Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ З.В. Трофимовой по ТГП.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.1 Mб
Скачать

Этапы законодательного процесса:

Законодательная инициатива

Подготовка законопроекта

Обсуждение законопроекта в нескольких чтениях

Принятие закона

Опубликование закона

Вступление закона в силу

Виды законов:

  • Конституция = Основной Закон государства, имеющий верховенство в системе всех НПА.

  • Конституционные законы – это акты, составляющие основу развития правовой системы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию и непредусмотренные текстом Конституции.

  • Обычные (текущие) законы – это НПА, регулирующие важнейшие сферы общественной жизни, которые отвечают Конституции и конституционным законам и имеют высшую юридическую силу для подзаконных актов.

Подзаконные акты – НПА, принятые на основе, во исполнение и в соответствии с законом.

Виды подзаконных актов:

  • Общиераспространяются на всю территорию государства;

  • Ведомственные – распространяются на отдельные виды правоотношений;

  • Местные – действуют в какой-то административно-территориальной единице государства;

  • Локальные – действуют на конкретных предприятиях, в учреждениях и организациях.

Система законодательства включает:

  1. Нормативное предписание – первичный элемент системы законодательства; представляет собой логически завершенное положение, которое формулируется в тексте НПА в форме статьи, пункта или абзаца.

  2. Нормативный институт – система взаимосвязанных нормативных предписаний, регулирующих определенный вид общественных отношений в форме разделов, глав кодексов (= институт законодательства).

  3. Отрасль законодательства – совокупность нормативных предписаний и институтов, регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру.

В зависимости от оснований (критериев) можно выделить

  • горизонтальную,

  • вертикальную,

  • государственно-организационную структуру законодательства.

Структура законодательства:

вертикальная (иерархическая) – зависит от юридической силы НПА и отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Украины стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Кабинета Министров, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.

горизонтальная (отраслевая) – деление НПА по предмету регулирования (типу правоотношений). На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право — конституционное законодательство, трудовое право — трудовое законодательство, гражданское процессуальное право — гражданское процессуальное законодательство).

государственно-организационная – определяется государственным устройством и может быть:

  • единая (в унитарном государстве);

  • сложная (в федерации): строение системы основано на двух критериях: федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов федерации в сфере законодательства