7. Оборудование помещений для проведения свиданий

Для проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами оборудуются соответствующие помещения, как правило, в здании КПП. Для проведения длительных свиданий за пределами колонии предусматриваются комнаты в общежитии для проживания вне охраняемой территории осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя. Комнаты свиданий обеспечиваются отдельным входом.

В состав помещений блока комнат свиданий входят:

- комнаты длительных свиданий;

- холл;

- игровая комната;

- кухня;

- умывальная;

- душевая;

- туалеты;

- кладовая для хранения вещимущества и постельных принадлежностей;

- комната для проведения краткосрочных свиданий;

- комната младшего инспектора.

Последние два помещения обособляются от всех остальных. При помещениях длительных свиданий может быть оборудован дворик для отдыха на свежем воздухе. Отдельно оборудуется помещение для ожидания свиданий.

Количество комнат для проведения длительных свиданий определяется из расчета: 24 комнаты на 1000 человек в ИК общего режима, в том числе не менее двух за пределами охраняемой зоны. В ИК строгого режима соответственно 16 и 1, в ИК особого режима 16 комнат.

Жилая площадь комнаты длительного свидания рассчитывается исходя из нормы 5 м на 1 человека. На окнах комнат длительных свиданий устанавливаются декоративные металлические решетки, открывающиеся с наружной стороны.

Двери комнат замками не оборудуются, с внутренней стороны устанавливаются облегченные задвижки.

Входная дверь в помещениях длительных свиданий должна быть постоянно закрыта на замок, ключи от входной двери запасного выхода и помещений длительных свиданий хранятся у младшего инспектора по проведению свиданий, а контрольные комплекты - у оперативного дежурного.

В помещениях длительных свиданий устанавливается сигнализация вызова младшего инспектора, автоматическая пожарная сигнализация и внутренняя связь с оперативным дежурным.

Помещения по проведению длительных свиданий, комната ожидания обеспечиваются мебелью, инвентарем, вещевым имуществом, кухонной и столовой посудой.

В комнате для краткосрочных свиданий устанавливаются столы в два ряда, разделенные между собой свободным пространством шириной 120 см (для осужденных и посетителей) по длине комнаты. Со стороны прохода столы оборудуются барьерами высотой 0,2 м и перегораживаются от крышки стола до пола сплошной деревянной перегородкой. С одной стороны каждого ряда столов устанавливаются стулья. Вместимость комнаты 5-15 человек.

8. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны

и надзора объектов ИУ

Оборудование объектов исправительных учреждений осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от 1 апреля 1999 г. № 60 «Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и наблюдения объектов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (НИТСОН-99)

Положения настоящего Наставления распространяются:

- на исправительные колонии (ИК);

- воспитательные колонии (ВК);

- колонии-поселения;

- следственные изоляторы (СИЗО) и тюрьмы;

- обменные пункты, транспорт для конвоирования осужденных;

- пункты постоянной дислокации подразделений охраны учреждений, территориальных органов УИС Минюста России;

- лечебные исправительные учреждения;

- объекты предприятий, не входящих в УИС Минюста России, на которых используется труд осужденных;

- арестные дома.

ИТСОН - это средства, которые применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на отделы охраны, конвоирования, розыска и безопасности учреждений и территориальных органов УИС Минюста России.

ИТСОН должны обеспечивать:

- необходимые условия для выполнения служебных задач минимальной численностью караула и дежурной смены в любое время суток и года;

- повышение эффективности несения службы подразделениями для поддержания установленного режима содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

- управление составом караула, резервной группой, дежурной сменой, подразделениями и службами учреждений при выполнении ими служебных задач и действиях при чрезвычайных обстоятельствах;

- обнаружение нарушителя при различных способах преодоления им линии охраны или при его несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств;

- оповещение караула, дежурной смены, подразделений и служб учреждения о нарушении линии охраны, несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств или об угрожающих действиях подозреваемых, обвиняемых и осужденных по отношению к лицам, находящимся на объекте;

- задержание нарушителей в пределах запретной зоны объекта на время, необходимое для действий караула, резервной группы, дежурной смены, соответствующих подразделений и служб учреждений по предотвращению или пресечению побега;

- регистрацию (документирование) сигналов, распоряжений, команд и переговоров должностных лиц учреждения, караула, резервной группы, дежурной смены;

- установленный пропускной режим на объектах охраны, условия для досмотра транспорта на контрольно-пропускных пунктах (КПП), обнаружение запрещенных предметов при попытках их проноса (передачи, провоза) через пункты контроля и воспрепятствование их перебросу через запретную зону;

- дистанционное наблюдение за территорией объекта охраны, прилегающей к нему территории, на которой устанавливаются режимные требования, а также за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

- условия для применения служебных собак на объекте охраны;

- раздельное содержание и изоляцию подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с установленными режимными требованиями;

- безопасность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта;

- вызов дежурного персонала для своевременного реагирования на обращения лиц, содержащихся в помещении камерного типа (ПКТ), штрафном изоляторе (ШИЗО), едином помещении камерного типа (ЕПКТ), дисциплинарном изоляторе (ДИЗО), карцере;

- условия для надежной охраны подозреваемых, обвиняемых и осужденных при конвоировании на транспортных средствах;

- условия для отражения нападения на охраняемые объекты, караулы и служебные наряды, на пункты постоянной дислокации подразделений охраны и территориальные органы УИС Минюста России;

- маскировку объекта охраны и предупреждение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также посторонних лиц о границах запретной зоны;

- возможность контролировать места несения службы лицами караула и дежурной смены;'

- подачу команд и распоряжений.

