- •Тема 1. Теорія держави і права: предмет, методологія та місце в системі юридичних наук 12
- •Тема 2. Формування загальнотеоретичного правознавства в контексті становлення та розвитку світової політико-правової думки 32
- •Тема 3. Формування загальнотеоретичного правознавства як науки і навчальної дисципліни в контексті становлення та розвитку вітчизняної політико-правової думки 59
- •Розділ I Загальна частина
- •Тема 1. Теорія держави і права: предмет, методологія та місце в системі юридичних наук
- •1. Теорія держави і права як суспільна наука
- •2. Теорія держави і права як фундаментальна основа правознавства.
- •3. Функціональне призначення теорії держави і права у системі правознавства
- •Тема 2. Формування загальнотеоретичного правознавства в контексті становлення та розвитку світової політико-правової думки
- •Виникнення уявлень про суспільство, державу і право в країнах Стародавнього Світу.
- •Головні тенденції становлення та розвитку уявлень про суспільство, державу і право у країнах Західної Європи та Північної Америки.
- •Особливості формування державно-правових вчень у Росії.
- •1. Виникнення уявлень про суспільство, державу і право в країнах Стародавнього Світу
- •2. Становлення та розвиток уявлень про право, суспільльство і державу у країнах Західної Європи та Північної Америки
- •Тема 3. Формування загальнотеоретичного правознавства як науки і навчальної дисципліни в контексті становлення та розвитку вітчизняної політико-правової думки
- •Головні тенденції становлення та розвитку уявлень про суспільство, державу і право в Україні.
- •Вплив ідеології більшовизму на процес формування державно-правових вчень у радянську добу в Україні.
- •Вплив академічної правової думки на процес формування уявлень про суспільство, державу і право в умовах демократизації українського суспільства.
- •1. Головні тенденції становлення та розвитку уявлень про суспільство, державу і право в Україні
- •2. Вплив ідеології більшовизму на процес формування державно-правових вчень у радянську добу в Україні
- •3. Вплив академічної правової думки на процес формування уявлень про суспільство, державу і право в умовах демократизації українського суспільства
- •Загальна характеристика теорій походження держави та права.
- •Причини виникнення держави та права.
- •Держава як особливий суспільний феномен та політико-правовий інститут:
- •1. Загальна характеристика теорій походження держави та права
- •....Природа держави знаходиться попереду природи сім'ї та індивіда: необхідно, щоб ціле передувало своїй частині»
- •Виникнення держави завдяки впливу певних суб'єктивно-харизматичних факторів.
- •2. Причини виникнення держави та права
- •3. Держава як особливий иолітико-иравовий феномен: поняття та ознаки
- •Тема 5. Сутність та типи держави
- •1. Особа, суспільство, держава і право
- •2. Класове та загальнолюдське в сутності держави.
- •4. Соціально-правова держава
- •Тема 6. Форма держави
- •Форма державного правління: поняття та види.
- •Політичний режим як складова частина форми держави.
- •Форма державного устрою.
- •1. Форма державного правління: поняття та види
- •2. Політичний режим як складова частина форми держави
- •3. Форма державного устрою
- •Тема 7. Механізм та функції держави
- •Механізм держави та державний апарат.
- •Поняття функцій держави та їх класифікація.
- •Принципи організації та діяльності державного апарату.
- •1. Механізм держави та державний апарат
- •2. Поняття функцій держави та їх класифікація
- •3. Принципи організації та діяльності державного апарату
- •Тема 8. Місце держави в політичній системі суспільства
- •Поняття, структура і типи політичної системи суспільства.
- •Держава як особливий інститут політичної системи суспільства.
- •Народ та політичні партії як суб'єкти політичної системи суспільства.
- •1. Поняття, структура і типи політичної системи суспільства
- •2. Держава як особливий інститут політичної системи суспільства
- •3. Народ та політичні партії як суб'єкти політичної системи суспільства
- •1. Сутність права та основні підходи до праворозуміння
- •2. Юридичне право та його ознаки
- •3. Принципи права: поняття та види
- •4. Функції права: поняття та види
- •Тема 10. Норми права в системі соціальних норм: поняття, види та структура
- •1. Система соціального регулювання
- •2. Норми права: поняття та особливості
- •3. Структура норми права
- •IV. За кількістю засобів державного впливу, закріплених у санкції щодо правовопо- рушника виділяють:
- •4. Норми права: класифікація та види
- •Тема 11. Юридична нормотворча діяльність: поняття та загальна характеристика
- •Загальна характеристика правоутворення.
- •Юридична нормотворча діяльність: поняття та види.
- •Юридичний нормотворчий процес: поняття, принципи та стадії.
- •1. Загальна характеристика правоутворення
- •2. Юридична нормотворча діяльність: поняття та види
- •3. Юридичний нормотворчий процес: поняття, принципи та стадії
- •Джерела права: поняття та види.
- •Дія нормативно-правових актів у часі, просторі та за колом осіб.
- •1. Джерела права: поняття та види
- •2. Дія нормативно-правових актів у часі, просторі та за колом осіб
- •II. Прямою, зворотною, переживаючою дією. Дія нормативно-правових актів у часі є:
- •Тема 13. Система права та система законодавства: поняття, зміст та співвідношення
- •Система права: поняття та загальна характеристика.
- •Структура системи права, її елементи та критерії побудови.
- •Система законодавства. Систематизація законодавства.
- •1. Система права: поняття та загальна характеристика
- •2. Структура системи права, її елементи та критерії побудови
- •3. Система законодавства. Систематизація законодавства
- •Тема 14. Правовідносини: поняття, склад та види
- •Загальнотеоретична характеристика та класифікація правовідносин.
- •Суб'єкти, об'єкти та зміст правовідносин.
- •Юридичні факти як підстави виникнення, зміни та припинення правовідносин.
- •1. Загальнотеоретична характеристика та класифікація правовідносин
- •3. Юридичні факти як підстави виникнення, зміни та припинення
- •Тема 15. Форми реалізації норм права. Застосування права як особлива форма його реалізації
- •«Сутністю права є практична реалізація.
- •2. Стадії процесу застосування норм права
- •3. Акти застосування норм права: поняття та види
- •Тема 16. Тлумачення норм права
- •Поняття, ознаки та загальна характеристика тлумачення норм права.
- •Види тлумачення норм права за суб'єктами.
- •Прогалини в праві та шляхи їх усунення і подолання.
- •1. Поняття, ознаки та загальна характеристика тлумачення
- •2. Види тлумачення норм права за суб'єктами
- •3. Прогалини в праві та шляхи їх подолання
- •Тема 17. Правопорушення і юридична відповідальність
- •1. Правопорушення: поняття, ознаки та види
- •3. Поняття і види юридичної відповідальності
- •4. Мета, функції та принципи юридичної відповідальності
- •Тема 18. Законність і правопорядок
- •Поняття та принципи законності.
- •Гарантії законності.
- •Законність, правопорядок та державна дисципліна.
- •1. Поняття та принципи законності
- •2. Гарантії законності
- •3. Законність, правопорядок та державна дисципліна
- •Тема 19. Правосвідомість, правове виховання та правова культура: поняття та взаємодія
- •Поняття, структура та види правосвідомості.
- •Функції правосвідомості.
- •Правова культура та правове виховання.
- •1. Поняття, структура та види правосвідомості
- •2. Функції правосвідомості
- •3. Правова культура та правове виховання
- •Тема 20. Механізм правового регулювання: поняття
- •Правове регулювання як особлива форма правового впливу.
- •Правові засоби та правовий режим.
- •Правове регулювання та його механізм.
- •1. Правове регулювання як особлива форма правового впливу
- •2. Правові засоби та правовий режим
- •3. Правове регулювання та його механізм
- •Тема 21. Правова діяльність: її структура, сутність, форми організації та здійснення
- •Загальна характеристика та структура правової діяльності.
- •Мета, функції та сутність правової діяльності.
- •Співвідношення правової діяльності з юридичною практикою, юридичним процесом та юридичною процедурою.
- •1. Загальна характеристика та структура правової діяльності
- •2. Мета, функції та сутність правової діяльності
- •3. Співвідношення правової діяльності з юридичною практикою, юридичним процесом та юридичною процедурою
- •Тема 22. Правові сім'ї світу: порівняльна характеристика
- •Правова система: поняття та ознаки.
- •Критерії типології правових систем.
- •Особливості основних правових сімей світу.
- •1. Правова система: поняття та ознаки
- •2. Критерії типології правових систем
- •3. Особливості основних правових сімей світу
- •4. Методологія теорії держави і права
- •3. Особливості формування державно-правових учень у Росії
- •2. Суб'єкти, об'єкти та зміст правовідносин
- •2. Склад правопорушення
- •2 Історичні типи держави
2. Становлення та розвиток уявлень про право, суспільльство і державу у країнах Західної Європи та Північної Америки
Серед чинників, які суттєво вплинули на формування уявлень про право та державу в епоху середньовіччя, особливо слід виділити посилення влади церкви.
Ефективність впливу церкви на морально-правові, політичні, соціальні, культурні та інші аспекти суспільних відносин особливо підвищилась з 325 року, коли християнство було визнано державною релігією Римської імперії.
В умовах феодальної роздробленості та розбрату церква була єдиним центральним інститутом, очолюваним римським папою, володіла третиною земель, мала свої збройні сили, суди, систему норм (канонічне право). Багаточисельний корпус духовенства займав провідне місце в соціальній структурі феодального суспільства і забезпечував ідеологічну зверхність духовної влади.
Використовуючи зазначені механізми, церква домоглась переведення християнства з індивідуального рівня — вірувального компонента свідомості людини — до рівня суспільної системи ідей, які стали основою державної політики. Вона супроводжувала людину протягом всього життя за допомогою ритуалів, контролювала поведінку шляхом сповіді, регулювала трудову діяльність, час відпочинку і святкування.
Надбання цивілізації, античну культуру, мистецтво середньовічна церква не визнавала, вважала їх наслідком язичництва. У той самий час були припинені заняття філософією, вони продовжувались лише в церковних школах, з яких взяла початок схоластика (від грецк. — scholastikos — школа, вчений) — тип середньовічної філософії, яка поєднувала догматичні та раціональні методи пізнання для обгрунтування, систематизації і захисту теології.
Однією з проблем схоластики було з'ясування співвідношення віри і розуму, релігії і філософії, яка вирішувалась на користь віри і релігії, догми якої не могли бути заперечені розумом і не вимагали філософського підтвердження.
Схоластика була орієнтованою не стільки на Священне писання, скільки на його тлумачення церквою, твори отців церкви, рішення вселенських і помістних соборів.
Характерною ознакою середньовічної епохи була постійна суперечка між церквою і світською владою з приводу першості у суспільстві. Церква та теологи-схоласти постійно стверджували, що світська влада є похідною від духовної влади, леїітимність і авторитет якої бере свій початок від Христа, що зобов'язує світських правителів підкорятись єпископату.
Зазначене сприяло тому, що державно-правові вчення цієї епохи були занадто обтяжені релігійним компонентом. Причому він домінував не тільки у вченнях ідеологів церкви, а також у творах представників інших соціальних верств, які вважали пріоритетною світську владу, обґрунтовуючи цю тезу також за допомогою авторитету Священного писання.
Проте були також позитивні тенденції, існувала певна спадкоємність в дослідженні державно-правових явищ, започаткованих у часи Античності та Стародавнього Риму, зокрема — у дослідженнях співвідношення права і закону, природного і позитивного права тощо.
На цьому грунті були сформовані політико-правові концепції італійських мислителів та юристів (школи «глосаторів», «постглосаторів», «бартоломістів»). Наприкінці XI ст. центром розвитку юриспруденції став університет у Болоньї (Італія), тобто, висловлюючись сучасною термінологією, центром рецепції римського права в епоху середньовіччя. Природне право в уявленні постглосаторів було правом вищої категорії, вимогам якого повинні були відповідати норми права, прийняті державою. Ідеолог цієї течії Луллій Раймунд (1234—1315) навіть радив юристам перевіряти на відповідність природному праву писані закони і якщо останні йому не відповідали, не користуватися ними для відновлення справедливості, а керуватися принципом розумної необхідності. Деякі прибічники цієї правової ідеології вважали природне право більш важливим у суспільному житті, ніж владу правителя.
Тогочасну болонську систему юридичної освіти та методику викладання римського права — базової навчальної дисципліни — запозичили університети інших європейських міст, таких як Піза, Падуя, Монпельє, Орлеан, Париж та ін.
З того часу розвиток науки та освіти набирає нових обертів у країнах Європи.
Цікаво відмітити, що у середньовічних університетах Італії практичні заняття відбувалися у вигляді «репетицій» та «диспутацій». Репетиції складались із детального пояснення відповідних частин Кодексу Юстиніана з одночасним висловлюванням як власних, так і інших існуючих поглядів на відповідну проблему. Зміст репетиції для студентів Паризького університету полягав у перевірці професорами їх знань з низки першоджерел, у тому числі і різних коментарів стосовно певного питання. Метою репетиції було досягнення студентами вмілої інтерпретації різних поглядів на певну проблему. Форму «живого» діалогу між викладачем- професором та студентом мала репетиція в німецьких університетах. Учитель задавав те чи інше запитання з римського права, а студент давав умотивовану відповідь.
Універсальною формою навчального процесу у середньовічних університетах Європи були диспутації. У диспутах студент відстоював свої знання з основ римського права, ніби воїн у битві, під час якої можуть завдати удару з будь-якого боку. Прообразом сучасних наукових конференцій можна назвати традицію проведення диспутів «з будь-якого правового питання», які могли тривати до двох тижнів і проводилися періодично, зазвичай, один раз на чотири роки. Значення таких диспутів було беззаперечним, оскільки студенти могли не лише ознайомитися з різними точками зору на певні правові проблеми, але й навчались публічному веденню дискусії, що сприяло набуттю практичного досвіду.
