Тема 11 судебные расходы

Вопросы к семинару

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Государственная пошлина: порядок, размеры и сроки ее уплаты.

3. Понятие и состав судебных издержек.

4. Порядок распределения и возмещения судебных расходов.

5. Основания и порядок освобождения от уплаты госпошлины.

Методические рекомендации

Изучение судебных расходов как института гражданского процессуального права, определяющего затраты, которые несут лица, участвующие в деле, в связи с рассмотрением и разрешением в суде гражданских дел, необходимо начать с уяснения содержания судебных расходов. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Анализ государственной пошлины и издержек по делу рекомендуется проводить с точки зрения тех задач, которые выполняет институт судебных расходов в гражданском процессе. Так, следует уяснить, в какой мере судебные расходы по делу выполняют компенсационную и предупредительную функции. При подготовке вопроса необходимо понять, не ограничивает ли установление государственной пошлины для обращения в суд право граждан и организаций на судебную защиту.

При раскрытии понятия государственной пошлины необходимо проанализировать легальную дефиницию, содержащуюся в ст. 333-16 Налогового кодекса РФ. Студент обязан знать, какие субъекты относятся к плательщикам государственной пошлины с точки зрения их процессуального статуса, а также обратить внимание на то, что в отдельных случаях плательщиком пошлины может быть лицо, которое не обращалось в суд за совершением юридически значимых действий.

На основе изучения норм Налогового кодекса РФ следует выявить общие правила уплаты государственной пошлины по различным категориям дел и в различных случаях обращения к суду. Особое внимание необходимо уделить порядку уплаты и определения размера государственной пошлины при совершении таких процессуальных действий, как предъявление встречного иска, подачи апелляционной, кассационной и надзорной жалоб, заявлений о вступлении в дело в качестве третьего лица, соединение исковых требований, подаче искового заявления несколькими лицами.

Отдельного тщательного анализа требует понятие цены иска, а также разграничение споров имущественного и неимущественного характера. На основе анализа судебной практики судов общей юрисдцкции и арбитражных судов стоит обратить внимание на возникающие на практике спорные вопросы определения характера спора (имущественного или неимущественного), а также проблемы определения цены иска в имущественных спорах. Рекомендуется привести примеры споров имущественного и неимущественного характера по всем выделяемым видам исков (о признании, о присуждении, преобразовательные иски) и указать порядок определения размера государственной пошлины по таким делам.

Следует обратить внимание также на вопросы об основании и порядке возврата и зачета государственной пошлины, льгот на оплату государственной пошлины, а также рассрочке, отсрочке и уменьшении ее размера.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, определены открытым перечнем в ст. 94 ГПК РФ. Студент должен знать основные расходы, которые относятся к судебным издержкам, включая суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Необходимо изучить судебную практику, касающуюся возмещения судебных издержек участникам процесса, и выявить основные тенденции развития данного института. Так, студент должен знать, на основе каких критериев осуществляется определение размера издержек (по каждому виду судебных издержек). Особый практический интерес приобретает компенсация услуг представителя и компенсация за фактическую потерю времени.

Одним из процессуальных аспектов темы судебных расходов, подлежащих изучению, являются вопросы возмещения и распределения судебных расходов.