- •Российское предпринимательское право
- •Раздел I. Общая часть
- •Тема 1. Введение в предпринимательское право
- •Тема 11. Предпринимательские договоры на выполнение работ, оказание услуг
- •Тема 12. Предпринимательская деятельность в области перевозки грузов и пассажиров
- •Тема 13. Банковская деятельность
- •Тема 14. Страховое дело
- •Тема 15 Туристическая деятельность
- •Тема 16. Частная охранная деятельность
- •Тема 17. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве
- •Тема 18 Инновационная деятельность в предпринимательстве введение
- •Тема 1. Введение в предпринимательское право
- •1.1. Понятие предпринимательской деятельности
- •1.2. Принципы предпринимательского права
- •1.3. Источники предпринимательского права
- •1.4. Система предпринимательского права
- •1.5. Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами учебного плана специальности
- •Тема 2. Субъекты предпринимательского права
- •2.1. Понятие и виды предпринимателей
- •2.2. Хозяйственные общества и товарищества.
- •2.3. Индивидуальные предприниматели.
- •2.4. Создание коммерческой организации
- •2.5.Государственная регистрация
- •2.6. Лицензирование деятельности коммерческой организации
- •2.7. Реорганизация и ликвидация коммерческой организации
- •Тема 3 налогообложение предпринимательской деятельности
- •3.1. Понятие налогоплательщика. Законодательство о налогообложении предпринимателей
- •3.2.Уровень налогообложения предпринимательской деятельности и его влияние на экономику страны
- •3.3. Направления реформирования налогового законодательства
- •3.4. Налогообложение индивидуальных предпринимателей
- •3.5. Налоговое планирование, уклонение от уплаты налогов.
- •Тема 4. Предприниматель и рынок товаров, работ, услуг
- •4.1. Рынок как объект правового регулирования
- •4.2. Функция денег в рыночной экономике
- •4.3. Структура рынка и его функции
- •4.4.Рынок как объект правового регулирования.
- •4.5. Основные причины неудач первого этапа рыночных реформ.
- •Тема 5. Ценные бумаги и их рынок. Валютный рынок.
- •5.1. Ценные бумаги. Понятие и виды.
- •5.2.Рынок ценных бумаг.
- •5.3. Государственное регулирование рынка ценных бумаг.
- •5.4. Валютный рынок
- •5.5. Валютная биржа. Понятие.
- •5.6. Операции на валютной бирже
- •5.7. Государственное регулирование деятельности биржи
- •5.8. Валютное регулирование в современных условиях.
- •Тема 6. Разрешение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности. Органы, разрешающие споры.
- •6.1. Способы и формы разрешения споров.
- •6.2. Урегулирование разногласий во внесудебном порядке.
- •6.3. Рассмотрение экономических споров третейскими судами.
- •6.4. Рассмотрение экономических споров арбитражными судами.
- •6.5. Рассмотрение экономических споров в судах общей юрисдикции.
- •Тема 7. Юридическая ответственность предпринимателя
- •7.1. Гражданско-правовая ответственность
- •7.2. Уголовная ответственность за правонарушения в сфере экономической деятельности.
- •7.3. Административная ответственность за правонарушения в области торговли и финансов.
- •7.4. Финансово-правовая ответственность
- •Тема 8. Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала
- •8.1. Понятие и правовой статус предприятия с иностранным капиталом
- •8.2. Особенности создания предприятий с иностранными инвестициями.
- •8.3. Особенности деятельности предприятий с иностранными инвестициями.
- •8.4. Особенности разрешения внешнеэкономических споров.
- •Тема 9. Защита имущественных прав и интересов предпринимателя
- •9.1. Задачи правовой защиты предпринимательства
- •9.2. Способы и механизмы защиты прав и интересов предпринимателя
- •9.3. Предоставление защиты путем осуществления прокурорского надзора
- •9.4. Конституционная защита прав и интересов предпринимателя.
- •9.5. Нотариальная форма защиты прав и интересов предпринимателя
- •9.6. Защита прав и интересов предпринимателя в отношениях с государственными органами.
