. Оценка уровня развития жилищно-коммунального хозяйства в регионах-субъектах РФ. Показатели оценки уровня развития образования в регионах-субъектах РФ.

Вопросы для самостоятельного изучения

Оценка уровня развития отраслей общественного сектора в регионах России. Методологические основы типологизации регионов. Оценка уровня развития жилищно-коммунального хозяйства в регионах-субъектах РФ. Показатели оценки уровня развития образования в регионах-субъектах РФ.

Тема 6. Некоммерческие организации

Место и роль некоммерческих организаций в экономике государственного и муниципального сектора России. Некоммерческие организации как структуры общественного сектора. Особенности производства товаров и услуг некоммерческими организациями. Концентрация ресурсов для решения экономических и социальных задач. Организация социальных сил. Финансирование деятельности некоммерческих организаций.

Международные некоммерческие организации. Цели и задачи международных некоммерческих организаций. Структура и функции глобальных международных организаций. Оценка эффекта деятельности международных некоммерческих организаций на территории РФ.

Особенности развития общественного сектора в различных странах. Общая характеристика общественного сектора и его структуры. Факторы, определяющие развитие общественного сектора.

Вопросы для самостоятельного изучения

Особенности развития общественного сектора в различных странах. Общая характеристика общественного сектора и его структуры. Факторы, определяющие развитие общественного сектора.

Контрольная работа

Задания к контрольной работе для студентов заочной формы обучения представлены в трех вариантах. Распределение по вариантам происходит в соответствии с первой буквой фамилии магистранта: «А-З» – 1 вариант; «И-С» – 2 вариант; «Т-Я» – 3 вариант. Работа состоит из двух частей, каждая из которых оценивается по пятибалльной системе. Контрольные работы должны быть подготовлены студентами до начала соответствующей учебной сессии.

Вариант №1

Часть 1.

Выберите правильный вариант ответа.

1. Если неоклассики настаивают на саморегулировании рыночной экономики, то кейнсианцы - на государственном вмешательстве в экономические процессы:

• да;

• нет.

2. Производство и потребление товаров всегда сопровождаются внешними эффектами:

• нет;

• да.

3. Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении:

а) коммерческих предприятий;

б) государства;

в) некоммерческих предприятий;

г) населения.

4. К школе теории общественного выбора можно отнести такую пле­яду ученых, как:

а) Коуз, Норт, Уильямсон;

б) Бьюкенен, Олсон, Нисканен;

в) Фридмен, Хайек, Мельтцер;

г) Веблен, Митчелл, Коммонс.

5. Два основных свойства общественного блага:

а) неконкурентоспособность, неисключаемость; б) равновесие, необходимость; в) последовательность, гибкость; г) исключаемость, профессионализм.

6. К провалам рынка можно отнести:

а) наличие монополий;

б) внешние эффекты;

в) общественные блага;

г) все ответы правильные.

7. При коллективном выборе аналогом обеспечивающей Парето-улучшение рыночной сделки:

а) является правило квалифицированного большинства;

б) является правило простого большинства;

в) является правило единогласия;

г) не является ни одно из вышеперечисленных правил.

8. Главная цель регулирования финансового сектора:

а) защита потребителей в условиях рыночного несовершенства; б) провалы ранка; в) специализация; г) интересы кредиторов.

9. Полное или частичное освобождение плательщика от налога:

а) доход; б) налоговые отчисления; в) налоговая льгота; г) срок уплаты налога.

10. В стране N введена следующая налоговая система: все граждане в конце года вносят в бюджет 1000 д.е., а кроме того уплачивают налог в размере 12% от полученного дохода. Экономист пришел к выводу, что в стране N система налогообложения:

а) пропорциональная;

б) регрессивная;

в) прогрессивная;

г) аккордная.

11. К несовершенствам политического процесса в условиях демокра­тии можно отнести:

а) лоббизм;

б) логроллинг;

в) поиск политической ренты;

г) все ответы правильные.

12. Более «рыночной», но менее социально справедливой, является __ пенсионная система:

а) лимитированная ;

б) распределительная;

в) компенсационная;

г) накопительная.

13. Возможность перемещения выгод программ общественных расходов зависит от:

а) установленных законодательством пропорций распределения социальной помощи;

б) количества и возрастного состава получателей социальной помощи;

в) предпочтений различных групп избирателей-налогоплательщиков в отношении использования общественных средств;

г) эластичности функций спроса и предложения реципиентов и поставщиков общественных и частных благ.

14. Для каких видов социальных благ полезность для определенного потребителя зависит от количества потребителей, что следует из теории клубов?

а) общественные;

б) смешанные;

в) частные;

г) все ответы верны.

15. Какие издержки несет государство при децентрализации?

а) на национальную оборону;

б) административного характера;

в) информационного характера;

г) мероприятия по пополнению государственных запасов и резервов.