Выполнение перечисленных требований достигается:

- созданием комплексов ИТСОН на объектах охраны;

- своевременным планированием строительства, реконструкции ИТСОН и полным выполнением мероприятий по их эксплуатации;

- соответствием способа охраны степени оснащенности объекта ИТСОН;

- своевременным и полным материально-техническим обеспечением работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту ИТСОН;

- маскировкой соответствующих ИТСОН, ограничением круга лиц, допущенных к их установке и эксплуатации;

- закреплением всех ИТСОН и местности, на которой они установлены, за конкретными должностными лицами;

- осуществлением надлежащего контроля должностными лицами за ходом строительства, реконструкции и эксплуатации ИТСОН и своевременным устранением выявленных недостатков;

- твердым знанием специалистами правил эксплуатации и мер безопасности при обслуживании ИТСОН;

- изучением и распространением передового опыта внедрения и эксплуатации ИТСОН, развитием научно-технической деятельности, направленной на совершенствование применения и улучшение качества технической эксплуатации ИТСОН.

Комплекс ИТСОН - это совокупность инженерных и технических средств охраны и надзора, входящих в состав системы безопасности учреждения и предназначенных для обеспечения выполнения установленных требований по изоляции подозреваемых, обвиняемых и осужденных, и надзору за ними, а также для выполнения задач оперативно-служебной деятельности учреждения.

К инженерным средствам охраны и надзора (ИСОН) относятся :

- ограждения объектов охраны;

- инженерные заграждения;

- сооружения и конструкции на постах;

- сооружения и конструкции в специальных (режимных) зданиях и помещениях;

- сооружения и конструкции на КПП;

- сооружения и конструкции на внутренней территории объекта;

- оборудование специальных транспортных средств;

- осветительные установки;

- средства электроснабжения;

- средства инженерного вооружения (СИВ).

К техническим средствам охраны и надзора (ТСОН) относятся :

- системы и устройства сбора и обработки информации;

- средства обнаружения;

- приборы контроля и досмотра;

- сигнализационные средства оповещения;

- средства оперативной связи;

- средства телевизионного наблюдения ;

- средства электропитания;

Ответственность за строительство, реконструкцию, установку и техническую эксплуатацию ИТСОН возлагается на начальников учреждений и территориальных органов УИС Минюста России, а также на руководителей предприятий, не входящих в УИС Минюста России, но использующих труд осужденных на своих объектах.

Оборудование ИТСОН строящихся или реконструируемых собственных объектов учреждений территориальных органов УИС Минюста России производится подрядными строительными организациями ведомств на основе конкурса, а также подразделениями ИТО территориальных органов УИС Минюста России.

Оборудование ИТСОН вновь строящихся или реконструируемых объектов ведомств, использующих труд осужденных и не входящих в УИС Минюста России, осуществляется за счет средств этих ведомств при техническом контроле специалистами подразделений ИТО территориальных органов УИС Минюста России.

Техническое обслуживание и ремонт ИТСОН, установленных на этих объектах, производится за счет средств этих ведомств специалистами подразделений ИТО территориальных органов УИС Минюста России на основании договоров (контрактов), заключаемых этими ведомствами с руководством учреждений или территориальных органов УИС Минюста России.

Техническая эксплуатация и ремонт ИТСОН на действующих объектах учреждений осуществляются силами и средствами учреждений и территориальных органов УИС Минюста России.

Оборудование других объектов ИТСОН производится:

- площадок для стоянки автомобилей на обменных пунктах и подъездных путей к ним - силами и средствами обслуживаемых органов;

- кузовов специальных автомобилей - специализированными предприятиями УИС Минюста России за счет средств учреждений и территориальных органов УИС Минюста России;

- автомобилей, оборудованных съемными кузовами, - силами и средствами учреждений или ведомств, использующих эти автомобили;

- грузовых железнодорожных платформ ведомственной дороги - силами и средствами ведомства;

- специальных железнодорожных вагонов - вагоностроительными заводами за счет средств заказчика;

Комиссионное обследование состояния ИТСОН, установленных на всех объектах учреждений УИС, проводится два раза в год (весной и осенью) комиссией из представителей учреждения, предприятия, использующего труд осужденных, и территориальных органов УИС Минюста России.