- •Тема 10. Государственный контроль предпринимательской деятельности
- •10.1. Основные задачи государственного контроля предпринимательской деятельности.
- •10.2. Контроль в сфере бухгалтерского учета и отчетности.
- •10.3. Антимонопольный контроль.
- •10.4. Контроль качества продукции, работ и услуг.
- •Раздел II. Особенная часть Тема 11. Предпринимательские договоры на выполнение работ, оказание услуг
- •11.1. Общее понятие предпринимательских договоров
- •11.2. Подряд и договор подряда.
- •11.3. Договор строительного подряда
- •11.4. Договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •11.5. Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд
- •11.6. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
- •Глава 38 гк охватывает два вида договоров, составляющих в совокупности единый тип.
- •11.7. Договор возмездного оказания услуг
- •Глава 39 гк "Возмездное оказание услуг включает пять статей, которые распространяют свое действие в равной мере на любой договор оказания услуг, отличающийся тем самым тремя родовыми признаками:
- •Тема 12. Предпринимательская деятельность в области перевозки грузов и пассажиров
- •12.1. Автомобильные перевозки
- •12.1.1. Основные понятия, источники правового регулирования автомобильных перевозок
- •12.1.2. Договоры об организации перевозок грузов автомобильным транспортом
- •12.1.3. Перевозка грузов автомобильным транспортом
- •12.1.4. Договор перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
- •12.2. Железнодорожные перевозки
- •12.2.1. Договоры об организации перевозок грузов на железнодорожном транспорте
- •12.2.2. Договор перевозки конкретного груза на железнодорожном транспорте
- •12.2.3. Перевозка пассажиров и багажа на железнодорожном транспорте
- •12.3. Воздушные перевозки
- •12.3.1. Договор воздушной перевозки пассажиров
- •12.3.2. Перевозка грузов воздушным транспортом
- •12.4. Морские перевозки
- •12.4.1. Договор морской перевозки груза
- •12.4.2. Договор морской перевозки пассажира
- •12.4.3. Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер)
- •12.4.4. Договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер)
- •12.5. Перевозки на внутреннем водном транспорте
- •12.5.1. Договор об организации перевозок груза на внутреннем водном транспорте
- •12.5.2. Договор перевозки груза на внутреннем водном транспорте
- •12.5.3. Перевозки пассажиров, их багажа и почтовых отправлений на внутреннем водном транспорте
- •12.6. Смешанные перевозки
- •12.6.1. Проблемы регулирования перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.
- •12.6.2. Договор перевозки груза в прямом смешанном сообщении
- •Тема 13. Банковская деятельность
- •13.1. Правовое регулирование банковской деятельности
- •13.2. Организационно-правовая форма и основные функции банков
- •13.3. Принципы деятельности банков
- •13.4. Банковское кредитование
- •13.5. Банковские операции кредитных организаций
- •13.5.1. Привлечение денежных средств
- •13.5.2. Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц
- •13.5.3. Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц
- •13.5.4. Инкассация денежных средств
- •13.5.5. Купля-продажа иностранной валюты
- •13.5.6. Выдача банковских гарантий
- •13.5.7. Небанковские операции кредитных организаций
- •Тема 14. Страховое дело
- •14.1. Понятие страхования; Цель и задачи страхового дела.
- •14.2. Страхование как вид предпринимательской деятельности
- •14.3. Страхование предпринимательского риска (в данном случае - риска неплатежа)
- •Тема 15 Туристическая деятельность
- •15.1. Современное состояние туризма в Российской Федерации
- •15.2. Основные цели и задачи развития туризма в Российской Федерации
- •15.3. Туристическая деятельность в рф
- •15.4. Договор о туристическом обслуживании
- •Тема 16. Частная охранная деятельность
- •16.1. Общая характеристика частной охранной деятельности
- •16.2. Правовой статус частного охранного предприятия
- •16.3. Частное охранное предприятие как юридическое лицо - субъект частного права.