Слід зазначити, що спочатку діяльність глосаторів обмежувалась лише тлумаченням окремих незрозумілих слів, але на початку XII ст., коли цю школу очолив викладач риторики і діалектики Ірнерій (між 1055 і 1060 — до 1130), ця діяльність набула нового змісту.
З цього часу тлумачення не обмежувалось поясненням окремих слів, а робились спроби пояснити смисл всього тексту і систематизувати ці пояснення. Результатом такого тлумачення був коментар, який отримав назву Апарат (Apparatus), укладачем якого вважається учень Ірнер'я Азо.
Аналогічний підхід розвивався і в інших університетах (у Падуї, Пізі, Парижі, Орлеані). Вибрані глоси всієї школи було видано в середині XIII ст. Аккурсіусом.
Діяльність глосаторів мала надзвичайно важливе значення для розвитку теоретичних знань про державно-правові явища. До глосаторів вивчалась лише буква римського права.
Глосатори почали здійснювати вивчення змісту тексту, духовну природу права і забезпечили зв'язок діючого права й науки про нього з Стародавнім Римом.
Коментатори (постглосатори), які заступили глосаторів у XIII—XV ст., головну увагу приділяли тлумаченню самих глос, а також виявляли значний інтерес до вчення римських юристів про природне право. Вони трактували природне право як вічне й розумне право, що випливає з «природи речей», та обстоювали його примат і верховенство над позитивним правом.
Найбільш відомим постглосатором був італійський професор Бартол де Саксоферрато (1314—1357), прибічники ідей якого називались «бартоломістами».
Характерними особливостями 'їх діяльності були узагальнення і систематизація правових понять, об'єднання та узгодження основних положень римського права з поняттями офіційного (феодального), звичаєвого канонічного права. Основою останнього були церковні постанови (канони), а також положення римського права. До цього церковне (канонічне) право не було предметом досліджень світських юристів (лепетів), а розроблялось лише богословами (каноністами).
Ідеї суспільного переустрою, реформування феодального права і відмови від кріпатства пропагував також французький правник Філіпп де Бомануар (1250—1296) у своєму творі «Кутюми Бовезі». Умовою суспільних змін він вважав, вдосконалення законодавства та правову консолідацію держави.
Водночас в XIII столітті з'явились державно-правові вчення юристів, які ідеологічно забезпечували суспільні новації, а саме — процес формування станово-представницької монархії. В них пропагувалася ідея про зверхність закону в системі механізмів соціального регулювання та підкорення короля закону. До того ж, висловлювалась думка, що закони не можуть бути результатом владної діяльності тільки одного короля. Такі погляди були викладені в 1256 році в творі англійського правника Генрі Бректона «Про закони і звичаї Англії», де він зазначав, що силу закону має тільки те, що по справедливості встановлене і схвалене вищою владою короля або князя, за порадою і згодою магнатів і з загального схвалення держави.
Вчення і теоретичні розробки римських юристів знаходили відображення та інтерпретацію у творчості всіх визначних представників правової думки Європи. Чимало сучасних понять, термінів і юридичних конструкцій бере початок у працях римських авторів, у римському праві.
У цей час у Західній Європі заявилася значна кількість ремесел, стрімко зростала кількість міського населення, формувалися нові суспільні верстви, чиїми заняттями були виготовлення товарів широкого попиту, торгівля, лихварство.
У суспільстві ставало дедалі більше заможних людей, які володіли нерухомістю, іншими матеріальними цінностями та були зацікавлені у стабільній владі, яка гарантувала б їхню безпеку і створювала можливості для нових видів трудової діяльності. Представники цих верств населення виступали за впровадження нового законодавства, здатного регулювати нові суспільні відносини та забезпечити охорону власності від феодального свавілля.
Відтак виявилася природною поява нових державно-правових концепцій, що пропонували значну корекцію суспільного устрою, по-іншому визначали роль і призначення держави з її інститутами та мали велике значення для формування і розвитку буржуазних державно-правових концепцій. Зокрема — вчення італійського мислителя Марсилія Падуанського (між 1275 і 1280— 1343) про верховенство закону і розподіл повноважень різних інститутів держави. З XVI ст. відома гуманістична школа права, представники якої приділяли значну увагу дослідженню джерел римського права, погодженню їх з нормами чинного національного права, що регулювало якісно нові суспільні відносини, що, зрештою стало базою для становлення теорій буржуазного права.
У XIV—XV ст. в країнах Західної Європи почався стрімкий занепад феодального устрою.
У 1368 р. — у Франції, 1381 р. — в Англії, в першій половині XV ст. — у Чехії, а згодом (у 1524—1525 pp.) і в Німеччині сталися селянські повстання проти феодального гноблення. Воднораз посилилась боротьба і проти політики церкви в суспільстві, що привело до появи єретичних течій, ідеологами яких були в Англії Джон Уїкліф (1324—1384), у Чехії Ян Гус (1371—1415). Вони виступали проти феодальної роздробленості, за необхідність єдиної національної державності, скасування привілеїв церкви, оновлення її на засадах повернення до ранньохристиянських цінностей.
Ці обставини сприяли ліквідації особистої залежності селян від феодалів, збільшенню пропозиції вільної робочої сили, розвиткові виробництва й торгівлі, а в цілому — формуванню нових економічних відносин, що своєю чергою ініціювало пошук нових форм державності з якісно іншими владними інститутами, а також розроблення нових правових норм, які регулювали б ці відносини і належним чином забезпечували б захист інтересів власників.
Спробу вирішити ці проблеми зробили представники ранньобуржуазних вчень про державу і право. Державно-правову думку ранньобуржуазного періоду можна розділити на два етапи:
для першого етапу (XV ст.) була характерною критика феодального устрою та обгрунтування переваг сильної централізованої монархії. Зокрема, апологет абсолютизму політичний мислитель Франції Жан Боден (1530—1596) вважав, що право є досягненням суспільства, однією із ознак держави. Він зазначав, що для з'ясування загальних засад права необхідно осягнути всі системи права, які мали місце в історії людства, використовуючи одночасно філософський та історичний підходи.
Така методологія давала йому підстави стверджувати, що загальними засадами права є вічна істина, а також універсальні зразки, що знайшли відображення в сукупності законодавств різних народів.
Воднораз мислитель зазначав, що позитивне право, встановлюване в державі сувереном, не повинне суперечити вимогам божественного і природного права, оскільки суверен повністю підкорений Богові та не може оголосити йому війну;
для другого (XVI—XVII ст.) — повернення до раціоналістичного надбання попередніх поколінь, відродження та подальше розроблення ідеї природного права, з'ясування проблем співвідношення свободи і права, права і закону, особи і держави, формування та обґрунтовування ідеї громадянського суспільства і правової держави; в XVI столітті в країнах Західної та Центральної Європи поширились ідеї Реформації (від лат. — reformatio — перетворення, зміна), зачинателем якої був доктор богослов'я, професор Віттенбергського університету Мартін Лютер (1483—1546).
М. Лютер стверджував, що спасіння душі людини відбувається через особисту віру без будь- якого посередництва духівництва. У своїй праці «Про світську владу. В якій мірі їй необхідно підкорятися» (1523) М. Лютер зазначав, що у зв'язку з тим, що багато людей живе не по- християнськи, то Бог встановив два види правління: духовне і світське. Духовне правління для людей, які щиро вірять у Бога та виконують християнські приписи та світське — для того щоб утримувати іншу частину суспільства, людей злих, які не вірять в Бога, у спокої і мирі. Тому світська влада є необхідною і кожен християнин повинен їй підкорятись, водночас боятися Бога і царя поважати.
Тому, зазначив М. Лютер, необхідно всебічно обґрунтовувати необхідність світського права і меча, щоб ні у кого не було сумніву, що вони застосовуються з Божої волі. Посилаючись на Святого апостола Павла, мислитель переконував своїх сучасників, що світський закон виник для того, щоб стримувати нехристиян від злих справ. Жодна людина не буває від природи християнином чи доброчесним, навпаки всі є грішниками та злими. Бог за допомогою закону встановлює всім перешкоди, щоб обмежити їх свавілля.
Ідеї протестантизму надихнули значну частину селянства Німеччини до супротиву феодалам і духівництву. Протестний потенціал тогочасного суспільства реалізувався в збройному повстанні проти них у 1524—1526 роках, одним з натхненників якого був Томас Мюнцер (біля 1490—1525).
А в 1555 році протестантизм виборов собі рівноправність у боротьбі з католицизмом, результатом чого став Аугсбурзький релігійний мир. Перегодом протестантизм заступив католицизм у ряді міст і князівств Німеччини, а також в скандинавських країнах та став ідейною основою виникнення більш радикальних релігійно-політичних концепцій і напрямів політико-правової думки.
Автором однієї з таких концепцій був Жан Кальвін (1509—1564), представник французької Реформації, засновник протестантського напряму кальвінізму, який був інтерпретований у течії гугенотів (у Франції) та пуританів (в Англії, Шотландії та Нідерландах).
Кальвінізм став ідеологією ранніх буржуазних революцій в деяких країнах Західної Європи (Нідерланди — XVI ст.; Англія — XVII ст.).
У своїй праці «Настанова в християнській вірі» (1536) Жан Кальвін стверджував, що все, в тому числі і життя кожної людини, визначені Богом наперед. Бог сприяє всякій людині, яка навертається до нього, чесно трудиться і свідомо кориться владі. Тому кожен повинен вдосконалювати свою майстерність, бути ощадливим, заповзятливим, обмежувати себе в задоволеннях і веселощах, дбати про власне благополуччя. Згідно з християнськими морально- правовими приписами кожна людина повинна бути чесною по відношенню до інших, дотримуватись слова і виконувати взяті зобов'язання.
Найбільш вдалою організацією влади Жан Кальвін вважав олігархію, а найгіршою — демократію.
Досліджуючи реформаційні процеси в Європі, німецький юрист і соціолог Макс Вебер (1864—1920) у своїй роботі «Протестантська етика і дух капіталізму» (1904—1905) кальвіністський протестантизм назвав основою, ідейним підґрунтям західного капіталізму.
В останній третині XVI — на початку XVII ст. сталася буржуазна революція в Нідерландах, яка значно вплинула на розвиток капіталістичних відносин у протестантських країнах. Згодом (у 1640—1688 pp.) буржуазна революція мала місце в найбільш промислово розвиненій Англії. У цей період виникло експериментально-математичне природознавство; у боротьбі між емпіризмом і раціоналізмом подальшого розвитку набула філософія і формувалися підвалини буржуазної правової свідомості.
Велика торговельна і промислова буржуазія, що доступилася до влади, була зацікавленою в модернізації держави з її інститутами, а також системи законодавства, які гарантували б безпечне функціонування нових економічних відносин.
Першу спробу з'ясувати сутність і призначення права за нових умов зробив голландський юрист і громадський діяч Гуго де Гроот Гроцій (1583—1645) у праці «Про право війни і миру. Три книги, в яких пояснюється природне право і право народів, а також принципи публічного права». На думку мислителя, право — це сума соціальних норм. Основою, витоками права є прагнення індивідів до спокійного спілкування з іншими.
Г. Гроцій проводив чітку межу між природним правом і правом, установленим волею. Останнє, за його вченням, установлюється волею Бога або людей. Право, що його встановили своєю волею люди, за своїм спрямуванням має дві сфери регулювання. Перша сфера — це суспільні відносини в державі, друга — міжнародні відносини (це право Г. Гроцій називав правом народів). Право, що встановлюється волею людей, має відповідати вимогам природного права. Тільки в цьому випадку воно буде спрямоване на захист або відновлення справедливості.
Від категорії «право» Г. Гроцій відрізняв категорію «закон». Останній, на його думку, — це засіб, за допомогою якого здійснюється право, він силою примушує людей дотримуватися норм права. Ця сила уособлена в державі.
Видатним фундатором правових учень Нового часу був англійський мислитель Томас Гоббс (1588—1679), який розглядав три моменти становлення політичного організму: природний стан — перехід до держави — державний стан.
У природному стані, зазначав Гоббс, точиться «війна всіх проти всіх». Людина як істота егоїстична, завжди знаходиться під страхом смерті, під впливом інстинкту самозбереження, які перемагають усі інші почуття. Але розум, здатність людей розмірковувати вказують умови виходу з цього стану. Ці умови — природні закони. Гоббс назвав до двадцяти таких законів, серед яких: прагнення до миру; необхідність виконання укладених угод; відмова кожного від своїх прав тією мірою, якою цього вимагають інтереси миру й самозахисту тощо. Але наявність природних законів ще не веде до миру та безпеки. Закон може виконуватися за допомогою примусу і сили. Такою силою є, у вченні Гоббса, держава.
Гоббсівська правова концепція значною мірою вплинула на нідерландського мислителя Баруха (Бенедикта) Спінозу (1632—1677). У своєму «Богословсько-політичному трактаті» Спіноза обстоював тезу, що людина насамперед залежить від закону «природної необхідності», який випливає з самої природи. Але, крім цього, вона залежить і від законів, що встановлені волею самих людей для безпечного та зручного життя.
Спіноза зазначав, що перший («божественний») закон має на меті лише найвище благо, а інший («людський») — це образ життя, він служить збереженню держави.
Життєдіяльність людини, за Спінозою, базується на «праві природи», тобто на законах або правилах, згідно з якими все відбувається. Проте, якби люди жили за приписами розуму, то «право природи» визначалося б могутністю розуму. Але люди частіше керуються пристрастями, а не розумом.
Тому виникають дві можливості реалізації людської життєдіяльності: перша — загальна (як для тих, що керуються розумом, так і для тих, що керуються пристрастями); друга спирається на розум і незалежну волю.
