Тема 17

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ

экономическая деятельность

• любая деятельность физических и юридических лиц с целью получения хозяйственно-экономической выгоды от ее осуществления.

объект государственного регулирования и управления в сфере экономики

- это различные составляющие ее структурные элементы: 1) отдельные отрасли народного хозяйства и комплексы взаимосвя­занных отраслей); 2) функционально специализированные сферы межотраслевой экономической деятельности субъектов финансового рынка и рынка ценных бумаг; 3) вся область экономики в целом как единый народно-хозяйственный комплекс.

структура российской рыночной экономики

• состоит из трех тесно взаимосвязанных, порождающих и продолжа­ющих друг друга секторов: СЕКТОР ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО РЫНКА, СЕКТОР ФИНАНСОВОГО РЫНКА, РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ. Каж­дый из секторов экономики включает в себя немалое количество субъектов предпринимательской деятельности - физических и юридических лиц, специализирующихся в своей работе по соответствующим отраслям и сферам экономической деятельности. При этом правовой статус субъек­тов разных секторов рынка различен и регулируется специальными и специфическими для каждого сектора рыночной экономики законами и иными нормативно-правовыми актами.

сектор товарного рынка

• представлен предпринимателями, предприятиями и их объеди­нениями различной отраслевой производственно-хозяйственной специ­ализации (промышленная, строительная, сельскохозяйственная и др.), осуществляющими хозяйственно-экономические операции не только в процессе производства и по его результатам, но и на стадии образова­ния и распределения доходов. К экономической деятельности в секторе товарного рынка можно также отнести маркетинговую, инновационную деятельность.

маркетинговая деятельность

• сбор и анализ информации о рынке товаров и услуг соответ­ствующей отрасли или сферы экономической деятельности, анализ

данных и выдача рекомендаций о рынке потребителей и покупателей, проведение рекламных кампаний и т. п.

ИННОВАЦИОННАЯ (ВНЕДРЕНЧЕСКАЯ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

• деятельность по созданию и использованию интеллектуального продукта, доведению новых идей по реализации их в виде готового ры­ночного товара. Сферами этой деятельности являются: организация экс­пертиз; внедрение и тиражирование изобретений; создание и передача новых образцов техники, технологий и научно-технической документа­ции; патентно-лицензионная деятельность и многое другое.

СЕКТОР ФИНАНСОВОГО РЫНКА

• охватывает экономическую предпринимательскую деятельность кредитных организаций, связанную с кредитованием и предоставлением иных услуг финансового характера (банковская, инвестиционная, стра­ховая, аудиторская, оценочная деятельность и некоторые другие виды деятельности банковских и небанковских кредитных организаций).

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

• опосредует процесс рыночного обращения акций, облигаций, иных именных эмиссионных ценных бумаг и включает в себя многие виды предпринимательской профессиональной деятельности различ­ных коммерческих организаций и отдельных предпринимателей, пре­следующих извлечение прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности на рынке ценных бумаг (брокерская, дилерская, клиринго­вая, депозитарная виды деятельности; деятельность по управлению ценными бумагами; по ведению реестра владельцев ценных бумаг; по организации торговли на рынке ценных бумаг).

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

• представляет собой государственное управление (в узком, орга­низационно-правовом смысле) как деятельность органов управления и их должностных лиц по реализации функций и полномочий государ­ственной исполнительной власти в организации исполнения законов и других общих норм и предписаний полномочных государственных органов в области экономики.

Нормативные акты по теме:

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ».

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в

РСФСР».

Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ».

Указ Президента РФ от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества».

Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой».

Постановление Правительства РФ от 5 января 1995 г. № 14 «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом».