- •Земельное право Лобыничев а.В. 2009 г. Курс лекций
- •Тема 1. Общая характеристика земельного права 5
- •Тема 3. Земельный участок (глава I.1 зк рф) 17
- •Тема 14. Земли населенных пунктов 75
- •Тема 15. Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения 81
- •Тема 16. Земли особо охраняемых территорий и объектов 96
- •Тема 17. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса 105
- •Тема 18. Зарубежный опыт организации земельных отношений 107
- •Тема 1. Общая характеристика земельного права
- •1.1. Земельное право, как самостоятельная отрасль права
- •1.2. Принципы земельного права
- •1.3. Задачи и функции Земельного права
- •1.4. Предмет и метод земельного права
- •1.5. Земельные правоотношения
- •1.6. Источники земельного права
- •Тема 2. История становления и развития земельно-правового строя в России
- •Тема 3. Земельный участок (глава I.1 зк рф)
- •3.1. Понятие земельного участка и порядок его образования
- •3.2. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •3.3. Раздел и выдел земельного участка
- •3.4. Объединение и перераспределение земельных участков
- •Тема 4 Право собственности на землю
- •4.1. Общие положения о праве собственности на землю
- •4.2. Разграничение государственной собственности на землю
- •4.3. Собственность на землю граждан и юридических лиц (частная собственность)
- •Глава III зк посвящена регламентации основных положений, связанных с собственностью на землю в России: понятию такой собственности, ее видам, определению круга субъектов собственности на землю.
- •4.4. Обязанности собственника земли
- •4.5. Права собственника земли
- •5.1. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
- •5.2. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
- •5.3. Аренда земельных участков
- •5.4. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •5.5. Безвозмездное срочное пользование земельными участками
- •Тема 6. Купля-продажа, наследование земельных участков
- •6.1. Особенности купли-продажи земельных участков (ст. 37 зк рф)
- •6.2. Наследование земельных участков
- •Тема 7. Защита прав на землю
- •7.1. Право на судебную защиту частной собственности на землю
- •7.2. Способы защиты гражданских прав
- •7.3. Признание права на земельный участок (ст. 59 зк рф)
- •7.4. Восстановление нарушенного права на земельный участок
- •7.5. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления
- •Тема 8. Земельные споры
- •8.1. Понятие и законодательная регламентация земельного спора
- •8.2. Классификация земельных споров
- •8.3. Третейское судопроизводство по земельным спорам
- •Тема 9. Плата за землю
- •Тема 10. Государственное управление земельным фондом
- •10.1. Основные задачи и органы государственного управления использованием и охраной земель
- •10.2. Государственный мониторинг земель
- •10.3. Землеустройство
- •10.4. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •10.4. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •Тема 11. Земельный контроль
- •Тема 12. Ответственность за нарушения земельного законодательства
- •12.1. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения (Статья 74. Зк рф)
- •12.2. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •12.3. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •Тема 13. Земли сельскохозяйственного назначения
- •13.1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •13.2. Использование земель сельскохозяйственного назначения
- •13.3. Особенности использования сельскохозяйственных угодий
- •13.4. Фонд перераспределения земель
- •Тема 14. Земли населенных пунктов
- •14.1. Понятие и отграничение земель населенных пунктов
- •14.2. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •14.3. Пригородные зоны
- •Тема 15. Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения
- •15.1 Общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения
- •15.2. Земли промышленности (ст. 88 зк)
- •15.3. Земли энергетики
- •15.4. Земли транспорта
- •15.5. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
- •15.6. Земли для обеспечения космической деятельности (ст. 92 зк)
- •15.7. Земли обороны и безопасности (ст. 93. Зк)
- •15.8. Правовой режим земель промышленности
- •15.9. Правовой режим земель энергетики
- •Тема 16. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •16.1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий (Статья 94)
- •16.2. Земли особо охраняемых природных территорий (Статья 95)
- •16.3. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов (ст. 96 зк)
- •16.4. Земли природоохранного назначения (ст. 97 зк)
- •16.5. Земли рекреационного назначения (ст. 98 зк)
- •16.6. Земли историко-культурного назначения (Статья 99)
- •16.7. Особо ценные земли (Статья 100)
- •Тема 17. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса
- •17.1. Земли лесного фонда Статья 101
- •17.2. Земли водного фонда (ст. 102)
- •17.3. Земли запаса (ст. 103)
- •Тема 18. Зарубежный опыт организации земельных отношений
15.3. Земли энергетики
Статья 79 ЗК устанавливает правовые основы использования земель для обеспечения прежде всего отраслей атомной и электроэнергетики. Земли, используемые в указанных целях, предоставляются организациям, осуществляющим основную деятельность в области атомной и электроэнергии на основании прав, предусмотренных ст. 15, 20-24 ЗК. Однако значительная часть земель атомной энергетики изъята из оборота на основании ст. 27 ЗК, если они заняты находящимися в федеральной собственности объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:
- размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
- размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Правила использования данных земель, помимо ЗК, устанавливаются также и специальным законодательством, регулирующим отношения при функционировании данных отраслей. Так, правовые основы и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, установлены Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (с изменениями на 23 июля 2008 г.)
В частности, настоящим Законом устанавливаются полномочия по размещению объектов атомной энергии, которые непосредственно связаны с полномочиями по отводу земельных участков для этих целей. При этом решения о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территории закрытых административно-территориальных образований, принимаются Правительством РФ. Решения о месте размещения указанных объектов принимаются совместно Правительством РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Решения о месте размещения и о сооружении других пунктов хранения, а также имеющих региональное значение радиационных источников принимают органы государственной власти субъектов РФ, на территории которых предполагается их размещение и сооружение. Решения о месте размещения и о сооружении иных радиационных источников принимают органы местного самоуправления по представлению эксплуатирующей организации.
Предоставление земельных участков для размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются земельным законодательством РФ, законодательством РФ о недрах, законами и иными правовыми актами РФ.
Решения о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения принимаются на основании заключений государственной экологической экспертизы и с учетом выводов экспертиз, проводившихся общественными организациями.
Принятие решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В то же время самим ЗК (ст. 24, 49) устанавливаются положения об изъятии земельных участков для целей размещения объектов энергетики, установлении публичных сервитутов для их ремонта.
Положения о правовом режиме и эксплуатации электроэнергетических систем установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями на 14 июля 2008 г.)