Означене протиріччя породжує співвідношення «чужоправності» та «своєправності». Кожен буває «чужоправним» доти, доки знаходиться під владою іншого, і «своєправним», коли може жити по-своєму, відбити всіляке насилля, помститися за заподіяну шкоду. Найбільш «своєправні» та вільні ті, чий розум найбільш широкий і хто найбільш ретельно ним керується. Навіть більше, природне право кожного зосібна нікчемне, воно скоріше існує в уяві, ніж у дійсності. Дійшовши згоди та об'єднавши свої сили, люди мають більше прав відносно природи, ніж один із них. Що більше людей об'єднається, то більшими правами вони володітимуть.
Чільне місце серед авторів державно-правових концепцій того часу посідав англійський філософ Джон Локк (1632—1704). Він погоджувався з тим, що в додержавному стані панував природний закон. Але цей закон природи, вважав Локк, є проявом природної розумності світоустрою і тому вимагає миру і збереження всього людства. У природному стані людина, задовольняючи свої інтереси й потреби, захищаючи своє життя, свободу і майно, прагне не заподіяти шкоди іншій людині.
Самозахист кожним своїх природних прав із переходом від природного до громадянського стану замінюється захистом прав і свобод особистості публічною владою. Відповідно до угоди про утворення держави люди не відмовляються від своїх природних прав, закон природи й надалі діє в державі, визначаючи мету і межі повноважень політичної влади.
Закони, що встановлюються державою, мають, на думку Локка, відповідати вимогам природного права, бо люди, переходячи до громадянського стану, не повністю відмовляються від природних прав. Вони залишають за собою право на життя, на володіння майном, свободу і рівність.
Якщо громадянські закони відповідають природному праву, то закони стають правовими. І навпаки, якщо така відповідальність відсутня і в системі управління превалюють деспотизм і свавілля, то люди можуть чинити опір незаконним діям державних властей і вимагати зміни форми правління.
Ідеї мислителів епохи Відродження та нового часу про походження й сутність права, співвідношення права й закону, суспільства й держави стали базою для подальшого розвитку правових ідей представниками європейського Просвітництва.
В історії суспільного розвитку Просвітництво постає як ідейний рух у країнах Західної Європи та Північної Америки кінця XVII—XVIII ст., головною метою якого була боротьба проти багатьох феодальних установлень у соціально-політичному житті.
Ідеологію Просвітництва було започатковано в процесі розвитку буржуазних відносин і антифеодальної боротьби в XVII ст. в Англії, де буржуазні революції відбулися раніше, ніж в інших країнах. Біля її витоків стояли Т. Гоббс, Дж. Локк, Д. Юм, Б. Спіноза та інші представники тогочасної наукової еліти.
Просвітництво пропагувало ідеї буржуазної демократії, суспільного прогресу, рівності, праці на благо суспільства, свободи особистості, республіканського державного устрою.
Просвітники піддавали критиці форми життя, що склалися. Вони розглядали їх як наслідок обману народів владою і церквою, виходили з того, що в громадянському суспільстві, якщо воно побудоване розумно, людина стає цивілізованою. Матеріальною основою зростання культури і моральності, перетворення її з інстинктивної в усвідомлену є розширення торгівлі та зростання промисловості, утворення національних держав, установлення влади людини над власними пристрастями і стихійними силами природи. Історичне майбутнє просвітителі вбачали в «царстві розуму».
Так, німецький юрист, професор Гайдельберзького університету Самуель фон Пуфендорф (1632—1694) вважав, що природне право — це система соціально-етичних норм, яких мають беззаперечно дотримуватись усі члени суспільства незалежно від статусу, посад, майнового стану тощо.
Вихідною ідеєю вчення ректора університету в м. Галле Христіана Томазія (1655—1728) була морально-правова доктрина християнства. Тому мораль у системі норм соціального регулювання мислитель ставив вище права. Природне право, дароване Богом, відображаючись у свідомості людини, стає її внутрішнім світом, моральними настановами, які скеровують дії кожного конкретного індивіда, тоді як правові норми, адресовані монархом своїм підданим, спрямовані на зовнішній світ, регулюють відносини між багатьма людьми.
Німецький просвітник Христіан Вольф (1679—1754) стверджував, що природі людини притаманне постійне намагання вдосконалюватись, яке спрямоване на вдосконалення душі, тіла, окремої людини і суспільства в цілому. Тому усі люди є рівними і вільними від природи, всі мають обов'язок вдосконалюватись і рівні на це права. Обов'язок вдосконалюватись сприяє виникненню цілого ряду прав: на життя, на освіту, на працю тощо. Вдосконалення людини на принципах добра і доброчесності є моральним законом, її обов'язком і правом. Право є наслідком морального обов'язку людини вдосконалюватися. Найбільші умови для вдосконалення, на думку мислителя, виникають з появою держави, оскільки в додержавному стані відсутні досконалі засоби для виконання цього обов'язку, тому люди об'єднуються в державу, створюють спільність яка отримала назву «народ» і передають верховну владу над собою уряду.
Метою держави є загальний добробут, безпека суспільства і вдосконалення людей.
Позитивне законодавство в цьому плані слід розглядати засобом реалізації природного права. Воно створює передумови і забезпечує виконання моральних обов'язків.
На вирішення проблеми вдосконалення суспільства повинна бути спрямована діяльність монарха. Саме ця форма поміж інших здатна реалізувати цей природний моральний закон.
Значний внесок у розвиток новітньої правової свідомості Західної Європи зробили представники італійського просвітництва.
Італійський філософ, історик, лінгвіст і правознавець Джамбаттіста Віко (1668—1744) виклав свої політико-правові ідеї у працях «Про незмінність правознавства» та «Основи нової науки про загальну природу націй, завдяки яким виявляються також нові основи природного права народів». Вчення Віко базується на філософсько-методологічних ідеях про загальний розум та об'єктивний характер історичного процесу. Мислитель першим за Нового часу почав розглядати право, політичну владу і державу як природно-історичні явища, що закономірно виникають і розвиваються в контексті виникнення і розвитку людської культури і самої політико-правової природи людини.
Проблеми вдосконалення кримінального права за нових суспільних відносин були головними у вченні італійського мислителя Чезаре Беккаріа (1738—1794). У праці «Про злочини і покарання» Беккаріа зосередив увагу на обгрунтуванні гуманістичних принципів кримінального права і процесу. Його теорію розроблено в руслі природного права, він поділяв концепцію суспільного договору і, отже, принцип рівності всіх перед законом. На основі суспільного договору люди відмовилися від природної «абсолютної» свободи і створили громадянське суспільство, державу і позитивне законодавство. Але відмова від природної свободи не означає відмови від свободи взагалі. На взаємних засадах люди пожертвували тільки частиною своєї свободи, щоб мати можливість спокійно та безпечно насолоджуватися іншою її частиною. Виходячи з цього, метою громадянського стану є максимально велике щастя для максимальної кількості людей. А для цього щонайперше слід убезпечити життя і свободу громадян. Саме для цього створюються держава й позитивне законодавство. Тому Беккаріа вважав за необхідне реформувати механізм юстиції на основі принципів законності й поділу влади.
Злочином є тільки те, що заборонене законом і покарання може бути призначене тільки тоді, коли воно прямо вказане у законі. При цьому законодавець не повинен свавільно зараховувати якісь діяння до кримінально переслідуваних. Об'єктивним критерієм тут виступають загальні умови свободи, безпеки громадян. У тісному взаємозв'язку зі злочином Беккаріа розглядав покарання. Юридична відповідальність і покарання — логічний наслідок правопорушення. У цьому аспекті вчений висунув низку прогресивних принципів, на основі яких має здійснюватися покарання. Це, насамперед, відповідність злочину і покарання, що, власне, є застосуванням у кримінальному праві загальнішого принципу — принципу еквівалента. На основі принципу відповідності злочину і покарання мислитель запропонував побудувати «точну і загальну шкалу злочинів і покарань», де злочини і покарання розміщувалися б відповідно і залежно від їхньої шкоди.
Беккаріа був першим в історії правових учень, хто дав ґрунтовний теоретичний аналіз того, що смертна кара є неефективним і антигуманним покаранням, яке не може і не повинно мати місця в системі покарань. Смертна кара не грунтується на праві, оскільки людина не повинна позбавляти себе життя і, стаючи членом суспільства, не може передати цього права іншим. Хіба є сенс у тому, що закони, які забороняють убивство, самі здійснюють його? Скасування смертної кари, на думку вченого, веде до морального піднесення, гуманізації суспільства і держави.
Найвищого рівня Просвітництво досягло у Франції напередодні Великої французької революції і стало основою світогляду під час війни за незалежність у Північній Америці (1775—1783 pp.). Згодом ідеологія Просвітництва почала домінувати в інших країнах, поширилась у Німеччині, Іспанії, Італії, серед слов'янських народів, відіграла значну роль у формуванні політико-правових концепцій зміни устрою держав та їхніх правових систем.
Французький просвітник Вольтер (Франсуа-Марі Аруе, 1694—1778) був переконаний, що соціальною основою нерівності є неосвіченість; природними законами він називав закони розуму, що диктують людям рівність і свободу. Свобода, за його вченням, є головним природним правом людини, реалізувати яке людина може у разі скасування привілеїв, що існували в тогочасному суспільстві, та встановлення політичних прав: свободу совісті, слова, друку та власності.
Гарантом реалізації природного права людини, за вченням Вольтера, повинна стати держава. За формою правління вона мала бути «освіченою монархією» або монархією, яка обмежена законом. Перебудову державного устрою слід здійснити реформами зверху під керівництвом і контролем монарха.
Проте досконалої держави, на думку мислителя, не буває ніколи, оскільки у людей є пристрасті. Якби їх не було, не було б ніякого державного устрою. До того ж пристрасті і зло людей є причинами злочинів.
У державі все повинно бути підкорено закону, починаючи з королівської влади і церкви. Закони охороняють рівність, а свобода людини полягає в тому, щоб залежати лише від законів. Найбільшими цінностями Вольтер називав свободу і власність.
Більш деталізованою була концепція Шарля-Луї Монтеск'є (1689—1755), викладена ним у працях «Перські листи» і «Про дух законів».
Як і Вольтер, він був прибічником теорії природного права, вважаючи, що у світі все відбувається відповідно до природної закономірності. Монтеск'є назвав такі основні природні закони: прагнення людей жити в мирі з іншими; прагнення добувати собі їжу; потяг однієї людини до іншої; намагання жити в суспільстві.
У праці «Про дух законів» Монтеск'є розрізняв: міжнародне право, що регулює відносини між державами; політичне право, яке визначає відносини між правителями і підлеглими; цивільне право, що визначає та регулює відносини між людьми.
Мислитель підкреслював різницю між політичною свободою і свавіллям. Свобода є право робити те, що дозволено законами. Якби громадянин міг робити те, що законами заборонено, то в нього не було б свободи, оскільки те саме могли б робити інші громадяни.
Концепцію «суспільного договору» як формулу об'єднання людей у «громадянське суспільство» розробив французький просвітитель Жан-Жак Руссо (1712—1778), виклавши її у працях: «Міркування про науки і мистецтва...», «Про суспільну угоду, або Принципи політичного права» та ін.
Руссо переконаний: люди за своєю природою є добрими, але людські установи роблять їх злими; доброчесність — це природний стан людини, розпуста і злочин породжені відносинами, що є наслідком цивілізації. Тому первісний природний стан є станом справедливим, а цивілізація — головне джерело зла, розпусти, нещастя.
Першоджерело зла Руссо вбачав у нерівності, яка породжує багатство. Розкіш, занепад моралі, рабство є карою за зверхність, намагання вийти зі стану щасливого невідання, в якому людина перебуває завдяки передвічній мудрості.
Досліджуючи природний стан суспільства, Руссо зауважив, що пута рабства виникають виключно із взаємної залежності людей, спільних потреб, що їх об'єднують, отже, неможливо поневолити людину інакше, ніж створивши їй такі обставини, коли вона не зможе діяти без інших.
Та перша людина, писав Руссо, котра огородила ділянку землі, промовила: це моє і знайшла людей, досить недалекоглядних, які їй повірили, і була засновником громадянського суспільства.
Люди до громадянського суспільства були рівними за майновим станом, політичного життя не було. Вони були вільними, не мали узаконеної приватної власності та жили незалежно один від одного (або зовсім незалежно й розрізнено, або ж об'єднуючись у «вільні спілки» без взаємних зобов'язань).
На думку Руссо, здатність людини до вдосконалення й нагромадження змусила багатьох накопичувати запаси засобів до існування, винаходити знаряддя, які збільшують ефективність праці, переходити до осідлості та змушувати працювати на себе інших. Зв'язки між людьми стали тіснішими, вони змогли перейти до обробки металів і хліборобства.
Приватна власність зробилася основою майбутнього громадянського суспільства і причиною майнової, а згодом і політичної нерівності, що виникла в ньому. Держава виникла після появи соціальної нерівності. Посилаючись на потребу встановити мир, заможні запропонували бідним утворити державну владу, а бідним не було сенсу відмовлятися, вони сподівалися від управління «спокою й зручностей».
Отже, держава виникла завдяки суспільній угоді, найголовнішою метою якої було забезпечення кожному спокійного використання власності, що йому належить.
Так утвердилася «химерна рівність прав», а насправді — деспотизм і сваввіля, тобто стан політичного відчуження.
Нерівність, що виникла в період переходу від природи до суспільства, було приховано декларацією про рівність усіх перед законом, після чого фактична нерівність майнового характеру почала швидко поглиблюватись.