- •Тема 17. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве
- •17.1. Фермерское хозяйство
- •17.2. Сельскохозяйственная кооперация
- •Тема 18 Инновационная деятельность в предпринимательстве
Тема 17. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве
17.1. Фермерское хозяйство
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляет собой особую форму хозяйствования, принадлежащую аграрному производству и сельскому укладу жизни. Признается, что ведение крестьянского хозяйства - вид предпринимательства на селе, которое осуществляется преимущественно членами семьи, т.е. людьми, связанными родственными узами.
Принятие нового Закона от 11 июня 2003 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" - это новый шаг по модернизации правового регулирования отношений с участием КФХ, а также новый опыт по "встраиванию" этой структуры в общую систему правоотношений, принятых в стране.
Действие в Российской Федерации самостоятельного Закона о крестьянских хозяйствах обусловлено несколькими причинами. В числе первых можно назвать то, что крестьянские хозяйства, как уже было сказано, были воссозданы в начале аграрной реформы и для их организации требовалась определенная правовая база. Другими причинами являются особый состав крестьянских хозяйств, специфика имущественных отношений и в определенной степени организации работ в таком хозяйстве. Родственные отношения между членами хозяйства являются определенным препятствием для установления законом достаточно жесткого, формального подхода к организации отношений между участниками, как это предусмотрено для коммерческих организаций. В то же время, поскольку хозяйство создается для ведения товарного производства, получения прибыли, права участников такой деятельности и гарантии получения доли доходов каждым из членов хозяйства должны быть обеспечены законом.
В настоящее время в Российской Федерации действует до 264 тысяч крестьянских хозяйств. В них занято около 1 млн. человек, ими обрабатывается 18,4 млн. га земли. Таким образом, Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" имеет свою заинтересованную "аудиторию".
Закон о крестьянском хозяйстве не охватывает и не должен охватывать все вопросы участия такого хозяйства в правовых отношениях. Он содержит ряд специальных норм об организации хозяйства, правовом режиме имущества и порядке деятельности хозяйства. На граждан, ведущих крестьянское хозяйство, участвующих в гражданских, земельных, финансовых и иных правовых отношениях, в равной мере распространяются нормы отраслевого законодательства. Одной из задач авторов Комментария было, таким образом, разъяснение применения норм Закона в совокупности с нормами иных нормативных актов, регулирующих отношения с участием крестьянских (фермерских) хозяйств.
Фермерский бизнес имеет семейно-предпринимательскую природу и отличается сравнительно небольшими размерами. Эти особенности обусловливают применение принципиально иных подходов и методик для обоснования целесообразности ведения фермерского производства, его планирования и оценки эффективности по сравнению с теми, которые адаптированы для крупных сельскохозяйственных предприятий. Фермерское хозяйство - это деловое предприятие, в бизнес-менеджменте которого присутствуют и сочетаются маркетинг, компетентное управление ресурсами (в том числе человеческими, финансовыми, техническими и природными), планирование и прогнозирование. По существу, фермерское хозяйство - это форма коммерческой организации ведения сельского хозяйства на семейной основе с постоянной занятостью его главы и возможным привлечением наемного труда, в которой стоимость товарной сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов от общей денежной выручки.
Наряду с фермерскими на селе существуют и функционируют крестьянские хозяйства или личные подсобные хозяйства сельских жителей. В отличие от фермерских хозяйств они имеют потребительский характер, архаичны и консервативны, обладают иным мотивационным механизмом. Ведение крестьянского или личного подсобного хозяйства по существу является деятельностью, основанной на труде членов крестьянской семьи с минимальным обращением к рынку. Такого рода деятельность по производству сельскохозяйственной продукции преимущественно ориентирована на потребление продукции внутри самого хозяйства и не требует юридического оформления хозяйственной деятельности и ведения официальной отчетности. Перерастание такого рода хозяйств в фермерские связано с развитием новых технологий, повышением уровня механизации, общей и профессиональной культуры крестьян.
