Тема 19 отраслевое
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСАХ
промышленность
крупная комплексная отрасль товарного сектора рыночной экономики, включающая в себя множество отраслей (угольную, нефтяную, машиностроительную, пищевую и т. д.), которые, в свою очередь, объединяются в промышленные комплексы. Например, военно-промышленный комплекс.
министерство промышленности
и торговли российской федерации
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли.
строительные комплексы
разнообразны и многочисленны по наименованиям, видам собственности и организационно-правовым формам. Государственное управление в строительстве осуществляется путем создания рыночных условий для свободного предпринимательства (создание саморегулируемых организаций), а также установления порядка ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, установления порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов особого регулирования федерального значения.
агропромышленный коплекс
включает множество отраслей сельскохозяйственного и органично связанного с ними промышленного и иного производства: основные отрасли сельскохозяйственного производства (земледелие,
растениеводство и животноводство) и специальные отрасли сельского хозяйства (лесное хозяйство, охотничье дело, рыбное хозяйство, мелиорация и водное хозяйство и т. д.), государственное регулирование которыми происходит посредством экономического воздействия государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства (например, финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение).
хозяйственно-обслуживающий комплекс
- группа организационно самостоятельных отраслей экономики, объединенных общностью, осуществляемой предприятиями этих отраслей, хозяйственно-обслуживающей деятельности (специфической разновидности производственно-хозяйственной деятельности), в которую входят следующие отрасли экономики: транспорт, связь, внутренняя торговля и бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство. Деятельность хозяйственно-обслуживающего комплекса связана с оказанием хозяйственных услуг, представляющих собой полезное действие той или иной потребительской стоимости, имеющей финансовый эквивалент своей рыночной стоимости, но не обладающей физической формой товара.
Нормативные акты по теме:
Промышленный комплекс
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 1 70-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».
Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля».
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 1 91-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 31-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Межгосударственным евроазиатским объединением угля и металла об условиях его пребывания на территории Российской Федерации и Протокола к нему от 18 марта 1999 года».
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон от 22 марта 2003 г. № 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации».
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 117-ФЗ «Об экспорте газа».
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии».
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии».
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438.
Строительный комплекс
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта».
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 190-ФЗ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 568 «Некоторые вопросы Федерального агентства специального строительства».
Постановление Правительства РФ от 01 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями и дополнениями).
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2008 г. № 198 «О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности».
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 405 «О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 05 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» (не вступило в силу).
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 сентября 2010 г. № 952 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации».
Агропромышленный комплекс
Европейская конвенция о защите позвоночных животных, используемых для экспериментов или в иных научных целях ETS № 123 (Страсбург, 18 марта 1986 г.).
Конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Китайской Народной Республики по карантину и борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений (Пекин, 16 августа 1955 г.).
Конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Народной Республики Албании по карантину и борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений (Тирана, 27 августа 1955 г.).
Конвенция Международной Организации Труда № 128 о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца (Женева, 29 июня 1967 г.).
Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных (Женева, 20 февраля 1935 г.).
Международная конвенция о вывозе и ввозе продуктов животноводства (иных чем мясо, мясные фабрикаты, свежие продукты
животного происхождения, молоко и молочные продукты) (Женева, 20 февраля 1935 г.).
Международная конвенция о транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства (Женева, 20 февраля 1935 г.).
Международная конвенция по карантину и защите растений (новый пересмотренный текст, принятый на 29-ой сессии Конференции ФАО, ноябрь 1997 г.).
Международная Конвенция по охране новых сортов растений (Париж, 2 декабря 1961 г.).
Устав Продовольственной и сельскохозяйственной организации
ООН (ФАО) от 16 октября 1945 г.
Международная Конвенция по защите растений (Рим, 6 декабря
1951 г.).
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1977 г. № 32/197 «Перестройка экономического и социального секторов системы Организации Объединенных Наций».
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».
Закон СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в
СССР».
Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1490-I «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами».
Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4973-I «О зерне».
Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии».
Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности».
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».
Федеральный закон от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве».
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101 -ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки».
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» 34. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ).
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Федеральный закон от 18 февраля 2006 г. № 25-ФЗ «О принятии Российской Федерацией Устава Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций».
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 декабря 201 0 г. № 356-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».
Указ Президента РФ от 19 июля 1996 г. № 1042 «Об Агропромышленном банке Российской Федерации (Агропромбанке России)».
Указ Президента РФ от 10 сентября 1996 г. № 1341 «О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей».
Указ Президента РФ от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству».
Указ Президента РФ от 12 октября 2008 г. № 1454 «О награждении государственными наградами Российской Федерации работников агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности».
Указ Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2006 г. № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства».
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле».
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2006 г. № 773 «О совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами»
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 «Об утверждении Положения о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
Постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. № 297 «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке».
Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 977 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса».
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства».
Постановление Правительства РФ от 3 марта 2008 г. № 136 «О Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса».
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2008 г. № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства».
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (с изменениями и дополнениями).
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству».
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 446 «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители».
Закон Саратовской области от 4 ноября 2003 г. № 68-ЗСО «О государственной поддержке производства и реализации сельскохозяйственной продукции в Саратовской области».
Закон Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО «О земле».
Хозяйственно-обслуживающий комплекс
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров»
Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте».
Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации».
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271 «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон от 9 февраля 2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Федеральный закон от 8 апреля 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Федеральный закон от 8 ноября 2007г. № 261-ФЗ «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ».
Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381 «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 320 «Об утверждении Положения о федеральном агентстве связи».
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 371 «Об утверждении Положения о федеральном агентстве морского и речного транспорта».
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374 «Об утверждении Положения о федеральном дорожном агентстве».
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации».
Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 396 « «Об утверждении Положения о федеральном агентстве воздушного транспорта».
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. № 397 «Об утверждении федерального агентства железнодорожного транспорта».
Постановление Правительства от 30 июля 2004г. № 398 «Об утверждении Положения о федеральной службе по надзору в сфере транспорта».
Постановление Правительства от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
Постановление Правительства от 25 мая 2005 г. № 328 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи».
Постановление Правительства от 23 января 2006г. № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»
Постановление Правительства РФ от 02 июня 2008г. № 418 «Об утверждении Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций».
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438»Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».
Постановление Правительства от 10 декабря 2008 г. № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».
Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228 «Об утверждении Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
Постановление Правительства от 10 сентября 2007г. № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи».
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 г. «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике».
Приказ Минтранса от 11 февраля 2010г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных Правил использования воздушного пространства РФ».
Постановление Правительства РФ от 01 февраля 2011 г. № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры».
Приказ Минтранса от 8 февраля 2011 г. № 40 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры м транспортных средств воздушного транспорта».
Приказ Минтранса от 08 февраля 2011г. №41 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта».
Приказ Минтранса от 8 февраля 2011 г. № 42 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства».
Приказ Минтранса от 8 февраля 2011 г. № 43 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта».