У державі воля громадян з'єдналася не механічно й арифметично, а інтегрально. Це не було «волею всіх», це було «загальною волею», яка відображала загальні інтереси громадян, котрі їх об'єднують.
Згідно з Руссо, свобода можлива у справедливій правовій державі майбутнього, в конституції якої «природні відносини та закони завжди збігаються в усіх пунктах». Таким є імператив свободи. Той, хто тільки знає, в чому полягає добро, ще не любить добра. Розум тільки сприяє віднайденню моральності. Справжнє джерело моральності — в нас самих. Воно — внутрішнє сприйняття добра і зла, безпосереднє осягнення їх нашою совістю.
Саме на совісті засноване розумне природне право — світ моральної доброчесності.
«Свобода не може існувати без рівності» — це суспільний вимір. Руссо вважав, що слід зрівняти майно громадян, «наблизити крайні ступені», щоб не було ні багатих, ні бідних.
Вчення Вольтера, Ш. JI. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо стали ідейним підґрунтям Французької революції (1789—1794 pp.), протягом якої одна іншу заступили течії конституціоналістів, жирондистів, а також якобінців.
Соціальні стреси, які стали наслідком Французької революції 1789—1794 років, а пізніше суспільні негаразди, пов'язані з війною Наполеона Бонапарта, сприяли формуванню в суспільній думці Західної Європи критичного ставлення до прогресивних учень Просвітництва, появі консервативних державницьких та правових теорій (Жозефа Марі де Местра (1753— 1821), Луї Габріеля де Бональда (1754—1840), Карла Людвига Галлера (1768—1854), Едмунда Берка (1729—1797).
Проте, незважаючи на державно-правові торії консерватизму ідеологія Просвітництва значно вплинула на процеси політичного, економічного й соціального життя багатьох країн, викликала суттєві зміни в суспільній свідомості, сприяла подальшому розвиткові поглядів на державу і право.
Система ідеологічних поглядів Просвітництва та гасла Великої французької революції знайшли численних прихильників в усьому світі, в тому числі і в Північній Америці.
Як відомо, колонізація Північної Америки здійснювалася англійцями за складних політичних і соціально-економічних умов.
На суспільне життя колоній-поселень значною мірою впливали зовнішній та внутрішній чинники. Це, по-перше, воєнне протистояння Англії, Голландії, Франції та Іспанії; по-друге, ідейна боротьба між поселенцями — прибічниками англіканської церкви та протестантами- кальвіністами.
Згодом торгове суперництво між колоніями й метрополією, невдоволення деспотизмом короля і позицією парламенту метрополії стимулювало визвольний рух у всіх 13 колоніях, що обернувся воєнними діями навесні 1775 p., які тривали впродовж наступних семи років.
Відтоді політико-правова думка у СІЛА швидко розвивалася за двома напрямками.
Представники першого — Б. Франклін, Т. Пейн і Т. Джефферсон виборювали ідеї демократичної республіки, прав і свобод громадян, самостійності штатів і народного суверенітету.
Другий напрямок — нейтралістів-федералістів представляли Дж. Адамс, А. Гамільтон і Дж. Медісон.
Представник американського Просвітництва Бенджамін Франклін (1706—1790) пропагував ідею про право кожного народу на самовизначення, на укладення суспільного договору та його переукладення в разі, якщо він уже не відповідатиме інтересам підданих. Англію та Північноамериканські штати він розглядав як дві рівні й суверенні частини імперії, кожна з яких ухвалює власне законодавство, Б. Франклін запропонував план конфедерації штатів під назвою «Сполучені колонії Північної Америки».
Ідеї республіканського самоуправління обстоював і учасник Великої французької революції англієць Томас Пейн (1737—1809), який потім переїхав до Північноамериканських колоній.
У праці «Здоровий глузд» (1776 р.) він проголошував, що проблема незалежності Америки є питанням лише доцільності та економічної вигоди. Якщо такий підхід буде покладено в основу цієї проблеми, то, відповідаючи інтересам простих людей, вона вирішиться самостійно і швидко.
Пейн був прибічником природного права, обстоював ідею свободи й рівності прав людини. Природними правами він називав свободу слова, друку, совісті та ін. Позитивне право має відповідати вимогам природного права. Природними правами людей є також право на самовизначення і право управління державними справами.
Томас Джефферсон (1743—1826) був палким прибічником природного права у широкому розумінні. Він пропонував повернути народові права, передбачені законами природи. Серед таких прав він називав право на життя, свободу, свободу совісті, власність, а також право на самовизначення Північноамериканських колоній. З цього приводу він, зокрема, зазначав, що всі люди є рівними від природи; вони наділені Творцем певними і невід'ємними правами, серед яких є право на життя, свободу і щастя; для забезпечення цих прав люди створюють уряди, доручаючи їм владу. Якщо якась форма правління порушує ці принципи, то народ може використати право змінити або скасувати її та встановити нову владу, яка в змозі забезпечити мирне щасливе життя.
У своїх державних роздумах Т. Джефферсон значну увагу приділяв проблемі приватної власності, заперечував злидні та безмежне багатство, основним соціальним прошарком суспільства вважав фермерів і середній прошарок виробників.
Нейтралісти-федералісти поділяли погляди демократів про верховенство влади народу в державі, але висловлювали думку про необхідність обмеження державою лихих якостей і нахилів людей, оскільки без цього вони ніколи не підкорятимуться велінню розуму і справедливості.
Ідеї сильної централізованої федеральної влади А. Гамільтона (1757—1804) було реалізовано в Конституції СІЛА 1787 р. За практичне втілення в життя концепції стримувань та противаг гілок влади звання «батька конституції» отримав федераліст Джеймс Медісон (1751—1836). Він був прибічником теорії природного права; пропонував конституційне закріплення прав людини і громадянина, підтримував прогресивну ідею свого часу про суспільний договір.
Більшість державно-правових ідей, що виникли під час боротьби за незалежність СІЛА, знайшли своє втілення в Конституції цієї країни і значно вплинули на подальший розвиток світової політико-правової думки.
Як вказувалося, система ідеологічних поглядів Просвітництва та гасла Великої французької революції знайшли численних прихильників у всьому світі, в тому числі і в тогочасній феодальній Німеччині.
У 1793 р. в Сілезії під керівництвом Георга Форстера (1754—1794) сталося повстання ткачів, під час якого національний конвент у Майнці схвалив декрет про приєднання до Великої французької революції.
У той час тут поширювалися ідеї рівності, розкріпачення селян, вдосконалення державного устрою і правової системи.
Усе це сприяло розвиткові в Німеччині капіталістичного способу виробництва та буржуазної свідомості.
Основоположником світської юридичної науки, спертої на природне право, в Німеччині був Самуїл Пуфендорф (1632—1694) — автор більш як 20 праць із правознавства та історії, серед яких — «Вступ до загальної юриспруденції», «Про право природи і народів», «Про обов'язки людини і громадянина відповідно до природного права».
Природне право у тлумаченні Пуфендорфа виступає як універсальна соціальна етика, норми якої регулюють поведінку всіх людей, незалежно від їхніх титулів, майнового стану, державної належності та внутрішніх переконань. «Людина, — підкреслював мислитель, — з'являється тільки там, де люди взаємно допомагають один одному». З цього випливає зміст основного закону природного права, сутність якого полягає в тому, що кожен повинен намагатися, наскільки це можливо, піклуватися про спільноту та оберігати її.
Ідеологію буржуазного прошарку суспільства було систематизовано у вченні німецького філософа Іммануїла Канта (1724—1804).
Свою концепцію він виклав у багатьох працях «Ідеї загальної історії під космополітичним кутом зору», «До вічного миру», «Метафізичні засади вчення про право» та ін.
В основу концепції Канта покладено етику. Кожна особа, ВВЭ.ЖЭ.В філософ, є абсолютною цінністю, володіє гідністю і не може бути засобом здійснення ніяких планів. Людина — суб'єкт моральної свідомості, у своєму житті вона має керуватися моральними законами. Моральний закон є обов'язковим для виконання, це — «категоричний імператив».
Кант також розрізняв природне і позитивне право. Останнє мусить відповідати загальним вимогам природного права. Право, яке встановлене в державі, може бути приватним або публічним. Приватне право повинне регулювати відносини людей стосовно власності, а публічне — відносини між членами держави — громадянами.
Державно-правове вчення Канта було пронизане миротворчими ідеями. Він категорично висловлювався проти застосування сили у вирішенні міждержавних відносин, пропонував керуватися нормами права і здорового глузду.
Своєрідний підхід до з'ясування проблем сутності держави і права запропонував у своєму вченні Иоган-Готліб Фіхте (1762—1814).
В основі його вчення — суб'єктивний ідеалізм. Мислитель вважав, що об'єктивна дійсність не існує поза межами свідомості людини. Необхідність у правових настановах диктується самосвідомістю, а право виводиться з «чистих форм розуму». Базою права є взаємне визнання індивідами особистої свободи кожного з них.
У межах загальної свободи кожен індивід прагне реалізувати особисту свободу; щоб його устремління не виходили за межі загальної свободи, узгоджувалися з нею, необхідна правова спільність людей, основою якої повинен бути правовий закон.
Найбільш ґрунтовну спробу наукового аналізу й пізнання сутності права було зроблено німецьким філософом Георгом-Вільгельмом-Фрідріхом Гегелем (1770—1831) у «Філософії права» та інших працях.
Проблема права, свободи, моралі й моральності знаходилася в центрі творчих інтересів Гегеля впродовж усього його життя.
У праці «Позитивність християнської релігії» Гегель висловив думку, що заміна язичницької релігії християнством призвела до втрати народом своєї свободи. Цілісність морального життя народу розпалася, в людей закріпилася звичка коритися чужій волі, індивіди заглибились в особисте життя, значною мірою відчужене від держави.
У працях Гегеля «Феноменологія духу», «Філософія духу» і «Філософія права» подано єдину концепцію співвідношення права, моралі та моральності. Проблеми права у «Феноменології духу» розкриваються на рівні «об'єктивного духу», коли дух переборює «індивідуальну свідомість» (суб'єктивний дух), досягає ступеня «суспільної свідомості» (об'єктивний дух) і відтак існує вже у формі колективного духу, в межах якого суспільство тісно підходить до усвідомлення законів свого розвитку. Категоріальна структура, в якій викладено «Феноменологію духу», це концепція права: «мораль — правовий стан — моральність».
За вченням Гегеля, категорія «мораль» тотожна категорії «духу», який є таким рівнем розвитку розуму, де достовірність того, що він — уся реальність, зведено в істину. Еквівалентом моральної свідомості є «моральне суспільство». «Правовий стан» передбачає визнання права та обов'язку всіх бути особистістю.
Концепція й категоріальні структури у «Філософії духу» і «Філософії права» за сутністю тотожні. «Філософія права» є ширшим та більш системним викладенням тих самих понять та ідей. Вона змальовує терен діяльності «об'єктивного духу», основною метою якого є реалізація свободи в зовнішньому світі.
«Філософія права» Гегеля ввібрала в себе деякі ідеї попередніх філософських поколінь. Передусім це — уявлення Платона та Арістотеля про цілісність життя поліса, а також думка Арістотеля про те, що держава є попередником окремих громадян і що людина — «істота політична».
Таким чином, Гегель був переконаний, що істинна сутність особи та її свобода полягають у прагненні індивіда до своєї загальної природи, а право, з огляду на це, — практичне втілення свободи в її загальному вигляді в реальній дійсності, торжество об'єктивного духу у формі держави. Філософ вважав, що абсолютна, моральна цілісність є не що інше, як народ. І тому, на думку вченого, істинна моральність репрезентована загальним, органічно цілим, а окремий індивід, його мораль, право отримують свій реальний сенс у контексті тотальності.
Проте перша чверть XIX ст., передусім, характеризується домінуванням таких правових концепцій, які виходили з пріоритету інтересів особистості, з ідей особистої свободи, свободи приватної власності, обмеження впливу держави на економічне життя тощо.
Французький ідеолог лібералізму Бенжамен Констан (1767—1830), пропагуючи означені ідеї, був переконаний, що свобода особи може бути реалізованою тільки завдяки праву. Права громадянина, на його думку, випливають зі свободи, вони непідвладні державі. З огляду на це Б. Констан розрізняв свободу громадянську (особисту) і політичну. Політична свобода була притаманна тільки народам Стародавніх Греції та Риму, проявляючись у праві участі в колективному здійсненні політичної влади. Але в такому стані людина не знала громадянської свободи, вона була повністю підкорена владі всього суспільства. Більшу цінність, на думку Б. Констана, мають громадянська свобода, що полягає в повній незалежності від політичної влади, та наявність таких прав, як свобода слова, совісті, зборів і друку, вибору місця проживання, свобода підприємництва та приватної власності.
Підмурком свободи нових народів, на думку Б. Констана, є особисті права. З огляду на це, соціальна роль держави полягає в забезпеченні особистої свободи людей, а політична влада як уособлення політичної свободи, повинна бути обмеженою. Вона не поширюється на особисте життя людей, а держава має сприяти розвиткові свободи індивіда. Мислитель погоджувався з думкою Ш.-Л. Монтеск'є про те, що в державі має місце зловживання владою, і для викоренення його необхідна сильна громадська думка, сконцентрована в парламенті, а також утілення принципу поділу влади. З цього приводу Б. Констан пропонував розмежувати функції: королівської влади; виконавчої влади; влади палати перів; влади, що репрезентує громадську думку, — виборної нижньої палати; судової влади; місцевої (муніципальної) влади.
Децентралізація державного управління, виокремлення муніципальної влади в осібну гілку та визначення її повноважень, на думку Б. Констана, повинні були сприяти розвиткові нових соціальних і, зокрема, економічних відносин, а також особистої свободи людей.