Перечисленные особенности фермерских хозяйств, выявленные на основе обобщения опыта их создания и функционирования, и дали повод говорить о необходимости уточнения правовой дефиниции крестьянского (фермерского) хозяйства, сформулированной в старой редакции Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Прежнее определение не давало возможности четко разграничить данную организационно-правовую форму от других форм сельскохозяйственного производства. Также в соответствии со сложившимися реалиями требовалось уточнить порядок создания фермерского хозяйства и предоставления земельного участка, необходимого для деятельности такого хозяйства; перечень прав и обязанностей членов хозяйства, а также полномочий его главы. Важно было в соответствии с ГК РФ скорректировать нормы, регулирующие имущественные отношения в фермерском хозяйстве, а также в случаях прекращения его деятельности.
Все эти вопросы разъясняются в 23 статьях, сгруппированных в 9 глав новой редакции Федерального закона N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Закон был подписан Президентом Российской Федерации 11 июня 2003 года и вступил в силу со дня официального опубликования (17 июня 2003 года).
Есть основание полагать, что теперь, с принятием нового Закона, крестьянские (фермерские) хозяйства получили надежную правовую базу для своего существования и развития.
Концепция Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" заключается в следующем.
1. Введено новое понятие фермерского хозяйства. Согласно определению, данному в старом Законе, фермерское хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладающим правами юридического лица. В определении, содержащемся в новом Законе, подчеркнуто, что фермерское хозяйство - это объединение граждан, связанных родством, имеющих в общей собственности имущество и осуществляющих производственную деятельность, причем основанную на их личном участии в этой деятельности по производству, хранению, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции (п. 1 ст. 1).
2. В новом Законе установлено, что фермерское хозяйство не может быть зарегистрировано в качестве юридического лица. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что соответствует положениям статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 1).
3. Право на создание фермерского хозяйства имеют как российские, так и иностранные граждане. При этом надо иметь в виду, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане имеют право обладать земельными участками только на праве аренды (п. 1 ст. 3).
4. В статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации глава фермерского хозяйства признается предпринимателем. Однако государственной регистрации фермерское хозяйство подлежит на основании соглашения о создании фермерского хозяйства, подписанного всеми его членами, а не его главой в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 5).
5. В новой редакции Закона отсутствуют квалификационные требования (опыт работы в сельском хозяйстве и наличие специальной профессиональной подготовки), предъявляемые к главе фермерского хозяйства (статьи 3 и 16).
6. Членами фермерского хозяйства могут быть супруги и их близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки) без ограничения их количества, но не более чем из трех семей, а также не более пяти граждан, которые не состоят в родстве с главой фермерского хозяйства (ст. 3).
7. Количество граждан, работающих в фермерском хозяйстве по трудовому соглашению (наемные работники), не ограничивается (ст. 17).
8. Учредительным документом фермерского хозяйства является соглашение его членов о создании фермерского хозяйства. Здесь прослеживается аналогия с учредительным договором или уставом юридического лица, хотя фермерское хозяйство и не является юридическим лицом (ст. 4).
9. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между его членами (ст. 7).
10. В случае выхода из состава членов фермерского хозяйства гражданин имеет право на получение только денежной компенсации, соразмерной его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Раздел имущества допускается только в случае прекращения фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех членов (ст. 9).
11. Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности земельные участки предоставляются и приобретаются из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с гражданским и земельным законодательством, а для строительства зданий, строений и сооружений также разрешается предоставлять и приобретать их и из земель иных категорий (ст. 11).
12. Минимальные размеры образуемых земельных участков для фермерского хозяйства устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, кроме случаев создания фермерского хозяйства, основной деятельностью которого является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство и другая деятельность с применением технологии, допускающей использование небольших по площади земельных участков (п. 7 ст. 12).
13. Максимальные размеры земельных участков фермерского хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, но не менее чем 10 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования на момент предоставления и (или) приобретения этих земельных участков (п. 3 ст. 11 комментируемого Федерального закона и п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
14. Фермерские хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с прежним Законом о фермерском хозяйстве, вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года (п. 3 ст. 23).