Лекция №2 Современное рыночное хозяйство. Стратегия экономической реформы в Казахстане

1. Сущность возникновения современной рыночной системы.

2. Роль государства в современном рыночном хозяйстве.

Эволюция общественных форм производства и хозяйства привела к возникновению современной рыночной системы, в основе которой- функционирование социализированного товарного производства, ориентированно на удовлетворении потребностей общества в целом и отдельных индивидов.

Рыночное хозяйство - это общественная форма организации экономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка.

Рынок - это система экономических отношений, возникающих на основе устойчивого взаимодействия товарного и денежного обращения.

Классическая модель рынка характеризуется следующими чертами:

1. Множество независимых товаропроизводителей, самостоятельно решающих что производить? кому? и как реализовать?

2. Множество независимых потребителей, самостоятельно решающих у кого покупать продукцию.

3. Эквивалентный обмен по стоимости.

4. Стихийное установление цен под влиянием спроса и предложения.

5. Стихийное регулирование воспроизводственных пропорций.

6. Свободная конкуренция, свободный "прилив капитала".

В современных условиях рынок из саморегулирующегося трансформировался в регулируемый, что привело к усложнению субъектно-объектной структуры рыночного хозяйства.

Субъектно-объектная структура рыночного хозяйства - это система взаимоотношений между субъектами, отражающая их цели разнонаправленные, но встречно- согласующиеся экономические интересы, характер, формы организации и взаимодействия по поводу движения разнообразных объектов рыночных связей.

Субъекты рыночного хозяйства:

1. Домашнее хозяйство - это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая:

А) обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала;

Б) самостоятельно принимает решения;

В) является собственником какого-либо фактора производства;

Г) стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей.

2. Предприятие - это экономическая единица, которая:

А) использует факторы производства для изготовления продукции с целью ее продажи;

Б) стремится к максимизации прибыли;

В) самостоятельно принимает решения.

3. Банк - это финансово-кредитное учреждение, регулирующее движение денежной массы, необходимой для нормального функционирования рынка.

4. Государство - представлено правительственными учреждениями, осуществляющими юридическую и политическую власть для обеспечения в случае необходимости контроля над хозяйственными субъектами и над рынком для достижения общественных целей.

Объекты рыночного хозяйства: факторы производства, товары и услуги, деньги, капитал, ценные бумаги, государственные льготы и субсидии, социальные выплаты.

Классификация структуры рынка:

1. По экономическому назначению объектов рыночных отношений:

а) рынок товаров и услуг;

б) рынок средств производства;

в) рынок труда;

г) рынок ценных бумаг;

д) рынок финансовый или денежный;

е) рынок инвестиций.

2. По географическому положению:

а) местный рынок;

б) региональный рынок;

в) национальный рынок;

г) мировой рынок.

3. По степени ограничения конкуренции:

а) монополистический рынок;

б) олигополистический рынок;

в) свободный рынок;

г) смешанный рынок.

4. По отраслям:

а) автомобильный рынок;

б) компьютерный рынок.

5. По характеру продаж: а) оптовый рынок; б) розничный рынок.

Инфраструктура рыночной экономики - это совокупность связанных между собой институтов, действующих в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции по обеспечению нормального режима их функционирования.

Инфраструктура рынка.

1. Рынок товаров и услуг средств производства:

а) товарные биржи;

б) предприятия оптовой и розничной торговли;

в) аукционы;

г) ярмарки;

д) посреднические фирмы.

2. Рынок денежной фондовой инвестиции:

а) банки;

б) страховые компании;

в) фонды;

г) фондовые биржи.

3. Рынок труда:

а) биржа труда.

4. Информационные центры.

5. Юридические конторы.

6. Рекламные агентства.

7. Аудиторские фирмы.

Преимущества рынка.

1. Эффективное распределение ресурсов.

2. Свобода выбора и действий производителей и потребителей.

3. Максимальное использование достижений НТР.

4. Способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышение качества товаров и услуг.

5. Гибкость и высокая адаптативность к изменяющимся условиям.

Негативные стороны рынка.

1. Не способствует сохранению не воспроизводимых ресурсов.

2. Игнорирует зачастую потенциально негативные последствия принимаемых решений.

3. Не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования.

4. Не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен.

5. Не обеспечивает действенной мотивации фундаментальных исследований науки.

6. Подвержен нестабильному развитию с соответствующими прецессионными и инфляционными процессами.

Решение перечисленных выше задач берет на себя государство, роль и функции которого в современном рыночном хозяйстве существенно изменились.

Функции государства в рыночном хозяйстве.

1. Обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики, регулирование рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов, воздействие на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, целенаправленное ограничение в политике цен, ориентации на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины и т. д.).

2. Антимонопольная политика и поддержание конкуренции.

3. Создание эффективных общих условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры).

4. Реализация государственной собственности путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики.

5. Конфискация негативных сторон рынка.

6. Стабилизация воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики путем инвестиционно-структурной политики финансового и налогового контроля за уровнем производства, безработицы, инфляции.

7. Обеспечение принципа справедливости, социальных гарантий, путем перераспределения доходов и осуществление трансфертных платежей.

8. Поддержка малого и среднего бизнеса.

9. Проведение фискальной политики - это изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета (налогообложение).

Современное рыночное хозяйство основано на взаимодействии частного и государственного секторов экономики.

В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетных задач, решаемых государством, различают модели современного рыночного хозяйства.

Сравнительная таблица моделей рыночного хозяйства.

Модели Критерии	Государственная экономика	Смешанная экономика	Частная экономика
Целевая направленность государственных программ.	Защита условий населения.	Поддержка предпринимательства.	Защита интересов крупного бизнеса.
Принципы регулирования экономики.	Долгосрочное программирование.	Использование преимущественных тактических методов.	Определение основных приоритетов.
Доля государственного сектора в экономике.	90%	10%	0
Наиболее типичные государства.	Германия.	США.	Япония.

Условия перехода к рыночному хозяйству в РК.

1. Обеспечение свободы хозяйственной деятельности.

2. Становление многообразия форм собственности на условия средства и результаты хозяйствования посредством рационализации процессов разгосударствления и приватизации.

3. Развитие конкуренции производителей, как важнейшего фактора стимулирования предпринимательской активности.

4. Формирование механизма свободного ценообразования.

5. Последовательная интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

6. Сохранение наряду с распространением рыночных отношений значительного нерыночного сектора экономики.

7. Обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам, предоставление всем равных возможностей в "зарабатывании средств" и поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.

Логика и этапные задачи перехода к рынку в Казахстане.

1. Разгосударствление экономики, приватизация, развитие предпринимательства, поиск и использование резервов и возможностей.

2. Формирование риска и его инфраструктуры, установление хозяйственных связей рыночного типа и становление новых мотивационных механизмов развития предпринимательства.

3. Демонополизация экономики и устранение организационных структур, сложившихся в рамках административно-командной системы и препятствующих развитию рыночных отношений.

4. Постепенное ограничение государственного контроля над ценами, переход к свободному ценообразованию в соответствии со спросом и предложением без чего не возможно функционирование рыночного механизма.

5. Осуществление жесткой кредитно-денежной и финансовой политики, направленной на ограничение денежной массы в обращении.

6. Создание сильной системы социальных гарантий и поддержки для населения, которая облегчила бы людям адаптацию к условиям рыночной экономики, защитила социально уязвимые слои от трудностей переходного периода.

7. Осуществление активной структурно-инвестиционной политики, которая, опираясь

преимущественно на экономические методы, обеспечила бы необходимые структурные сдвиги в народном хозяйстве и направлении его социальной

переориентации.