Одним із перших представників французького лібералізму, який осягнув значення і важливість демократії, був Алексіс де Токвіль (1805—1859). Його праця «Демократія в Америці» набула широкої популярності.
«Демократія в Америці» — це водночас емпіричний опис функціонування американської демократії, збірка загальних думок про функціонування держав та осмислення державно- правового минулого європейських країн. У цій праці Токвіль сформулював теорію демократії, виклав погляди на такі головні її проблеми, як співвідношення рівності й свободи та існування суперечності між ними. Головна ідея праці — визнання історичної неминучості занепаду аристократії та постійного і неухильного руху до свободи і демократії. Токвіль вважав, що поступовий розвиток рівності — це факт провіденційний, потверджений чіткими ознаками, а саме: він існує в усьому світі, поступово і з кожним днем дедалі більше виходить з-під влади людини, і всі події, як і всі люди, служать цій рівності. Розуміючи рівність як демократію, вчений зазначав: «Попри всі вади, правління демократії все ж таки більше, ніж будь-яке інше, здатне сприяти процвітанню... суспільства».
Токвіль був переконаний, що в демократичних республіках рівність має більшу соціальну цінність, аніж свобода, оскільки потреба у свободі є життєво важливою для небагатьох, тоді як рівність робить щасливим кожного. Тому, хоча демократичні суспільства і прагнуть до свободи, це прагнення підпорядковане стійкішому і масовому прагненню до рівності, задля якої вони, врешті-решт, ладні відмовитися від свободи. «Вони хочуть рівності зі свободою, але, якщо це їм недоступне, то хочуть її навіть у рабстві. Вони перетерплять злигодні, гноблення, варварство, але не витерплять аристократії», — зазначав Токвіль.
Згідно з Токвілем, прагнення свободи — це властивість аж ніяк не всіх народів, а лише тих, котрі створені для неї, ненавидять, як зло, саму залежність, полюбляють у свободі не тільки матеріальні блага, що їх вона їм дає, але бачать у ній самій таке дорогоцінне й необхідне благо, з утратою якого нічим не можна втішитись і володіння яким є найвищою нагородою.
Представник англійського лібералізму, філософ і юрист Ієремія Бентам (1748—1832) вважав основою та метою суспільного існування людини особисту користь. На його думку, життя людей має бути побудоване у такий спосіб, щоб отримати якомога більше користі, задоволень і виключити страждання. Навіть більше — з особистої користі, блага кожного індивіда складаються суспільна користь і загальне благо.
З опертям на цей принцип І. Бентам визначав соціальну роль та призначення держави й законодавства — створення умов для досягнення користі й щастя кожної людини.
Досліджуючи походження держави, І. Бентам відкидав теорію договірного її утворення. Договір — це омана, стверджував він, усі держави утворені силою і закріпилися завдяки звичкам людей підкорятися урядові. Він також зазначав, що ніякого права чи прав, у тому числі й природних, що передують державам і урядам, немає. Природними у людини є тільки почуття, здібності й нахили. їх не можна вважати правом, а тим паче законами; їх необхідно підкорити законам, створити умови для розвитку позитивних здібностей і заборонити, викоренити антисоціальні нахили.
Позитивним правом, на думку мислителя, є встановлена законом можливість і гарантія дозволених вчинків. Юридичні закони — це воля суверена, особи чи групи людей, що здійснюють верховну політичну владу. Вони забороняють або дозволяють певні дії, покладають на громадян права чи обов'язки.
Державно-правове вчення Джона-Стюарта Мілля (1806—1873), англійського філософа і економіста є наступним етапом розвитку утилітаризму, започаткованого І. Бентамом.
Джон-Стюарт Мілль зробив важливий внесок у подальше розроблення нормативних засад політичної теорії лібералізму. Формування власної концепції Дж.-С. Мілля розпочалося з вивчення проблем моральної філософії та критики Бентамової етики. Він відкинув раціонально обгрунтоване розуміння особистого щастя, що спиралося на апологію індивідуального егоїзму.
Людина може бажати тільки щастя, а оскільки воля людини — це «дитя бажання», то вона повинна бути спрямована на досягнення щастя. Проте Мілль підкреслював, що не можна засновувати мораль тільки на постулаті особистої економічної вигоди індивіда. На думку Мілля, принцип досягнення особистого щастя (задоволення) може бути реалізований лише тоді, коли він нерозривно та органічно пов'язаний з ідеєю необхідності узгодження інтересів, при цьому не тільки окремих осіб, а й загальносуспільних інтересів. Вищим проявом моралі є ідеальна шляхетність, що знаходить свій вираз у праці заради щастя інших, у сумлінному служінні суспільству. У цьому аспекті лібералізм Мілля — більш зрілий і гнучкий, аніж учення Бентама.
Мілль був переконаний у неминучості зростання соціальної солідарності й рівності та можливості мирними засобами усунути вади тогочасного суспільства. Шлях до цього, на його думку, лежав через удосконалення формальних політичних інститутів. Він підкреслював актуальність ідеалів конституціоналізму та важливість установлення меж влади держави стосовно індивіда.
Водночас Мілль, як і Токвіль, підкреслював загрозу «тиранії більшості» для індивіда; духовно-моральний деспотизм, що нерідко практикується більшістю суспільства, може бути значно жорстокішим, аніж деспотизм державний.
Значну увагу в концепції Мілля приділено правам людини. Головний принцип ставлення суспільства й держави до індивіда має полягати в тому, що люди індивідуально чи колективно можуть справедливо втручатися в дії індивіда тільки заради самозбереження, і кожен член цивілізованого суспільства може бути справедливо підданий якомусь примусові лише в тому разі, коли це необхідно для попередження з його боку шкідливих дій відносно інших людей; особисте ж благо самого індивіда — фізичне або моральне — не є достатньою підставою для будь-якого втручання в його дії.
Представник німецького лібералізму Вільгельм фон Гумбольдт (1767—1835) до елементів громадянського суспільства відносив: по-перше, систему національних установ, а саме: союзів, організацій, об'єднань, що утворюються людьми за їх власною ініціативою; по-друге, «природне і загальне право»; по-третє, людину. До елементів держави мислитель відносить: по-перше, державні інститути і служби; по-друге, позитивне право; по-третє, громадянина.
Порівнюючи ці елементи він зазначав, що суспільство є вагомішим від держави, а людина — від громадянина, члена політичного (державного) утворення.
Водночас «природне і загальне право» повинно бути основою позитивного права, визначати принципи законотворчої діяльності держави.
Вчення Вільгельма фон Гумбольдта має чіткий гуманістичний зміст. Мету держави він вбачав у служінні суспільству, створенні для нього блага, усуненні внутрішніх і зовнішніх загроз.
Мислитель сповідував ранньоліберальну ідею «мінімальної держави», що не обгяжена соціальним опікунством. Гумбольдт був переконаний, що розрахунок громадян на піклування про них правителів розслаблює їхні волю та енергію, відучує самостійно вирішувати проблеми, що виникають у житті, долати труднощі. Потерпає від цього і моральність — адже той, ким часто та інтенсивно керують, легко жертвує залишками своєї самостійності, впадаючи в апатію. Якщо кожен сподівається на турботливу допомогу держави щодо самого себе, то він, звісна річ, беззаперечно передасть їй турботу про долю своїх співгромадян. Ця обставина підриває співчуття до ближнього і зменшує налапггованість людей до надання взаємної допомоги. Гумбольдт не заперечував цінності, важливості й необхідності держави, але він прагнув визначити ті межі, в яких держава сприяє розвиткові суспільства, кожного індивіда зокрема. У цьому — безперечна цінність і заслуга наукової спадщини мислителя.
Історична школа права як особливий напрям у правовій думці виникла наприкінці XVIII ст. в Німеччині. У першій половині XIX ст. цей напрям набув широкої популярності та впливу. У центрі уваги його представників знаходилося питання про виникнення та історичний розвиток права. Засновником історичної школи права був Густав Гуго (1764—1844) — професор Геттінгенського університету. Послідовником і продовжувачем його був Фрідріх-Карл фон Савіньї (1779—1861), головні праці якого — «Право володіння» та «Система сучасного римського права». Останнім, найбільш яскравим представником цього напряму був Георг-Фрідріх Пухта (1798—1846), основні його праці — «Звичаєве право» та «Курс інституцій».
У центрі уваги історичної школи права, що виникла і розвивалась як своєрідна реакція на Велику французьку революцію, знаходилися проблеми історії, традицій. Базовим було поняття народу та народного духу, або духу історії. У розумінні представників історичної школи права народу — це єдність окремих осіб, що базується на органічних зв'язках між станами і групами суспільства. Дух народу виростає з традиції та формується упродовж віків. Саме тому він є визначальним у правотворчих процесах. З поняттям народу тісно пов'язаний антиіндивідуалізм, характерний для представників цього напряму правової думки. Спершу в історії формувався народ, і тільки згодом на його основі витворювалися стани та права особи. І тому позитивне право є похідним від звичаєвого права, яке зумовлюється, витворюється національним духом, народною свідомістю.
Державно-правові теорії позитивізму започаткував у XIX ст. французький мислитель Опост Конг (1798—1857), автор «Курсу позитивної філософії» та «Системи позитивної політики».
О. Конт пов'язував право та його розвиток з еволюцією людської свідомості, поступовою зміною типів світогляду — теологічного, метафізичного і позитивного або наукового. Суб'єктивне право, за його вченням, суперечить принципам соціальної солідарності, а тому мислитель пропонував замінити його поняттям «соціальний обов'язок». З цього приводу він зазначав, що ніхто не має права в буквальному розумінні цього слова, окрім права завжди виконувати свій обов'язок. З цих же позицій він підходив до приватної власності, яка, на його думку, є не правом, а соціальним обов'язком, що має призначення створювати капітали й керувати ними, завдяки чому кожне покоління готує відповідний обсяг робіт для нащадків.
Англійський правник Джон Остін (1790—1859) зазначав, що термін право має широке значення. Він застосовується не тільки для означення права як такого, а вживається також для означення моральних, релігійних норм, законів природи, що ускладнює чітке визначення предмета юриспруденції.
Міркування в цьому плані Джон Остін здійснює в трьох напрямах. По-перше, веде мову про етику, змістом якої є уявлення про добро і зло; по-друге, виділяє науку про законотворчість, змістом якої є систематизовані уявлення, концепції про те, яким повинне бути право; по-третє, веде мову про науку про право, юриспруденцію, яка має справу з законами, з правом у вузькому розумінні.
Таке право він розглядає як наказ влади, спрямований на підлеглих, за невиконання якого передбачена санкція. Серед форм права мислитель називав закони та судові прецеденти, оскільки останні створюються з мовчазної згоди суверена. Причину прецедентно!' правотвор- чості Джон Остін вбачав у неповноті статутного права.
Суверен у вченні мислителя — це особа або установа, які є сувереном для підданих в політичному співтоваристві. Ця суверенна влада є джерелом права, а гарантією нормального функціонування цієї влади і права, що створюються нею, є звичка більшості до підкорення.
Тому до позитивного права не можна віднести правила, встановлені особами і установами, які не є суверенами.
Тобто не всяка норма є юридичною. Однак юридичного характеру вона набуває лише тоді, коли хтось наділений певними владними повноваженнями, здатний надати цій нормі зобов'язуючу силу примусу під загрозою заподіяння шкоди її порушнику.
Юридичний позитивізм у XX столітті поширювався в країнах Західної Європи у вигляді нормативізму, представником якого був австрійський юрист Ганс Кельзен (1881—1973), засновник «чистої» теорії права (за назвою його основної праці «Чиста теорія права»).
У площині класичного позитивізму Г. Кельзен розглядав право без взаємозв'язку з іншими суспільними явищами. Право, за його вченням, слід розглядати тільки у прямому розумінні цього слова, як самостійну систему. Звідси він робив висновки, що завданням юриспруденції є дослідження нормативного порядку людських відносин.
На зламі XIX—XX ст. у країнах Західної Європи стався перехід соціології від натуралізму та біологізму до психологізму, відбулося становлення психології як науки. Деякі вчені робили спроби віднайти сутність права в почуттях, інстинктах, емоціях, які, на думку психологів, є первинними відносно розуму і панують над ними.
Право почали розглядати як похідне від психіки, таке, що міститься в характері людини, в його переживаннях. На грунті цих ідей виникла психологічна теорія права, найвидатнішими представниками якої були французький соціолог і криміналіст Габріель Тард (1843—1904) та викладач Петербурзького, а потім Варшавського університетів Лев Йосипович Петражицький (1867—1931).
Вважаючи джерелом права переживання та емоції людини, прибічники цієї теорії обстоювали ідею про вічність права, незалежність його від політики, економіки й держави. Психологічна теорія розглядала право в кількох аспектах: як право офіційне, таке, що застосовується державною владою; як неофіційне — право соціальних спільностей та прошарків суспільства.
Крім того, вирізняли позитивне право, себто те, що матеріалізоване в кодексах, законах та інших нормативних актах, а також інтуїтивне право, що складалось у психіці індивіда; перше місце посідає інтуїтивне право, оскільки воно відображає інтереси особи і йому мають відповідати офіційне й позитивне право. Щоб така відповідність мала місце в практичному житті, пропонувалося розробити особливу юридичну науку — політику права, яка рівночасно вдосконалювала б психіку людини.
Від кінця XIX ст. набули подальшого розвитку теорії природного права, які ще з часів становлення буржуазної теорії права посіли провідну роль серед світових правових концепцій (неокантіанство; неотомізм; феноменологізм; екзистенціалізм; герменевтика та ін.).
Повернення до природно-правових теорій та їх подальший розвиток в історії державно- правової думки на рубежі XIX—XX століть об'єктивно пов'язується з дослідницькою діяльністю марбурзької школи і, зокрема, діяльністю німецького юриста Рудольфа Штаммлера (1856—1938).
Започатковуючи традиції неокантіанства, Р. Штаммлер аналізував економічну і правову системи суспільства з точки зору особи як найвищої соціальної цінності та її інтересів.
Виробничі та економічні відносини, писав Р. Штаммлер у роботі «Господарство і право з точки зору матеріалістичного розуміння історії», завжди оформлюються правом, тому носять вольовий характер. Оскільки діяльність людей, які наділені свободною волею, визначається не розвитком техніки, а намаганням досягти обрану мету, то рушійну силу суспільного розвитку слід вбачати в формуванні мети як суб'єктивно-ідеального образу бажаного і в праві, яке його виражає. Виходячи з цього, мислитель робив висновок, що суспільний прогрес здійснюється лише в царині права, яке і постає як визначальний фактор суспільного розвитку.
Право, за вченням Р. Штаммлера, це примусове регулювання суспільного життя людей, яке за своїм змістом таке, що не припускає порушення.
Природним правом мислитель вважав ідеї які історично формувались, були аспектом суспільної свідомості, змінювались і вимагали зміни права з точки зору суспільного ідеалу («кінцевої мети»). Кінцева мета суспільного розвитку, що визначається абстрактним правовим ідеалом — таке соціальне суспільство, кожен член якого в своїх суспільних рішеннях і постулатах керувався б тільки об'єктивно правомірними міркуваннями. Це таке суспільство, в якому відсутнє одвічне протистояння між волею і бажаннями, раціональним і чуттєвим, належним і сущим.
У середині XIX ст. в правовій думці Німеччини з'явились перші теорії державності соціального характеру. Перегодом їх розвиток був прискорений в умовах кризи лібералізму на зламі XIX — XX століть.
Виборювані протягом тривалого часу і запроваджені в соціальну практику принципи індивідуалізму і «негативної» свободи (обмеження втручання держави в економіку) виконали своє призначення. Вони сприяли розвитку ініціативності, підприємництва, розширенню виробництва, появі нових технологій і форм господарювання. У країнах Західної Європи в основному була сформована правова державність, основним призначенням якої було гарантування і забезпечення «першого покоління» прав людини — громадянських і політичних.
Водночас вільний ринок призвів до подальшої диференціації суспільства, дедалі більше порушувався принцип рівності (перш за все в економічній і соціальній сферах), поглиблювались протиріччя між різними верствами і групами населення. У суспільній свідомості виникали і репродукувались погляди щодо реформування суспільного життя, вдосконалення відносин особи і держави, формування соціально-орієнтованої політики за умови збільшення ролі держави в питаннях впливу на економіку, забезпечення економічних, соціальних, культурних («другого покоління») прав людини.
Формування ідеології державності соціального спрямування як системи уявлень і поглядів, пов'язується з творчістю німецького правника Лоренца фон Штейна (1815—1890), німецького вченого Густава Шмоллера (1838—1917), представника неолібералізму англійського економіста Джона Мейнарда Кейнса (1883—1946), шведського економіста Карла Гуннара Мюрдаля (1898— 1987), професора Ерлангенського університету Рейнгольда Ціппеліуса та ін.
Зокрема, Штейн зазначав, що без міцного морального підґрунтя не може бути ринку, грошового обігу, поділу праці, держави. Відповідна робота повинна здійснюватись державою у напрямі формування високої моральності у робітників, що б сприяло запровадженню в суспільне життя принципу «соціальної солідарності», зменшенню класового протистояння.
Відповідно до розробленої ним системи моральних цінностей учений пропонував виважені поступові реформи, метою яких, перш за все, є усунення майнової нерівності та підвищення добробуту людей.
Професор Ерлангенського університету Райнгольд Ціппеліус стверджував, що державне регулювання як таке, повинно, з одного боку, якнайширше дбати про суспільний добробут і соціальну справедливість, а з іншого — не перешкоджати виявленню індивідуальної свободи, не пригнічувати приватну ініціативу і не паралізувати функцію конкуренції відбору.
У середині XIX ст. почала формуватися комуністична політико-правова ідеологія, засновниками якої були німецькі мислителі Карл Маркс (1818—1883) і Фрідріх Енгельс (1820— 1895). Можна згадати кілька чинників, що сприяли її формуванню. Серед них— соціальні, економічні та політичні умови, що склалися в країнах Західної Європи, а також система політико-правових поглядів утопічного соціалізму. А втім, як уважають дослідники марксизму, і в цьому з ними можна погодитися, до свого повного оформлення ця політико- правова ідеологія проминула декілька стадій.
На стадії її становлення засновники теорії комуністичного майбутнього обмежувалися критикою існуючих форм держави та правових систем. Зокрема, К. Маркс і його соратник Ф. Енгельс вважали, що основою буржуазного права є приватний інтерес багатіїв та держави як виразника їхніх інтересів. У статті «До критики гегелівської філософії права» (1843 р. — січень 1844 p.) К. Маркс запропонував спосіб ліквідації приватної власності — соціальну революцію й силу, яка здатна це зробити, — пролетаріат.
У 1845—1846 pp. К. Маркс і Ф. Енгельс видали свою працю «Німецька ідеологія», яку дослідники назвали першою зрілою концепцією матеріалістичного розуміння держави і права. У ній вся історія суспільного розвитку розглядалася як закономірний процес, у якому визначна роль належала розвиткові виробничих відносин.
У 1848 р. у «Маніфесті комуністичної партії» мислителі дали визначення держави і права. На їхню думку, держава — це політична організація, організоване насилля одного класу над іншими. А право є возведеною в закон волею панівного класу, зміст якої визначається матеріальними умовами життя цього класу.
Події у Франції, пов'язані з Паризькою комуною (18 березня — 28 травня 1871 p.), дали новий поштовх розвиткові комуністичної ідеології К Маркса і Ф. Енгельса, які вважали, що суспільний розвиток передбачений ними вірно і відбувається, власне, за їхньою програмою.
У праці «Громадянська війна у Франції» К. Маркс уже наполягав на необхідності зміни форми держави з застосуванням сили і встановленням диктатури пролетаріату. На його думку, політична організація Паризької комуни мала значно більше переваг, ніж парламентська республіка. В 1875 р. у «Критиці Готської програми» К. Маркс, конкретизуючи далі свою державно-правову концепцію, зазначив, що між капіталізмом і комунізмом мусить бути перехідний період, а комуністичне майбутнє у своєму розвитку промине дві фази.
Марксова теорія держави, не дивлячись на її абстрактний і філософський характер, зазначав англійський філософ К. Поппер, безумовно є інтерпретацією того історичного періоду, в якому він жив.
Проте не підлягає сумніву її ціннісність як першого наближення до описання капіталістичного суспільства, чим Маркс зробив велику послугу своїм послідовникам в цій області.
У другій половині XIX століття в Західній Європі під впливом ідей марксизму сформувалась система державно-правових поглядів соціальної демократії, засновником якої вважається німецький мислитель Фердінанд Лассаль (1825—1864), один з ініціаторів створення і керівників «Загального німецького робітничого союзу», який був створений в 1863 році. Ф. Лассаль називав себе учнем К Маркса, проте не поділяв його ідей щодо насильницької зміни форми правління. Критично переосмисливши уроки французької революції 1848 року, творцем історії він вважав розум, а державу розглядав як надкласове суспільне явище, яке узагальнює публічний інтерес, що протистоїть індивідуальному і соціальному егоїзму.
Водночас держава є джерелом права, а її завдання полягає в створенні умов для досягнення людьми свободи. Але сучасну йому державу мислитель вважав такою, що не виконує це завдання, оскільки вона перетворена буржуазією на знаряддя по добуванню грошей.
Право, на думку вченого, як і держава також, є надкласовим інститутом. Тільки воно повинно бути соціальним регулятором, встановлювати права і свободи громадян, гарантувати їх реалізацію.
Державно-правова концепція Фердінанда Лассаля та програма «Загального німецького робітничого союзу» сприяли поширенню державно-правових поглядів соціал-демокра- тичного спрямування і формуванню однойменних політичних об'єднань громадян.
Ф. Лассаль закликав класи суспільства здійснювати боротьбу легальними засобами: мітингами, демонстраціями та іншими демократичними формами, які б відображали надкласову суть цієї боротьби.
Державно-правові ідеї соціал-демократичного спрямування репродукував Едуард Бернпггейн (1850—1932), один з керівників II Інтернаціоналу і німецької соціал-демократії, політико-правове вчення якого викладене в роботах «Передумови соціалізму і завдання соціал-демократі», «Парламентаризм і соціал-демократія» та інших. Мислитель не поділяв поглядів К Маркса про кризу капіталізму і погіршення соціального становища робітничого класу. Він вважав, що економічні відносини вільного ринку сприяють розвитку профспілкового і соціал-демократичного рухів, які примушують буржуазію поступатися перед робітниками в питаннях задоволення їх політичних вимог та здійснення реформ соціального характеру.
Мислитель стверджував, що насильницька зміна форм правління шкодить суспільному прогресу, і навпаки, еволюційний шлях, поступові реформи сприяють сталому розвитку, переборенню забобонів в суспільній свідомості, освіченості людей.
Реформи на відміну від революцій, скеровуються розумом, здійснюються законодавчим шляхом, узгоджуючи інтереси всіх верств суспільства. їх метою є не руйнування чого-небудь, а вдосконалення, а засобом — не сила, а компроміси.
Дещо іншими були державно-правові погляди австрійсько-німецького соціал-демократа Карла Каутського (1854—1938). Державно-правова концепція цього лідера II Інтернаціоналу протягом його життя зазнала суттєвих змін, хоча фактично завжди залишалась у межах принципів і загальної мети німецької соціал-демократії.
Палкий прибічник марксистської доктрини К. Каутський на початку своєї політичної діяльності підтримував революційний радикалізм, писав про невідворотність суспільних змін шляхом соціалістичної революції, не погоджувався з планами своїх однопартійців щодо трансформації суспільства шляхом поступових, виважених реформ, зазначав, що вони мають тимчасовий характер, не можуть змінити фундаментальні засади капіталістичного способу виробництва і усунути класові антагонізми.
Після революції в Росії 1905 року в роботі «Дорога до влади» мислитель висунув ідею про закінчення періоду мирного розвитку історії і перенесення центру революційного руху із Заходу на Схід Європи.
Перегодом на основі особистих вражень від жовтневої революції в Росії 1917 року та наслідків втілення соціалістичного ідеалу в життя Карл Каутський переглянув свою державницьку та правову концепцію. У роботах «Диктатура пролетаріату», «Тероризм і комунізм», «Від демократії до державного рабства» мислитель відмовився від крайнього радикалізму, більшовицьку владу визнав такою, що не відповідає принципам демократії, а навпаки обмежує права і свободи людини, стверджуючи себе у суспільстві шляхом червоного терору.
Ґрунтовний аналіз ідеології, принципів практики радянського державотворення сприяв поверненню К. Каутського на позиції класичної соціал-демократії.
У роботі «Пролетарська революція і її програма» він пропагував ідеї мирної зміни влади, суспільного переустрою шляхом реформ за умови забезпечення політичних, соціальних і громадянських грав людей.
У період, що розглядається, в Європі в окрему систему сформувались державно-правові погляди анархізму (від грецьк. anarchia — безвладдя).
Зачинателем цієї своєрідної системи поглядів вважається англійський письменник Вільям Годвін (1756—1836), який у трактатах «Міркування про політичну свободу», «Про власність» висунув проект суспільства незалежних робітників, результати праці яких розподіляються між усіма людьми відповідно до їх потреб. У такому суспільстві, на його думку, не повинно бути приватної власності, держави, що її охороняє, а також законів, які є породженням держави і закріплюють несправедливість.
В. Годвін стверджував, що формування такого «розумного» суспільства можливе революційним шляхом, або за допомогою поширення освіти, виховання високої свідомості і культури людей.
Біля витоків анархізму стояв також німецький мислитель Каспар Шмідт (1806—1856), відомий під псевдонімом Макс Штірнер, який свої погляди на державу та інші соціальні інститути виклав у роботах «Єдиний і його власність» та «Історія реакції». Фундаментальну концепцію анархізму розробив французький філософ П'єр Жозеф Прудон (1809—1865).
Макс Штірнер не сприйняв державно-правове вчення Георга Гегеля, лекції якого про обожнення держави та її особливе значення в житті суспільства він слухав, а навпаки вважав, що те, що називається державою є сплетінням і тенетами залежності і зв'язаності. «Держава завжди зайнята тим, щоб обмежувати, приборкувати, зв'язувати, підкоряти собі окрему людину, робити її «підданим» чого-небуть загального». Всяку свободну діяльність держава намагається загальмувати і задавити своєю цензурою, своїм наглядом, своєю поліцією задля самозбереження.
Усяка людина, зазначав мислитель, яка хоче бути собою і зберегти свою особистість, визнається ворогом держави. Так само і право: воно є чужим для людини, таким, що розповсюджене на неї кимось.
Держава не може відмовитись від претензій на те, що її закони і розпорядження святі, причому одиничний вважається «не-святим» (варваром, дикарем, «егоїстом») по відношенню до держави.
Єдиною реальністю, писав Макс Штірнер, є конкретне неповторне «Я», «Єдиний», «Егоїст», а також те, що вироблено ним. Тому слід турбуватись не про державу, а про мене.
Опікуючись свободою особи, Макс Штірнер не сприймав комуністичної доктрини Карла Маркса, в якій держава надмірно обмежує особу та її права, врівнює всіх членів суспільства.
П'єр Жозеф Прудон (1809—1865) заперечував державу, владу і право. Свобода, зазначав мислитель, несумісна з владою. Основним суспільним злом є держава, яка обмежує свободу і порушує природну форму життя людей. Такою формою він вважав суспільство, засноване на розподілі праці, рівності людей, взаємному обміні продуктами і послугами, договорах, дрібній приватній власності трудівників, об'єднаних в асоціації. Такий стан суспільства П'єр Прудон і називав анархією. Він вважається автором цього терміну.
Проте не тільки держава, а й право шкодить суспільству, оскільки закони створюються для захисту усіляких інтересів яких безліч.
Держава зв'язує своїх громадян правом, приймаючи багаточисельні нормативно-правові акти: закони, декрети, укази, постанови тощо і за допомогою них та сили переборює всякий супротив і незадоволення владою.
Звільнення від цих пут суспільства можна досягти, на думку мислителя, за допомогою мирної ненасильницької соціальної революції, яка робить непотрібними політичні конституції. Політичну організацію суспільства повинна заступити економічна організація на засадах «мютюелізму» — системи рівноваги між різними силами, в якій кожна сила має однакові права і обов'язки, в якій кожній силі створена можливість обмінюватись послугами, розраховуючи на такі ж самі послуги з боку іншої сили.
Засноване на таких засадах суспільство забезпечить саморегуляцію, зможе обійтись без держави, нормативних приписів та примусу щодо їх порушення або неналежного виконання.
На рубежі XIX—XX століть політико-правова течія анархізму в Західній Європі набула нового відтінку.
Це було пов'язано з об'єктивними змінами в політичному та економічному житті провідних капіталістичних країн, активізацією в них профспілкового руху, що й призвело до формування анархо-синдикалізму (від франц. syndicat — профспілка).
Його теоретиком був французький мислитель Жорж Сорель (1847—1922), політико-правова концепція якого була обгрунтована в працях «Роздуми про насилля» та «Ілюзії прогресу».
Квінтесенцією його вчення були: заперечення демократії, парламентаризму, та інших соціальних інститутів, пов'язаних з державою, а також пропаганда революційного радикалізму.
Обговорюючи свої ідеї, він зазначав, що демократія намагається зрівняти всіх громадян, так, щоб робітники захотіли бути схожими на буржуа. Це змішує класи, виключає можливість розвитку культури, яку може створити лише пролетаріат. Демократія влаштовує політиків, призводить їх до влади, тому ніякої класової солідарності бути не може.
Розвиток природничих наук, а також техніки сприяв подальшому розвиткові позитивізму, що на нього спиралися політико-правові вчення другої половини XIX — початку XX ст. З часом позитивістська теорія держави і права отримала два напрямки: юридичний позитивізм (Карл Бергом, державознавець Адемар Семен та ін.) і соціологічна юриспруденція (Рудольф фон Ієрінг та ін.).
Найбільшого поширення юридичний позитивізм набув у Німеччині та у Франції; представники цих течій не визнавали теорій природного права і стверджували, що існує тільки позитивне право, матеріалізоване у прийнятих державою правових нормах. Вони заперечували відомі концепції про те, що поряд із позитивним правом існує вище за значенням природне право — як критерій цінності законодавства. Вони вважали за необхідне й можливе вивчення лише позитивного права, заперечуючи при цьому необхідність його оцінки й критики, можливість пізнання сутності права й держави. Юриспруденція, за їхнім ученням, має справу тільки з правовими явищами, і те, що стоїть за ними, ніколи не стане надбанням науки. Отже, юриспруденція є формальною наукою про позитивне право.
Правова концепція позитивізму ототожнювала право з законом, виданим верховною державною владою.
Право, за уявленням позитивістів, є сукупністю норм, даних об'єктивно, які не потребують обгрунтування. Соціальним призначенням права є забезпечення соціального компромісу.
Норма права розглядалася позитивістами як раз і назавжди стала догма, а єдиним джерелом права визнавалася державна влада, наділена примусовою силою. Держава ухвалює закони і встановлює ними юридичні права та обов'язки.
Надзвичайно підносячи значення закону, позитивісти зазначали, що закон з'являється не тому, що цього вимагають суспільні відносини, а навпаки — певні суспільні відносини з'являються лише тому, що є відповідний закон. Тобто правовідносини, суб'єктивні права та обов'язки мають місце завдяки бажанню законодавця. З іншого боку, законодавець (яким є держава, суверен) не підкоряється нормам права, оскільки є не тільки джерелом права, а й передує йому історично і логічно. З огляду на це правила функціонування політичної влади не мають юридичного характеру і належать до сфери моралі.
Другий варіант позитивістської теорії держави і права був представлений соціологічною юриспруденцією, що започаткувала сучасну західну соціологію права.
Становлення цього напрямку державно-правових вчень пов'язується з творчістю німецького вченого Рудольфа фон Ієрінга (1818—1892), який вважав право і державу продуктами суспільного розвитку, складовими соціального життя, що постає в його концепції як царство цілей, цілеспрямованої діяльності людини.
Егоїстичний інтерес шкодить суспільним відносинам, і для його обмеження застосовується примус. Придушення егоїзму, застосування примусу здійснюється спеціальною соціальною організацією примусової влади — державою з допомогою права.
Кінцевою метою права є мир, шлях до якого лежить через боротьбу інтересів. На кожному етапі суспільного розвитку з допомогою права забезпечується соціальний компроміс, обмежується влада з її інтересами і згодом забезпечується панування закону.
На початку XX ст. соціологічна юриспруденція продовжила існування в іншій інтерпретації — в теорії «вільного права», біля витоків якої стояв Євгеній Ерліх (1862—1922). Учений стверджував, що право корениться не в законах, а в самому суспільстві. Джерело права слід шукати в поведінці людей, які реалізують це право. Фактичні відносини у господарській, політичній та інших сферах незалежно від суверена та його законів формуються у фактичні правила поведінки, правові норми.
Навіть більше, кожна спільність людей — організація, профспілка, робітничий колектив, а також виробнича структура — фабрика, підприємство, установа та інші структури суспільства створюють свій порядок, своє право.
Законодавець не створює, а лише винаходить, фіксує відповідну норму після того, як вона знайдена юристами-практиками в повсякденному житті.
Є. Ерліх, висуваючи ідею «вільного», або «живого», права, віддавав перевагу судовій та адміністративній правотворчості.
З другої половини XIX ст. в економічному й політичному житті багатьох країн Західної Європи сталися зміни, що призвели до концентрації виробництва й капіталу, його злиття з промисловим капіталом, утворення міжнародних монополій. Усе це, а також розвиток науки і технологій сприяли значному збільшенню виробництва товарів, що поставило на порядок денний питання про пошук сировини та нових ринків збуту.
Тоді зацікавлені кола західних країн почали формувати ідеологію експансії, плекати расистські й шовіністичні тенденції, що матеріалізувалися в державно-правових ученнях.
Ідейною зброєю цієї ідеології були теорії французького соціолога Жозефа-Артюра де Гобіно, міністра колоній Великобританії Джозефа Чемберлена (1836—1914) та ін., які пропагували ідеї расової боротьби і природного добору вищої раси. Автором антидемократичної державно- правової теорії був німецький філософ Фрідріх Ніцше (1844—1900), який виклав свої погляди на ці суспільні явища у працях «По той бік добра і зла» (1886 р.), «Так казав Заратустра» (1883— 1884 pp.), «Воля до влади» (1889—1901 pp.) та ін.
Ніцше розглядав право як похідне, вторинне від волі до влади, результат війни й перемоги. Він не сприймав теорій природного права, вчень гро рівність і свободу людей, вважав, що в основі права — сила, перевага, привілеї. Право фіксує, закріплює результати боротьби, війни різних воль за владу і є чимось схожим на договір сторін, що виборюють владу.
Держава і право, за вченням Ніцше, є засобами культури, яка постає як світова за своїми масштабами боротьба сил і воль. Воля до накопичення сили, боротьби за владу пронизує, на його думку, всі природні й суспільні явища, серед яких — політика, право, законодавство і держава. Влада визнається найбільшою цінністю і метою існування, а засобом її досягнення— все людство. Виправданням боротьби, зусиль усього людства є видатні особистості, які час від часу з'являються.
Воля до влади сильних втілює в собі прогрес, розвиток суспільства, розквіт культури. Воля до влади слабких — це занепад, вимирання культури. З огляду на це зверхність сильних, панування над слабкими повністю виправдане. Навіть більше, для розвитку культури й появи вищих видів людей необхідні насилля і рабство.
державна та найбільш бюрократична країна у світі; все в Росії перетворюється у знаряддя політики». На цю характерну ознаку російської дійсності вказували й інші мислителі; одним із них був відомий український учений В. Антонович, який, розглядаючи провідні принципи в історії розвитку різних слов'янських народів, стверджував, що у росіян — це принцип авторитету державної влади, який сприяв зміцненню і централізації влади царя.
При цьому становлення та формування уявлень про право в Росії слід розглядати у розрізі двох політико-правових течій, підґрунтям виникнення яких була соціально-політична ситуація, яка склалась на початку XIX ст. в результаті поразки декабристів, що стимулювало суспільно-політичну думку до пошуку подальших шляхів удосконалення суспільного і державного ладу, визначення місця Росії в цивілізаційних процесах.
Головним орієнтиром суспільного розвитку першої течії була Західна Європа, другої — особливий потенціал російського (слов'янського) общинного начала.
Зачинателем ідеології західників був Петро Якович Чаадаев (1794—1856), який свої теоретичні пошуки розвитку Росії виклав у «Філософічних листах» та інших працях. Розглядаючи історичний розвиток Росії, мислитель порівнював його з Західною Європою. Вважав, що свавілля самодержавства і кріпосне право порушили природній розвиток суспільства. Європейський католицизм, на думку мислителя, більш прогресивний, ніж православ'я. На відміну від Російської церкви, яка підкорена інтересам держави, католицька церква сприяла розвитку народів та їх єдності.
Означений чинник також сприяв поширенню несправедливості і відокремленню Росії від світової цивілізації, досягнень світової культури. П. Я. Чаадаев вважав, що католицька церква сприяла ствердженню громадянських прав людей, впорядкуванню суспільного життя, розвитку культурних традицій. Перейнявши християнство від «презренної всіма Візантії», зазначав мислитель, росіяни опинились в «...обмеженій дійсності без минулого і без майбутнього, серед плаского застою».
Тому для прискорення прогресивного розвитку Росії їй необхідно об'єднатись з Європою, повторити пройдені нею етапи державності, щоб досягти відповідного рівня.
До течії західників на різних етапах розвитку цієї течії долучались П О. Куніцин, В. С. Соловйов, Б. М. Чичерін, П. І. Новгородцев та інші представники російської інтелігенції. У своїх вченнях вони піддавали критиці суспільний і державний устрій Росії, пропагували означену ідею її розвитку орієнтуючись на досвід Захід них країн.
Зокрема, викладач природного права Санкт-Петербурзького університету Олександр Петрович Куніцин (1783—1840), поділяючи погляди І. Канта, розглядав право як частину моральної філософії. Він зазначав, що «...моральна філософія є наука, що викладає закони, які є приписами для волі розуму...». Вона поділяється на дві частини. У першій викладаються закони внутрішньої свободи, яка зветься моральним вченням, а в другій — «...закони права, яке тому й зветься правовченням, або просто правом».
Правовчення мислитель пропонував назвати природним, оскільки воно розглядає закони, що випливають із природи людського розуму, і відрізняти від нього позитивні закони, основою яких є свавілля законодавця.
Природне право поділяється на два види: «право чисте» і «право прикладне». Перше визначає права, що природно належать людині, а також права, що їх люди можуть набувати й поєднувати з правами, які випливають із природних прав.
Призначення «прикладного права» полягає в пристосуванні «чистого права» до відносин людей.
Розрізняючи моральне вчення і природне право, П. Н. Куніцин уважав, що предметом морального вчення є внутрішня свобода людини, а предметом природного права — зовнішня.
Позитивне право слід приймати стосовно до приписів природного права, а пізнання сутності останнього має сприяти досконалості, справедливості позитивного законодавства.
Від кінця XIX — початку XX ст. розвиток державно-правових концепцій у Росії продовжили В. Є. Соловйов, Б. М. Чичерін і П. І. Новгородцев.
Правова концепція Володимира Сергійовича Соловйова (1853—1900) тісно зв'язана з його вченням про моральність. У мислителя можна вирізнити два відмінні розуміння сутності права. Перше розуміння зводиться ним до розгляду права як негативного розмежування свободи людей у суспільстві, а друге — до визначення права як мінімуму моральності.
За концепцією В. С. Соловйова, право, під формальним кутом зору, — це свобода, обумовлена рівністю. Вона є основою людського існування, а рівність визначає її форму. Об'єднуючись, свобода і рівність складають суспільство як «правомірний порядок».
Водночас необхідно зазначити, що під рівністю мислитель розумів лише формальну рівність усіх перед законом, «розподіл інтересів» або справедливість. Але формальний підхід до розуміння права, що його використовував В. С. Соловйов, виключав можливість пошуку творчої ролі права і не дозволяв зробити висновків про його позитивний зміст.
Згодом В. С. Соловйов, як і багато його попередників, з'ясування сутності права почав із запитання про його ідейні підвалини. Він уважав, що підвалини цього суспільного феномена знаходяться у сфері моральності. Порівнюючи моральність із правом, мислитель зазначав, що право є визначеним мінімумом моральності. Окрім того, важливою якістю права є вимога його зовнішньої реалізації, реалізації визначеного мінімуму добра, зовнішнім утіленням якого є прямий або непрямий примус.
Виходячи з цього, В. С. Соловйов у творі «Виправдання добра» визначає право як «...примусову вимогу реалізації визначеного мінімуму добра або порядку, що не припускає проявів зла»1.
Принцип права, за вченням філософа, — це справедливість. Вимога особистої свободи є умовою, без якої неможливі людська гідність і високий моральний розвиток. Але людина, на думку мислителя, може розвивати свою свободу тільки в суспільстві. Тому особиста свобода не повинна вступати в протиріччя з умовами життя суспільства. Позаяк існування суспільства залежить не від досконалості окремих людей, а від безпеки всіх, то цю безпеку захищатимуть не моральні імперативи, а юридичні закони, які мають характер примусу, сили для тих, хто вчиняє протиправні дії.
Далі у «Виправданні добра» В. С. Соловйов писав, що там, де стикаються особистий інтерес і загальне благо, там і зароджується право у його філософському розумінні. Вчений мав на увазі право в його ідеї або природне право. Останнє, якщо розглядати його в контексті реалізації, стає позитивним правом. Відтак В. С. Соловйов дійшов висновку, що право є історично рухомим визначенням необхідної рівності двох протилежних інтересів — особистої природи й загального блага.
Конкретизуючи свою концепцію, філософ зазначав, що право не втручається у вільний вибір людей між добром і злом, воно не втручається у сферу мотивів, воно тільки не дозволяє людям практично вчиняти злі дії.
Отже, філософським синтезуючим підґрунтям права є рівність, що передбачає поєднання індивідуальної свободи й загального права — безпеки й добробуту. З порушенням одного з цих компонентів порушується природна рівновага, що призводить до тієї чи іншої крайності — анархії чи деспотизму.
Зазначена рівновага формально може розглядатися як поєднання рівності й свободи, оптимальне розмежування свободи, а в матеріальному аспекті — як поєднання особистих і суспільних інтересів задля реалізації найвищих вимог моральності.
Російський юрист, почесний член Петербурзької Академії наук Борис Миколайович Чичерін (1828—1904) зробив значний внесок у розробку ліберальних державно-правових поглядів. Дослідження сутності права вчений починав із з'ясування категорії «особистість». Цю обставину він обумовлював тим, що особистість є найпростішим елементом суспільства як цілого, його «атомом»; не розібравшись у його сутності, не можна зрозуміти цілого.
З'ясування суттєвих підвалин права поставило мислителя перед необхідністю проаналізувати поняття «свобода волі». Він зазначав, що, перебуваючи в зовнішньому світі, воля повинна залишатися незалежною, визначатися власними внутрішніми спонуканнями. У цьому полягає вищий принцип свободи. Вищим щаблем незалежної волі є узгодження її внутрішніх аспектів із зовнішніми, перенесення її внутрішнього змісту в зовнішній світ, підкорення зовнішніх аспектів внутрішньому змістові.
Визначаючи внутрішній зміст незалежної волі, Б. М. Чичерін писав, що заперечення волею всього поодинокого та умовного, котре виходить за всяку дану межу, приводить до поняття безумовного, що складає притаманну розумові ідею Абсолютного, яке не набувається ніяким досвідом, а притаманне розумові від природи і є його власним змістом. Мислитель зазначав, що від цієї ідеї отримує своє право на існування сама ідея свободи. Щоби діяти в зовнішньому світі, необхідно від абсолютного перейти до відносного, визначитись у цьому зовнішньому світі. Тут знаходиться момент відокремлення від Абсолютного і тут же знаходиться основа зла, яка полягає в порушенні зовнішнього закону. Цей перехід здійснюється в акті свободної волі людини. Разом із розвитком свободи людина починає розуміти різницю між добром і злом. Вона розуміє, що є добро, але через обмеженість своєї природи підкоряється зовнішньому впливові та скоює зло.
Вибір між добром і злом людини полягає в тому, що вона підкоряє свої зовнішні прояви розумному законові, здійснює вимоги розуму в зовнішньому світі. Свобода, скерована на здійснення абсолютного закону в діяльності людини, за вченням Б. М. Чичеріна, є моральною свободою. Вона поєднує в собі два протиріччя, грунтуючись і на усвідомленні Абсолютного, і на свавіллі. Людина криє в собі ці протиріччя, свобода добра поєднана в ній зі свободою зла.
Кожна людина мріє розширити межі своєї свободи; оскільки так діють багато людей, їхні устремління схрещуються, стикаються, що потребує узгодження. Виникає потреба визначити, що належить кожному, і запровадити загальні правила для вирішення суперечок.
Якщо духовна природа людини прагне свободи, то суспільні засади полягають в обмеженні цієї свободи, що знаходить своє втілення в законі.
Б. М. Чичерін зазначав, що на відміну від фізичного світу, де закон має необхідну, безперечну силу, в людському світі закон не є імперативом. Оскільки людина — вільна істота, вона може коритися або не коритися законові. Вимоги закону до людини як до вільної істоти можуть мати характер примусу або не мати його. Перше стосується зовнішніх вчинків та дій людини, що складають сферу його зовнішньої свободи, друге випливає з внутрішньої свободи. З першого, зазначав Б. М. Чичерін, виникає право; друге є основою моралі.
Право мислитель пропонував розглядати в об'єктивному й елективному сенсі. Суб'єктивне право — це спонукання, «законна свобода» робити що-небудь. Об'єктивне право — сам закон, що визначає свободу. Звідси право, за вченням філософа, — це «зовнішня свобода людини», що визначається загальним законом».
Важливим кроком у з'ясуванні сутності права як рівноваги індивідуальної свободи та загального блага була державно-правова концепція професора Московського університету Павла Івановича Новгородцева (1866—1924). Мислитель зазначав, що право досягло свого найвищого рівня на зламі XVIII—XIX ст., у період Великої французької революції та подій у Європі, причиною яких вона стала.
Проводячи історичну аналогію, П. І. Новгородцев звернувся до подій у Стародавній Греції, кризи давньогрецької демократії IV ст. до н. е. Він зазначав, що жителі Афін небезпідставно пишалися тим, що в їхній державі-полісі було створено такі устрій і правопорядок, які значною мірою забезпечували свободу громадян. Але з часом афінська демократія зазнала поразки внаслідок того, що дух індивідуального інтересу та індивідуальної свободи переміг загальний інтерес.
Тільки з огляду на це, на думку П. І. Новгородцева, у Платона та Арістотеля з'явилися сумніви стосовно демократії та думки про пошуки досконалішого державного устрою. У своїх вченнях вони дійшли висновку про недостатність свободи й рівності для встановлення гармонійних суспільних відносин та необхідність пошуку глибших єднальних чинників суспільного життя, в основі яких — підкорення особистих інтересів загальним моральним ідеалам.
Так само на межі XIX—XX ст. вичерпалася віра в загальну силу правових засад, у їхню здатність затвердити на землі царство розуму.
П. І. Новгородцев зазначав, що право як таке не може здійснити позитивні зміни у суспільстві. Правова держава не є вінцем історії чи останнім ідеалом морального життя. Право є підлеглою частиною, що входить до ширшого складу моральних сил.
Царство свободи, зауважував мислитель, — це царство безмежного індивідуалізму, «царство сильних», у якому за бездіяльності держави кожен хапає, що може. Згідно з вимогами нового лібералізму держава не повинна залишатися нейтральною; «вільна держава не є стан, у якому сильні роблять, що хочуть, у міру своєї сили, це — стан справедливості, у якому суспільство стримує свободу деяких для того, щоби зберегти свободу всіх».
Філософ гадав, що від суто зовнішнього розуміння свободи і рівності необхідно здійснити перехід до розуміння більш глибокого — до ідеї цілісної організації людської особистості в кожній людській істоті.
Право неможливе без рівності й свободи. Але між цими поняттями існує протиріччя. Безмежний розвиток свободи міг би привести, зазначав П. І. Новгородцев, до загальної рівності; безумовне здійснення рівності мало б своїм наслідком повне придушення свободи. Встановлення рівності між цими двома аспектами, на думку мислителя, є важливим компонентом права.
Право виконує в суспільстві важливу функцію, воно готує інституціональні структури для різноманітних форм людських відносин. Воно прагне стати таким порядком, якого будуть дотримуватися не зі страху покарання, а з розуміння його необхідності й слушності. Зміст природного права може змінюватися, але завжди залишається незмінним його принцип — припис у формі регулятивної ідеї або категоричного імперативу.
Здійснюючи свою соціальну й політичну діяльність, люди можуть віддалятися від приписів природного права, порушувати їх, але інститути, утворені ними, не можуть ні змінити, ні скасувати цих приписів. Різноманітність життєвих ситуацій породжує плюралізм правових і державних форм, але в них є щось стале, вічне. З огляду на це, природне право є здійсненням належної, абсолютної правди в досвіді суспільного життя. Воно повинно вбирати в себе максимальний розумний за даних умов порядок, що відповідає сутності людини.
Узагальнюючи основні ідеї державно-правових концепцій того часу в Росії, необхідно зазначити, що сутність природного права мислителі вбачали в прагненні до більш адекватного узгодження засад свободи й солідарності, до затвердження такого суспільного устрою, за якого індивідуальна особа не заходитиме в суперечність із необхідною для соціуму солідарністю, а суспільна впорядкованість не здійснюватиметься за рахунок обмеження індивідуальної свободи.
У цілому ж російська філософія права на зламі XIX—XX ст. сприйняла та засвоїла досвід мислителів Заходу, але не зупинилася на висновках німецької класичної філософії, а поставила проблему суттєвих підвалин права, зв'язавши їх із суттєвим виміром людини. Погоджуючись із висновками своїх попередників про те, що для з'ясування підвалин права необхідно визначити його ідею, вони обґрунтовували останню як рівновагу між свободою людини і суспільним благом або солідарністю, яка необхідна для гармонійного, впорядкованого існування соціуму.
Найбільш відомими опонентами західників були слов'янофіли К. Аксаков, І. Кіреєвський, Ю. Самарін, М. Карамзін та інші. Вони відкидали ідею необхідності врахування досвіду державно-правового будівництва країн Заходу, зазначали, що Росія повинна розвивати свої політичні та правові інститути за принципами, що сформувались в процесі своєї власної історії.
Ці ідеї найбільш виразно знайшли своє втілення у вченні Костянтина Сергійовича Аксакова (1817—1860), який у середині XIX століття став провідником цього напряму. Державу мислитель вважав втіленням «зовнішньої правди», яка виникла в результаті узгодження з «внутрішньою правдою» (духом слов'янського народу).
Держава як політичне утворення з його владними інституціями, була привнесена в Росію ззовні в результаті запрошення чужого племені. Хоча цей акт вважався добровільними договором, але народ внутрішньо не сприйняв державу, яка, застосовуючи формальний закон, обмежує моральну гідність людини і спустошує його душу.
У своєму вченні мислитель зазначав, що держава і народ знаходяться в системі особливих відносин: взаємного невтручання. Держава формувалась і функціонувала відповідно до «зовнішньої правди», а народ згідно з «примусовим законом» виконував певні повинності, але впорядковував своє життя відповідно до «внутрішньої правди». При цьому держава не повинна порушувати самобутнє життя народу.
Держава позбавила народ політичних прав, але він виборов невід'ємне право духовної свободи, яка проявлялась в особливостях функціонування російської общини та земських зборах, що давало можливість народу формувати і висловлювати суспільну думку.
Обмеження духовної свободи, на думку мислителя, почалося в часи правління Петра І.
Наслідком його реформ зверху стало порушення принципу невтручання з боку держави, яка дедалі більше почала обмежувати «внутрішню правду» народу, що поставило питання про можливість розриву союзу між ними. Тому головним завданням при вирішенні проблеми вдосконалення суспільного життя є відновлення споконвічної духовної гармонії на засадах повернення до релігійно-моральних принципів, на яких базувалось особисте і суспільне життя дореформенно!' Росії.
Резюме за змістом теми
Теорія держави і права як вихідна основа правознавства закладає базові знання у сфері правознавства з метою формування світоглядних орієнтирів з позиції загальнолюдських цінностей, і передусім, верховенства прав людини і громадянина.
У зв'язку з цим дана тема присвячена розгляду закономірностям формування світоглядних орієнтирів у системі «право — особа — суспільство — держава» в контексті світової політико- правової думки.
Питання для самоконтролю
Розкрийте особливості становлення правових поглядів у країнах Стародавнього Світу.
Розкрийте особливості розвитку політико-правових вчень середньовічної Європи.
Розкрийте особливості становлення та розвитку правових концепцій епохи Реформації та Нового часу.
Проаналізуйте значимість політико-правових вчень західноєвропейського Просвітництва ХУПІ століття та періоду боротьби за незалежність США.
Розкрийте особливості вчень про право в Західній Європі кінця XVIII — середини XIX століть.
Розкрийте особливості політико-правової думки Західної Європи другої половини XIX — початку XX століття.
Проаналізуйте основні напрями державно-правової думки XX століття.
Порівняйте уявлення про право філософів Стародавнього світу — Сократа, Платона та Арістотеля.
Проаналізуйте та порівняйте вчення представників лібералізму Дж. Мілля та І. Бентама.
Розкрийте значущість творчої спадщини В. Гумбольдта.
Проаналізуйте та порівняйте вчення Т. Гоббса, Дж. Локка та Б. Спінози.
Проаналізуйте та порівняйте уявлення про право С. Пуфендорфа, X. Томазія, X. Вольфа та Дж. Віко.
Проаналізуйте значущість вчень Вольтера, Ш. Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо в процесі становлення ідеології Просвітництва.
Розкрийте особливості формування державно-правових вчень у Росії.
Розкрийте значущість шкіл глосаторів, коментаторів (посглосаторів) та «бартоломіс- тів» у процесах рецепції римського права в епоху середньовіччя.
Проаналізуйте та порівняйте уявлення про право М. І. Куніцина, В. С. Соловйова та П. І. Новгородцева.
Розкрийте особливості уявлень про право представника російського лібералізму Б. М. Чи- черіна.
